Sentencia Administrativo Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso, Sección 4, Rec 451/2010 de 06 de Julio de 2011

AUTORIZACIÓN DE OFICINA DE FARMACIA.-  Existencia de núcleo separado de población.- Requisito poblacional.- Aplicación del principio pro apertura.- Se declara haber lugar al recurso de casación interpuesto contra Sentencia desestimatoria de la Sección Novena de la Sala de lo contencioso administrativo del TSJ de Madrid, y se desestima el recurso contencioso-administrativo formulado contra resolución por la que , entre otros aspectos, se autorizaba la apertura de nueva oficina de farmacia.La Sala declara que queda en absoluta indefensión quien propuso medios para impugnar la resolución, y  se encuentra como respuesta con una simple fórmula de estilo, cual la incorporada en la Sentencia, que se limita a indicar que no se ha demostrado lo que se pretendía, mas sin regencia ninguna a los medios de prueba presentados, detalle de su contenido ni de las razones por las que se consideran las mismas idóneas para producir, o no. la probanza pretendida, por lo que se ha de estimar el recurso de casación.Y, sobre el fondo del asunto, la Sala declara que en el caso concreto, el número de contadores certificados por la compañía Iberdrola resulta a juicio de la Sala en funciones de Juzgador de instancia suficientemente ilustrativo de la existencia de una población superior a dos mil habitantes en el núcleo de población de referencia. Por el contrario, la circunstancia de tratarse el municipio de un núcleo con relevante presencia de segundas residencias, no pasa de ser una mera conjetura argüida por la demandante, falta de acreditación, más todavía si se considera que habría de haberse probado en concreto que la zona a que se refiere la autorización de apertura de oficina de farmacia impugnada, estaba constituida o había incidencia en ella de segundas residencias.Y que no cabe olvidar el principio pro apertura, como reiteradamente ha declarado esta Sala, que sirve para integrar, interpretar y aplicar el régimen establecido por el artículo 3.1.b) del Real Decreto 909/78, y para resolver los supuestos límites o dudosos.