Acuerdo de 24/05/2022, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para la estabilización de empleo temporal en la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en ejecución de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público. [2022/4817], - Diario Oficial de Castilla La-Mancha, de 26-05-2022
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Ambito: Castilla-La Mancha
Órgano emisor: CONSEJERIA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PUBLICAS
Boletín: Diario Oficial de Castilla La-Mancha Número 101
F. Publicación: 26/05/2022
A raíz de la crisis del 2008 las leyes anuales de presupuestos impusieron criterios restrictivos para la cobertura de plazas de nuevo ingreso del personal al servicio de todas las Administraciones Públicas en el marco de las directrices presupuestarias de contención del gasto que provocaron un aumento de la temporalidad en el ámbito del empleo público.
Por ello, con el objetivo de cubrir las necesidades reales de los servicios y limitar la temporalidad a la atención de necesidades de carácter estrictamente coyuntural, a partir del año 2016 en la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha se han aprobado anualmente ofertas de empleo público en las que se han incluido el número máximo de plazas que, en cada ejercicio, permitía la normativa presupuestaria. Asimismo, en ejecución de las citadas ofertas de empleo público, se han convocado con regularidad procedimientos de selección de personal para la cobertura de vacantes con carácter definitivo.
Por otro lado, con la finalidad también de reducir los niveles de temporalidad, en las ofertas de empleo público aprobadas desde el año 2017, además del máximo de plazas permitidas por las tasas de reposición establecidas en las correspondientes leyes de presupuestos, se han incluido las plazas permitidas por las tasas adicionales de estabilización previstas en los artículos 19.Uno.6 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017 y 19.Uno.9 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018. La cobertura de estas plazas se ha llevado a cabo conjuntamente con las plazas resultantes de las tasas de reposición ordinarias mediante su acumulación a los procesos selectivos ordinarios de reposición de personal de los mismos cuerpos o categorías profesionales.
La Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, procedente de la tramitación como proyecto de ley del Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, pretende situar la tasa de temporalidad estructural por debajo del 8 por ciento en el conjunto de las Administraciones Públicas españolas.
Entre las medidas incluidas en esta ley, se autoriza, como medida complementaria inmediata para paliar la situación existente, una tasa adicional para la estabilización de empleo temporal, que incluye las plazas de naturaleza estructural que hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2020. Además, en esa tasa de estabilización se incluyen también las plazas afectadas por los procesos de estabilización previstos en los artículos 19.Uno.6 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017 y 19.Uno.9 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, siempre que hubieran estado incluidas en las correspondientes ofertas de empleo público de estabilización y llegada la fecha de entrada en vigor de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, no hubieran sido convocadas, o habiendo sido convocadas y resueltas, hayan quedado sin cubrir.
El sistema de selección de estos procesos de estabilización derivados del artículo 2 de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, será el de concurso-oposición, con una valoración en la fase de concurso de un cuarenta por ciento de la puntuación total, en la que se tendrá en cuenta mayoritariamente la experiencia en el cuerpo, escala, categoría o equivalente de que se trate pudiendo no ser eliminatorios los ejercicios en fase de oposición.
Por su parte, la disposición adicional sexta de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, prevé que las Administraciones Públicas convoquen, con carácter excepcional, conforme a lo previsto en el artículo 61.6 y 7 del Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público, por el sistema de concurso, aquellas plazas que, reuniendo los requisitos establecidos en el artículo 2.1, hubieran estado ocupadas con carácter temporal de forma ininterrumpida con anterioridad a 1 de enero de 2016. Adicionalmente, conforme a la disposición adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, los procesos de estabilización contenidos en la disposición adicional sexta incluirán en sus convocatorias las plazas vacantes de naturaleza estructural ocupadas de forma temporal por personal con una relación, de esta naturaleza, anterior a 1 de enero de 2016.
