Sentencia Supranacional Nº C-82/10, Tribunal de Justicia de la Union Europea, de 29 de Septiembre de 2011

Fundamentos

Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Cuarta) de 29 de septiembre de 2011 — Comisión/Irlanda

(Asunto C‑82/10)

«Incumplimiento de Estado — Directiva 73/239/CEE — Artículos 6, 8, 9, 13 y 15 a 17 — Directiva 92/49/CEE — Artículos 22 y 23 — Seguro directo distinto del seguro de vida — Modificación de los estatutos de una entidad aseguradora por lo que se refiere a su competencia — Falta de aplicación de la normativa de la Unión en materia de seguros distintos del seguro de vida»

1.                     Libre circulación de personas — Libertad de establecimiento — Libre prestación de servicios — Seguro directo distinto del seguro de vida — Directiva 73/239/CEE — Obligación de que las compañías de seguros obtengan una autorización — Exención de determinadas compañías — Interpretación restrictiva (Directiva 73/239/CEE del Consejo, en su versión modificada por la Directiva 2005/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, arts. 4 y 6) (véanse los apartados 42 a 44, 47 y 48)

2.                     Recurso por incumplimiento — Examen de su fundamento por el Tribunal de Justicia — Situación que debe considerarse — Situación al expirar el plazo fijado por el dictamen motivado (Art. 258 TFUE) (véase el apartado 57)

3.                     Estados miembros — Obligaciones — Ejecución de las directivas —Incumplimiento — Justificación basada en el ordenamiento jurídico interno — Improcedencia (Art. 258 TFUE) (véase el apartado 58)

Objeto

Incumplimiento de Estado — Infracción de los artículos 6, 8, 9, 13 y 15 a 17 de la Directiva 73/239/CEE del Consejo, de 24 de julio de 1973, Primera Directiva sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al acceso a la actividad del seguro directo distinto del seguro de vida, y a su ejercicio (DO L 228, p. 3; EE 06/01, p. 153) — Infracción de los artículos 22 y 23 de la Directiva 92/49/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto del seguro de vida y por la que se modifican las Directivas 73/239 y 88/357/CEE (Tercera Directiva de seguros distintos del seguro de vida) (DO L 228, p. 1).

Fallo

1)

Declarar que Irlanda ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva 73/239/CEE del Consejo, de 24 de julio de 1973, Primera Directiva sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al acceso a la actividad del seguro directo distinto del seguro de vida, y a su ejercicio, en su versión modificada por la Directiva 2005/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de noviembre de 2005, y de la Directiva 92/49/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto del seguro de vida y por la que se modifican las Directivas 73/239 y 88/357/CEE (Tercera Directiva de seguros distintos del seguro de vida), al no haber aplicado en su integridad la normativa de la Unión Europea en materia de seguros, en particular los artículos 6, 8, 9, 13, 15 y 16 a 17 de la Directiva 73/239 y los artículos 22 y 23 de la Directiva 92/49, a todas las compañías de seguros de manera no discriminatoria.

2)

Condenar en costas a Irlanda.