Sentencia Social 308/2024 Juzgado de lo Social de Albacete nº 1, Rec. 807/2024 de 24 de octubre del 2024

PRIMERO.-El demandante pretende que se le reconozca el derecho prestar servicios para la Administración empleadora en horario de mañana, de 08.00 a 15.00 horas, expresando, entre otros particulares, que el Excmo. Ayuntamiento de DIRECCION000 habría desestimado la solicitud de adaptación de la jornada de trabajo por razones de conciliación de la vida personal, familiar y laboral presentada por el demandante, dictando la Resolución nº 2412 de fecha 14 de agosto de 2024, sin abrir un proceso de negociación con el trabajador y sin ofrecer una propuesta alternativa como viene establecido en el artículo 34.8 del Estatuto de los Trabajador.

El Ayuntamiento demandado se opuso a la estimación de la demanda expresando que el trabajador presta servicios para el Ayuntamiento demandado desde el 21 de enero de 2024 en régimen de adscripción provisional conforme a lo expresado en el artículo 68 de la Ley 4/2011 de Empleo Público de Castilla La Mancha. Expresó que el artículo 34.8 del Estatuto de los Trabajadores, sino el artículo 47 del EBEP. Que la solicitud del actor habría sido tratada en la comisión Paritaria que concluyó que la flexibilización de la jornada no permite el cambio de jornada. Expresó que también se elevó la petición a la Comisión de Igualdad

SEGUNDO.-Los hechos que se declaran probados resultan de la confrontación de los expresados en la demanda y en la contestación, así como de la documental aportada.

TERCERO.-Conforme expresa el artículo 51 del EBEP "para el régimen de jornada de trabajo, permisos y vacaciones del personal laboral se estará a lo establecido en este capítulo y en la legislación laboral correspondiente."

El artículo 47 de la misma norma expresa "1. Las Administraciones Públicas establecerán la jornada general y las especiales de trabajo de sus funcionarios públicos. La jornada de trabajo podrá ser a tiempo completo o a tiempo parcial.

2. Las Administraciones Públicas adoptarán medidas de flexibilización horaria para garantizar la conciliación de la vida familiar y laboral de los empleados públicos que tengan a su cargo a hijos e hijas menores de doce años, así como de los empleados públicos que tengan necesidades de cuidado respecto de los hijos e hijas mayores de doce años, el cónyuge o pareja de hecho, familiares por consanguinidad hasta el segundo grado, así como de otras personas que convivan en el mismo domicilio, y que por razones de edad, accidente o enfermedad no puedan valerse por sí mismos.»"

En el caso analizado el actor pretende la concreción de una jornada de trabajo que supone, en realidad, un cambio de la misma, y no su simple flexibilización. Dicha flexibilización a que se refiere el EBEP debe entenderse concretada, en este caso, por medio del Convenio Colectivo aplicable (artículo 3º) en 30 minutos en conjunto por cada jornada de trabajo en las entradas y salidas. El establecimiento de otras modalidades de flexibilización de la jornada puede disponerse previo informe de la Sección de RRHH, y conforme a la legislación vigente.

En el caso analizado por todo ello no cabe considerar que el Ayuntamiento demandado haya infringido norma procedimental alguna en lo que se refiere a la adopción de la decisión cuestionada, constando en el expediente, con carácter previo a la adopción de la decisión cuestionada, el informe de la Sección de Recursos Humanos a que se Refiere el Convenio Colectivo, en cuyas conclusiones se funda la denegación cuestionada; debiendo destacarse, en cualquier caso, que aun cuando se hubiera podido considerar existente alguna omisión procedimental, dado el ámbito en el que nos encontramos, ello no necesariamente habría de determinar el reconocimiento del derecho pretendido, sino, en su caso, la retroacción a los efectos de la subsanación del trámite omitido.

Aclarado lo anterior, lo cierto es que las razones ofrecidas por la Administración demandada como sustento de la denegación producida constituyen justificación objetiva suficiente a tal fin. El informe de RRHH obrante en el expediente expresa "La solicitud presentada interesada más que una adaptación horaria, supone un cambio de jornada integral incompatible con el Servicio que se presta en el DIRECCION002 y DIRECCION001 adscritos a DIRECCION001. En atención al informe de DIRECCION001 es del todo imposible un cambio de jornada tal y como se expone en la solicitud al ser incompatible con el servicio que se presta y las necesidades funcionales". Y es que, en efecto, como expresa el informe del Departamento de DIRECCION001 que también consta en el expediente administrativo, "El horario de ambos trabajadores viene definido por el de apertura del DIRECCION003, que es el siguiente:

HORARIO DE SEPTIEMBRE A JUNIO

De lunes a viernes: Mañanas: 9:30 - 13:30 / Tardes: 15:30 - 20:00

Domingos: Tardes: 16:00 - 20:00

Sábados y festivos entre semana: Cerrado

HORARIO DE VERANO (julio y agosto)

De lunes a viernes: Mañanas: 9:30 - 13:30 / Tardes: 16:00 - 20:30

Domingos: Tardes: 17:00 - 21:00

Sábados y festivos entre semana: Cerrado

Así pues, un horario de trabajo de lunes a viernes de 8:00 a 15:00 horas afectaría al normal funcionamiento del servicio en las actuales condiciones de prestación del mismo ya que no es compatible con el horario establecido de apertura del DIRECCION003".

Por todo ello no cabe considerar contraria a Derecho la denegación de la solicitud del demandante que efectuó la Administración demandada, por lo que procede la desestimación de la demanda.

Vistos los preceptos legales citados, sus concordantes y demás de general y pertinente aplicación