Para evitar dilaciones en estos nuevos procesos, la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, exige que las ofertas de empleo relativas a estos procesos de estabilización se aprueben y publiquen en los respectivos diarios oficiales antes del 1 de junio de 2022 y las respectivas convocatorias antes del 31 de diciembre de 2022, debiendo finalizar los procesos antes del 31 de diciembre de 2024.
Las particularidades de estos procesos de estabilización en cuanto a los sistemas de selección, el porcentaje máximo de valoración de los méritos en la fase de concurso, la posibilidad de que los ejercicios de la fase de oposición no sean eliminatorios o la exigencia de cumplir el plazo establecido para su ejecución mediante la adopción de las medidas apropiadas para el desarrollo ágil de los procesos selectivos, aconsejan que la autorización de estos procesos se lleve a cabo en una oferta de empleo público distinta y separada de la oferta de empleo público que autorice los procesos selectivos ordinarios de reposición de personal.
Por último, esta oferta de empleo público ha sido negociada en la reunión de la Mesa General de Negociación de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha prevista en el artículo 36.3 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, celebrada el 13 de mayo de 2022.
En su virtud, a propuesta de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, previo informe favorable de la Dirección General de Presupuestos, el Consejo de Gobierno
Acuerda
Primero. Aprobación de la Oferta de Empleo Público para la estabilización de empleo temporal.
En cumplimiento de lo dispuesto en Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, se aprueba la Oferta de Empleo Público para la estabilización de empleo temporal en la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en los términos que se establecen en el presente acuerdo.
Segundo. Cuantificación de la Oferta de Empleo Público.
La Oferta de Empleo Público para la estabilización de empleo temporal incluye 4 058 plazas, de acuerdo con la distribución que figura en los anexos.
Tercero. Sistemas de acceso y sistemas selectivos.
1. Las convocatorias de ingreso se realizarán por los sistemas de acceso previstos en los anexos.
2. De acuerdo con lo previsto en el artículo 2.4 de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, los procesos selectivos correspondientes a las plazas a las que se refiere el apartado 1 del citado artículo 2 se convocarán por el sistema de concurso-oposición.
3. En aplicación de lo dispuesto en las disposiciones adicionales sexta y octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, los procesos selectivos correspondientes a las plazas a que se refieren las mencionadas disposiciones adicionales se convocarán por el sistema de concurso.
Cuarto. Plazo máximo para la publicación y resolución de las convocatorias.
1. Las convocatorias de los procesos selectivos correspondientes a las plazas incluidas en la presente Oferta de Empleo Público deberán publicarse en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha antes del 31 de diciembre de 2022.
2. La resolución de estos procesos selectivos deberá finalizar antes del 31 de diciembre de 2024.
Quinto. Acceso para personas con discapacidad.
1. De acuerdo con lo previsto en los artículos 59 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y 41 de la Ley 4/2011, de 10 de marzo, del Empleo Público de Castilla-La Mancha, del total de las plazas a las que se refiere el artículo 2.1 de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, se reserva un cupo no inferior al 7 por ciento de las plazas ofertadas para ser cubiertas por personas con discapacidad, considerando como tales las definidas en el apartado 2 del artículo 4 del texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, siempre que superen los procesos selectivos y acrediten su discapacidad y la compatibilidad con el desempeño de las funciones.
2. La reserva del 7 por ciento indicado en el apartado anterior se realiza de manera que el 2 por ciento de las plazas puedan ser cubiertas por personas que acrediten discapacidad intelectual y el 5 por ciento de las plazas ofertadas puedan serlo por personas que acrediten cualquier tipo de discapacidad.
El presente acuerdo pone fin a la vía administrativa, de acuerdo con el artículo 38.1 de la Ley 3/1984, de 25 de abril, de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, y frente al mismo cabe interponer recurso contencioso-administrativo, de acuerdo con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su publicación, o, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el Consejo de Gobierno, en el plazo de un mes, según disponen los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
En el caso de interponerse recurso de reposición, no podrá interponerse recurso contencioso-administrativo hasta que el primero sea resuelto expresamente o pueda entenderse desestimado por el transcurso del plazo máximo para dictar y notificar la resolución del mismo.
