Sentencia Social 313/2023 Juzgado de lo Social de Toledo nº 1, Rec. 684/2022 de 05 de diciembre del 2023

PRIMERO.- Dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 97, 2 de la norma procesal antedicha, la relación fáctica, contenida en los hechos probados, se ha deducido de la documental aportada por la parte actora en su demanda y en el acto de la vista y por la UTE demandada en el acto de la vista. Igualmente el hecho probado cuarto resulta de la testifical practicada en el acto de la vista y el hecho probado quinto de la documental aportada por el sindicato CCOO.

SEGUNDO.- Se ejercita el presente procedimiento de conflicto colectivo al amparo de lo dispuesto en el art. 153.1 LJS conforme al cual "Se tramitarán a través del presente proceso las demandas que afecten a intereses generales de un grupo genérico de trabajadores o a un colectivo genérico susceptible de determinación individual y que versen sobre la aplicación e interpretación de una norma estatal, convenio colectivo, cualquiera que sea su eficacia, pactos o acuerdos de empresa, o de una decisión empresarial de carácter colectivo, incluidas las que regulan el apartado 2 del artículo 40, el apartado 2 del artículo 41, y las suspensiones y reducciones de jornada previstas en el artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores que afecten a un número de trabajadores igual o superior a los umbrales previstos en el apartado 1 del artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores, o de una práctica de empresa y de los acuerdos de interés profesional de los trabajadores autónomos económicamente dependientes, así como la impugnación directa de los convenios o pactos colectivos no comprendidos en el artículo 163 de esta Ley. Las decisiones empresariales de despidos colectivos se tramitarán de conformidad con lo previsto en el artículo 124 de esta Ley."

Se alega por la parte actora que por la UTE adjudicataria del servicio de limpieza del centro de trabajo Residencia Social Asistida San José sólo se aplica el convenio colectivo de limpieza de edificios y locales de Toledo a los/as trabajadores/as que en junio de 2021 fueron subrogados de la anterior adjudicataria, aplicando el convenio colectivo general de centros y servicios de atención a personas con discapacidad al personal de limpieza que ha entrado con posterioridad a prestar servicios (para cubrir bajas, sustituciones, vacantes...), causando alta para la mercantil Digidoc Integración Social S.L., teniendo lugar un agravio comparativo en detrimento de colectivo de personas con discapacidad a los que se les origina una merma de sus condiciones económicas pese a realizar las mismas funciones que el resto de la plantilla. Frente a tal demanda, solicitando la aplicación a tales trabajadores/as del convenio colectivo de limpieza de edificios y locales de Toledo, a la que se adhiere el sindicato CCOO, se opone la UTE San José (integrada por las mercantil Digidoc Integración Social S.L. y Eleroc Servicios S.L.) en base a que el Pliego de Condiciones Administrativas Particulares establece las condiciones laborales de los trabajadores que ya venían prestando servicios de limpieza en el centro de trabajo adjudicado sin que pueda entenderse que el mismo implica una limitación respecto de las condiciones laborales del nuevo personal y que resulta aplicable el principio de especialidad en tanto que Digidoc Integración Social tiene la cualificación de CEE resultándole aplicable el convenio del sector en cuanto a sus relaciones laborales.

Por la Federación Empresarial de Toledo (FEDETO) se opone su falta de legitimación pasiva, no teniendo la condición de empresario a los efectos del presente procedimiento y subsidiariamente niega la existencia de agravio comparativo alguno y la aplicación del convenio del sector de empresas de discapacidad en virtud del principio de especialidad.

TERCERO.- La cuestión controvertida estriba en determinar si procede la aplicación del convenio colectivo de limpieza de edificios y locales de Toledo al personal de limpieza que con posterioridad a la adjudicación del contrato de prestación de servicios de limpieza a la UTE San José, prestan los servicios en el centro de trabajo Residencia Social Asistida San José de Toledo, perteneciente a la Diputación Provincial de Toledo, en virtud de contratos de trabajo con la mercantil Digidoc Integración Social S.L. (una de las mercantiles integrantes de la UTE).

