Sentencia Social 723/2025 Tribunal Supremo. Sala de lo Social, Rec. 3282/2023 de 16 de julio del 2025

PRIMERO.-Con fecha 13 de Febrero de 2023 el Juzgado de lo Social núm. uno de Zamora dictó sentencia, en la que se declararon probados los siguientes hechos:

«PRIMERO.- La demandante, ha venido prestando servicios para la demandada desde 16 de noviembre de 2020, ocupando puesto de trabajo de prospector en la oficina de empleo de BENAVENTE incluido en el grupo profesional 2, y percibiendo un salario mensual de 2.232,28 euros, incluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias.

SEGUNDO.- La relación laboral se articuló mediante contrato de duración determinada, bajo la modalidad de "obra o servicio determinado".

En el contrato se señala que se el objeto es "La realización de la obra o servicio denominado Proyecto de prospección del mercado de trabajo, captación de ofertas y demandas de empleo, aprobado por Resolución de 29 de septiembre de 2020 de la Presidencia del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, teniendo dicha obra o servicio una autonomía o sustantividad propia dentro de la actividad del Servicio.

La duración del contrato se extenderá desde 16-11-2020 hasta la finalización de la obra o servicio. En la cláusula adicional tercera se contiene la posibilidad de prórroga se establece que esta obra o servicio Proyecto de prospección tiene una duración inicial hasta el 31 de diciembre de 2021, sin perjuicio de que pueda acordarse la prórroga en la ejecución del proyecto hasta una duración máxima de 23 meses.

El contrato fue objeto de prórroga en fecha 31/12/21 hasta el 5/10/22.

Conforme al Proyecto aludido en el objeto del contrato las actuaciones a realizar por los prospectores se son:

a) Acciones de prospección e identificación de necesidades de los empleadores y captación de ofertas de empleo.

b) Información y asesoramiento sobre contratación y las medidas de apoyo a la activación, la contratación e inserción en la empresa.

c) Intermediación entre ofertas y demandas de empleo.

Al objeto de llevar a cabo estas actuaciones, el prospector deberá preparar adecuadamente la visita a la empresa, determinando diariamente los empleadores a visitar, con los cuales contactará previamente de forma telefónica o por correo electrónico.

Una vez completada la actividad preparatoria y concertada la visita, durante la misma se procederá a ofrecer los servicios de colocación, formación y asesoramiento a empresas, en especial los que comporten incentivos económicos o de calidad adecuados a cada caso concreto, a las empresas que prevean formalizar nuevas contrataciones.

Los usuarios del servicio de prospección serán empleadores, es decir, autónomos y empresas, independientemente de su forma jurídica. Se podrá extender a entidades sin ánimo de lucro, fundaciones, asociaciones empresariales y cualquier otra unidad económica con capacidad para crear empleo.

Pero también se actuará con personas desempleadas facilitándoles información, asesoramiento y cualquier otra ayuda que requieran en su camino hacia la búsqueda de un empleo, especialmente con jóvenes y desempleados de larga duración.

Entre los servicios que integran la cartera de servicios del ECYL conforme a la ORDEN PRE/1377/2018, de 13 de diciembre, se incluyen entre los servicios a empleadores:

- Asistencia a los empleadores en el proceso de intermediación: reclutamiento, preselección y selección técnica de candidatos.

- Información sobre el mercado laboral, así como sobre contratación y medidas de apoyo a la contratación y al fomento del empleo.

- Apoyo logístico en tareas de selección de personal.

Conforme a certificado de tareas emitido por el Jefe de Servicios de asuntos generales de la secretaria técnica administrativa del servicio público de empleo de Castilla y León Doña Tarsila ha desempeñado las siguientes funciones

Interpretar y aplicar la normativa administrativa que regula la gestión en el ámbito de las administraciones públicas, concretamente de este Servicio Público de Empleo de Castilla y León.

Gestionar y tramitar expedientes administrativos en el ámbito de las Administraciones Públicas concretamente de este Servicio Público de Empleo de Castilla y León

Asesorar, orientar e informar al público sobre gestiones en el ámbito del Servicio Público de Empleo de Castilla y León.

La prospección del mercado del trabajo, captando ofertas y demandas de empleos del ámbito de la Oficina de Empleo. Detección de datos y necesidades de las empresas y autónomos/as. Planificar y efectuar contactos con las empresas y autónomos/as. Visitas a las empresas y autónomos/as. Atención al ciudadano interesado por desarrollo de empresariales o autoempleo. Registro en la intranet de los datos recabados en la prospección actividades.