Toledo, 24 de mayo de 2022
El Secretario del Consejo de Gobierno
JOSÉ LUIS MARTÍNEZ GUIJARRO
Anexo I
Plazas a convocar por concurso-oposición
(artículo 2.1 de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre)
Personal funcionario de Administración General
Reserva personas con
discapacidad
Total
Personas
SubgrupoCuerpo/EscalaEspecialidad
Personas con
plazas
con
discapacidad
discapacidad
intelectual
general
Administración general1- ? 1
Jurídica5- ? 5
Cuerpo Superior
Medicina3- ? 3
A1
Psicología4- ? 4
Escala Superior de
Veterinaria2 - - 2
Sanitarios Locales
Ingeniería técnica forestal1- ? 1
Ingeniería técnica agrícola2- -2
Trabajo social5- ? 5
Terapia ocupacional2- ? 2
A2
Educación social3- ? 3
Escala educativa1- ? 1
Escala Técnica de
Técnica1 - - 1
Riesgos Laborales
C1Cuerpo EjecutivoAdministrativa1- ? 1
Cuerpo Auxiliar6219
C2
Escala Auxiliar de
2 - - 2
Archivos y Bibliotecas
Total personal funcionario de Administración General392142
Personal laboral de Administración General
Reserva personas con
discapacidad
Total
Personas
GrupoCategoría
Personas con
plazas
con
discapacidad
discapacidad
intelectual
general
Cocinero5- ? 5
Especialista de laboratorio1- ? 1
III
Operador maquinaria pesada2- ? 2
Auxiliar técnico educativo12- ? 12
Oficial primera de mantenimiento2- ? 2
IV
Conductor1- ? 1
Ayudante de cocina2- ? 2
Peón especialista2- ? 2
V
Personal de limpieza y servicios domésticos323136
Total personal laboral de Administración General593163
Personal funcionario docente no universitario
Reserva personas con
discapacidad
Total
SubgrupoCuerpo/EscalaEspecialidad
Personas con
plazas
discapacidad
intelectual
Filosofía141- 15
Latín91- 10
Lengua castellana y
905 3 98
literatura
Geografía e historia603265
Matemáticas161108179
Economía71- 8
Administración de
7 1 - 8
empresas
Física y química542258
Biología y geología421144
Dibujo91- 10
Francés91- 10
Inglés905398
Cuerpo de
Educación física191- 20
profesores de
A1
Orientación educativa361138
enseñanza
Tecnología91- 10
secundaria
Asesoría y procesos de
7 1 - 8
imagen personal
Formación y orientación
141 - 15
laboral
Hostelería y turismo91- 10
Organización y gestión
141 - 15
comercial
Procesos sanitarios91- 10
Procesos de gestión
111 - 12
administrativa
Procesos comerciales71- 8
Procedimientos sanitarios
141 - 15
y asistenciales
Servicios a la comunidad91- 10
Cuerpo de
Cocina y pastelería9 1 - 10
profesores
Mantenimiento de
6 1 - 7
A2
vehículos
sectores singulares
de formación
Peluquería9 1 - 10
profesional
Total personal funcionario docente no universitario7344720801
Personal estatutario
Reserva personas con
discapacidad
Total
SubgrupoCategoríaEspecialidad
Personas con
plazas
discapacidad
intelectual
Angiología y cirugía vascular1- ? 1
Aparato digestivo4- ? 4
Cirugía general y aparato
5 1 - 6
digestivo
Cirugía ortopédica y
111 - 12
traumatología
Dermatología médico2 - - 2
quirúrgica y venereología
Farmacia hospitalaria5- ? 5
Hematología y hemoterapia1- ? 1
Medicina física y
4 - - 4
rehabilitación
Medicina intensiva2- ? 2
Facultativo/a
Medicina nuclear1- ? 1
especialista de
Medicina del trabajo1- ? 1
área
Microbiología y
3 - - 3
parasitología
Neumología5- ? 5