Son hechos probados y no controvertidos:

1º el PCAP en su clausula P referida a "condiciones especiales de ejecución del contrato" contempla entre las mismas el cumplimiento por la mercantil adjudicataria del convenio colectivo sectorial en vigor aplicable cual es el convenio colectivo de limpieza de edificios y locales de Toledo. Asimismo tal cláusula contempla la obligación de mantenimiento por la mercantil adjudicataria del 100% de la plantilla de personal exigida en el expediente con la obligación de sustituir todas las ausencias de temporal durante el período de duración del contrato.

2º el contrato administrativo formalizado entre la Diputación Provincial de Toledo y la UTE San José para la prestación del servicio de limpieza de la RSA San José para los años 2021-2023, de fecha 30 de junio de 2021, recoge en su estipulación 1ª g) entre las obligaciones de las partes las establecidas en la letra P) del cuadro de características del PCAP.

3º tras la firma de tal contrato resulta la coexistencia en el centro de trabajo RSA San José de Toledo de trabajadores de la UTE San José, subrogados de la anterior adjudicataria, a los que se les viene aplicando el convenio colectivo sectorial de limpiezas de edificios y locales y de trabajadores contratados con posterioridad que causan alta para la mercantil Digidoc Integración Social S.L. (una de las empresas integrantes de la UTE) que tiene la cualificación de Centro Especial de Empleo y a los que se les aplica el convenio colectivo general de centros y servicios de personas con discapacidad.

4º unos y otros trabajadores llevan a cabo las mismas funciones, conforme cada uno su categoría profesional y resultan integrados en la misma organización empresarial bajo las órdenes e instrucciones del mismo encargado.

CUARTO.- Atendiendo a tales hechos probados resulta evidente para esta juzgadora el incumplimiento por la mercantil adjudicataria del servicio de limpieza de lo dispuesto en el PCAP que rigió el contrato de prestación de servicios formalizado con la Diputación Provincial de Toledo en fecha 30 de junio de 2021. Conforme a tal pliego y a las cláusulas contenidas en el contrato administrativo las relaciones laborales de los trabajadores/as que llevan a cabo la prestación del servicio de limpieza adjudicado se rigen por el convenio colectivo del sector de limpieza de edificios y locales, y no puede entenderse que en tal pliego se contemplan sólo las condiciones laborales de los trabajadores subrogados sino igualmente la de los trabajadores cuya contratación fuera necesaria para el mantenimiento del 100% de la plantilla, exigencia contenida en el pliego y que la parte demandada ha cumplido pero llevando a cabo un fraude de ley en la contratación de estos nuevos trabajadores.

Así las nuevas contrataciones se llevan a cabo a través no de la UTE sino de una de las empresas integrantes de la misma, Digidoc Integración Social, S.L. como CEE, que pone a estos trabajadores a disposición de la UTE (en una especie de cesión ilegal que al no haber sido alegada por las partes no procede examinar) para la prestación del servicio de limpieza que realiza la misma. Fraude de ley a través del cual la parte demandada pretende la obtención de un resultado prohibido por la norma cual es la aplicación de condiciones salariales inferiores para trabajadores, en este caso discapacitados, que llevan a cabo las mismas funciones y en el mismo centro de trabajo que trabajadores respecto de los cuales no consta discapacidad alguna, lo cual no sólo constituye una discriminación prohibida por el ordenamiento jurídico ( art. 14 CE y Directiva 2000/78/CE) sino igualmente vulnera lo dispuesto en art. 29.2 del convenio colectivo general de centros y servicios de personas con discapacidad en tanto que tal artículo obliga a centros especiales de empleo como la mercantil Digidoc Integración Social, S.L. (que no consta tenga la consideración de iniciativa social) a regularse en materia salarial por lo establecido en el convenio colectivo del sector de la actividad en la que los trabajadores presten sus tareas cuando, como en el presente caso, presten sus servicios para terceros, en este caso una administración pública.

En consecuencia procede la estimación de la demanda en el sentido de declarar el derecho de los trabajadores afectados por este conflicto a la aplicación del convenio colectivo del sector de limpieza de edificios y locales de Toledo, condenando a la UTE demandada y empresas que la integran a estar y pasar por esta declaración.

VISTOS, los preceptos legales citados, sus concordantes y demás disposiciones de general y pertinente aplicación,