Tareas administrativas orientadas a todo lo anterior: búsquedas de información, llamadas telefónicas, envió de emails, y ofimática.

Suelen utilizarse las aplicaciones informáticas corporativas de la Junta de Castilla y León: HERMES (notas interiores), URBIÓN (directorio), ASISTA (asistencia) y CRONOS (horarios).

Aplicaciones específicas: Perfil SICAS de CONSULTA DE OFERTAS y CONSULTA de Contrata a los únicos efectos de consulta para la realización exclusiva de su trabajo de prospección. No para GESTIÓN.

Y por último aplicaciones ofimáticas generales, tal como Microsoft Outlook, para correo electrónico, Word, Excel, Adobe Reader.

Las contrataciones de los 100 prospectores fueron extinguidas al igual que la de la actora.

TERCERO.- En 5 de octubre de 2022, mediante escrito remitido a la trabajadora se comunica el fin de la relación laboral por conclusión de la obra o servicio para la cual fue contratada.

CUARTO.- La parte actora, no ostenta ni ha ostentado en el último año la representación legal ni sindical de los trabajadores.

QUINTO.- No siendo precisa conciliación previa por la actora se interpuso demanda origen del presente procedimiento.»

En dicha sentencia aparece la siguiente parte dispositiva:

«Que estimando la demanda de despido formulada por DOÑA Tarsila frente al SERVICIO DE EMPLEO PÚBLICO DE CASTILLA Y LEÓN declaro la nulidad del despido de que fue objeto la trabajadora condenado a la administración demanda a la readmisión de la actora en las mismas condiciones que con anterioridad a la extinción del contrato con abono de los salarios de tramitación.»

SEGUNDO.-Frente a esa resolución se interpuso recurso de suplicación por la representación del Servicio Público de Empleo de Castilla y León ante la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, sede en Valladolid, la cual dictó sentencia el 26 de Mayo de 2023, en la que consta el siguiente fallo:

«Que debemos estimar y estimamos parcialmente el recurso de suplicación interpuesto por el SERVICIO DE EMPLEO DE CASTILLA Y LEÓN (ECYL) contra la sentencia de 13 de febrero de 2023 del Juzgado de lo Social núm. 1 de Zamora, en los autos núm. 438/2022, seguidos en materia de despido, a instancia de Dña. Tarsila frente al recurrente y, en consecuencia, con revocación de la sentencia de instancia y estimación parcial de la demanda y el recurso, declaramos la improcedencia del despido de que fue objeto la actora en fecha 5 de octubre de 2022, condenando al demandado a que a su elección, que deberá manifestar en el plazo de los cinco días siguientes a la notificación de la presente sentencia (a través de escrito o comparecencia), lo readmita en su puesto de trabajo o le indemnice en la suma de cuatro mil seiscientos cuarenta y un euros con noventa y dos céntimos (4641,92 €), entendiéndose que de no hacerlo en el plazo indicado opta por lo primero, así como al abono, en el caso de opción por la readmisión, de los salarios dejados de percibir desde la fecha del despido hasta la de la notificación de la presente resolución o hasta que hubiera encontrado otro empleo, a razón de 73,39 € diarios, de conformidad con lo establecido el artículo 56.2 del Estatuto de los Trabajadores, sin perjuicio de la devolución de la cantidad abonada, en su caso, en concepto de indemnización por fin de contrato, en el caso de la readmisión, o de su deducción de la indemnización aquí fijada de optarse por la indemnización. En caso de optarse por la indemnización la relación se entenderá extinguida el día del cese en el trabajo. Sin costas.»

TERCERO.-Por la representación legal de Dª Tarsila se formalizó el presente recurso de casación para unificación de doctrina ante la misma Sala de Suplicación.

A los efectos de sostener la concurrencia de la contradicción exigida por el art. 219.1 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social (LRJS), la recurrente propuso como sentencia de contraste la dictada por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, sede en Valladolid, de 18 de marzo de 2013, RSU 266/2013.

CUARTO.-Por providencia de esta Sala se procedió a admitir a trámite el presente recurso de casación para la unificación de doctrina, y por diligencia de ordenación se dio traslado del mismo a la parte recurrida para que formalizara su impugnación en el plazo de quince días.

Por la representación del Servicio Público de Empleo de Castilla y León se presentó escrito de impugnación, y por el Ministerio Fiscal se emitió informe en el sentido de considerar que el recurso debe ser desestimado .

QUINTO.-Instruido el Excmo. Sr. Magistrado Ponente, se declararon conclusos los autos, señalándose para votación y fallo el día 15 de julio de 2025, en cuya fecha tuvo lugar.