A1
Neurofisiología clínica4- ? 4
Oftalmología9- ? 9
Oncología radioterapia1- 1
Otorrinolaringología9- ? 9
Pediatría3- ? 3
Psiquiatría5- ? 5
Radiodiagnóstico1- ? 1
Radiofísica hospitalaria2- ? 2
Reumatología6- ? 6
Urología2- ? 2
Médico/a de admisión, archivos y documentación
6 - - 6
clínica
Médico/a de urgencias2- ? 2
Médico/a de familia15473164
Odontoestomatólogo3- ? 3
Técnico/a salud pública3- ? 3
Grupo técnico de la función administrativa1- ? 1
Enfermero/a422239454
Fisioterapeuta241126
Enfermero/a especialista en enfermería
A2
6 - - 6
obstétrico-ginecológica
Enfermero/a inspector servicios sanitarios y
4 - - 4
prestaciones
Técnico/a superior sanitario de medicina nuclear1- ? 1
C1
Técnico/a superior sanitario de radioterapia4- ? 4
Cocinero82- 10
Técnico/a medio sanitario cuidados auxiliares de
1699 5 183
enfermería
Grupo auxiliar de la función administrativa402244
C2
Calefactor102- 12
Electricista112- 13
Fontanero/a6- ? 6
Mecánico/a82- 10
Agrupaciones
Celador/a1146 3 123
profesionales
(D.A.6ª)
Total personal estatutario1.0835823 1.164
Anexo II
Plazas a convocar por concurso (disposiciones adicionales sexta y octava
de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre)
Personal funcionario de Administración General
Plazas
cupo
general
Administración general2
Jurídica14
Veterinaria2
Medicina3
Cuerpo Superior
Farmacia2
A1
Psicología2
Patrimonio histórico1
Ciencias de la información1
Veterinaria10
Sanitarios Locales
Farmacia1
Arquitectura técnica1
Ingeniería técnica industrial1
Ingeniería técnica agrícola14
Enfermería4
Trabajo social33
Cuerpo Técnico
Fisioterapia1
Logopedia1
Terapia ocupacional2
A2
Educación social4
Estimulador/a2
Escala Técnica
Educación social2
Sociosanitaria
Escala educativa2
Escala Técnica de
Prevención de Riesgos
General1
Laborales
Administrativa3
Cuerpo Ejecutivo
Delineación1
C1
Escala Administrativa de
4
Informática
Cuerpo Auxiliar60
C2
Escala Auxiliar de Archivos
3
y Bibliotecas
Total personal funcionario de Administración General177
Personal laboral de Administración General
Plazas
cupo
general
Encargado general agrario y medioambiental2
Monitor jefe de taller2
Técnico especialista en jardín de infancia12
Encargado de obras públicas1
Encargado agrario y medioambiental3
III
Encargado de servicios1
Cocinero8
Especialista de laboratorio3
Operador maquinaria pesada4
Auxiliar técnico educativo21
Auxiliar de enfermería36
Oficial primera agrario y medioambiental2
Oficial segunda de mantenimiento8
IV
Mecánico2
Conductor4
Ayudante de cocina11
Peón especialista9
V
Personal de limpieza y servicios domésticos79
Total personal laboral de Administración General208
Personal funcionario docente no universitario
Plazas
cupo
general
Operaciones y equipos de elaboración de
1
productos alimentarios
Equipos electrónicos3
Técnicas y procedimientos de imagen y
5
sonido
Laboratorio4
Instalación y mantenimiento de equipos
3
térmicos y de fluidos
Operaciones de procesos1
Análisis y química industrial1
Procesos y medios de comunicación3
Organización y proyectos de fabricación
Cuerpo de profesores de
4
mecánica
enseñanza secundaria
Procesos de producción agraria4
Operaciones y equipos de producción
5
agraria
Procesos en la industria alimentaria2
Hostelería y turismo1
Organización y proyectos de sistemas
2
energéticos
Procesos y productos de textil, confección y
1
piel
Organización y procesos de mantenimiento
2
de vehículos
Servicios a la comunidad2
Canto2
Clarinete3
Fundamentos de composición1
Guitarra flamenca3
Historia de la música1
Instrumento de púa2
Percusión2
Saxofón1
Trombón1
Trompeta1
Violín4
Danza clásica5
Danza contemporánea1
Danza española3
Alemán1
Francés2
idiomas
Inglés4
Dibujo artístico y color2
Fotografía2
Medios audiovisuales1
Materiales y tecnología: diseño1
Cuerpo de profesores de
Medios informáticos1
artes plásticas y diseño
Organización industrial y legislación2
Diseño gráfico3
Dibujo técnico1
Historia del arte3
Plazas
cupo
general
Producción en artes gráficas1
Cuerpo de profesores
Patronaje y confección1
especialistas en sectores
Soldadura3
singulares de formación
Mecanizado y mantenimiento de máquinas3
A2
profesional
Servicios de restauración8
Cuerpo de Maestros de
taller de artes plásticas y
Técnicas cerámicas3
diseño
Total personal funcionario docente no universitario116
Personal estatutario
Cupo
SubgrupoCategoríaEspecialidad
general
Anatomía patológica4
Anestesiología y reanimación15
Angiología y cirugía vascular3
Aparato digestivo8
Cardiología10
Cirugía general y aparato digestivo17
Cirugía ortopédica y traumatología16
Cirugía plástica, estética y reparadora3
Dermatología médico-quirúrgica y
5
venereología
Endocrinología y nutrición4
Farmacia hospitalaria2
Geriatría5
Hematología y hemoterapia11
Medicina física y rehabilitación6
Medicina intensiva9
Facultativo/a
Medicina interna26
Medicina nuclear3
Medicina del trabajo4
Microbiología y parasitología2
Nefrología5
Neumología6
A1
Neurofisiología clínica6
Neurología12
Obstetricia y ginecología22
Oftalmología8
Oncología médica7
Oncología radioterapia2
Otorrinolaringología4
Pediatría14
Psiquiatría17
Radiodiagnóstico7
Radiofísica hospitalaria2
Reumatología5
Urología4
Médico/a de admisión, archivos y documentación clínica1
Médico/a de urgencias32
Inspector/a médico servicios sanitarios y prestaciones3
Médico/a de familia90
Pediatra de atención primaria35
Odontoestomatólogo3
Técnico/a salud pública2
Grupo técnico de la función administrativa19
Técnico/a superior de tecnologías de la información5
Cupo
SubgrupoCategoría
general
Enfermero/a324
Fisioterapeuta34
Enfermero/a especialista en enfermería obstétricoA2
14
ginecológica
Enfermero/a inspector servicios sanitarios y prestaciones1
Técnico/a gestión de tecnologías de la información28
Técnico/a superior sanitario de anatomía patológica8
Técnico/a superior sanitario de laboratorio10
Técnico/a superior sanitario de medicina nuclear3
C1
Técnico/a superior sanitario de radiodiagnóstico10
Técnico/a superior sanitario de radioterapia4
Técnico/a especialista de tecnologías de la información16
Cocinero37
Técnico/a medio sanitario cuidados auxiliares de enfermería267
Grupo auxiliar de la función administrativa47
Calefactor14
C2
Electricista22
Fontanero/a8
Mecánico/a8
Telefonista6
Celador/a78
Agrupaciones
Peón4
profesionales
(D.A.6ª)
Pinche80
Total personal estatutario1.487
