III.Dictamen del Comité Europeo de las Regiones - Adaptación al cambio climático en las ciudades y regiones: elaborar un plan europeo de adaptación al cambio climático

26. subraya que calificar las acciones en materia de clima y medio ambiente solo de «objetivos prioritarios transversales» en el nuevo MFP entraña el riesgo de que la perspectiva climática quede relegada, lo cual ralentizaría la adopción de medidas esenciales a escala local y regional como consecuencia de la dificultad para acceder a fondos específicos; expresa su gran preocupación por la interrupción del programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE); pide a los colegisladores que garanticen un marco facilitador para la seguridad, la resiliencia y la competitividad, prestando financiación flexible y de fácil acceso, aumentando los porcentajes de financiación que se destinan a la acción por el clima y proporcionando criterios claros, estrictos y con base científica de evaluación de proyectos transversales; advierte de que la gobernanza de los planes de colaboración nacionales y regionales propuestos podría mermar la participación de los entes locales y regionales en las labores de planificación y su capacidad de absorción de recursos y de planificación a largo plazo, lo cual socavaría la previsibilidad necesaria para dirigir inversiones cruciales de cara a la consecución de los objetivos de neutralidad climática para 2050 y del Acuerdo de París;
27. considera que, en el próximo MFP, los flujos de financiación como el Fondo Europeo de Competitividad deben incorporar criterios de resiliencia y garantizar un acceso equitativo a los pequeños municipios y regiones. Las normas deben crear asimismo vías para movilizar la financiación privada, normalizando la revelación de información sobre el riesgo e integrando la resiliencia en los criterios de inversión. Una financiación en pro de la resiliencia también debe priorizar explícitamente inversiones positivas para la naturaleza que generen beneficios secundarios a largo plazo para las sociedades y las economías, tales como el ecodiseño, la fabricación eficiente y la construcción sostenible;
28. pone de relieve la importancia de reforzar el Fondo Social para el Clima, en particular las medidas de adaptación y las inversiones territoriales en pro de los grupos, sectores y territorios más vulnerables, para garantizar transiciones justas y equitativas;
29. pide recurrir a fuentes de financiación innovadoras, como los fondos rotatorios, la contratación pública ecológica y la colaboración público-privada; insta a la Comisión a que desarrolle instrumentos que estimulen la financiación privada; propone una estructura permanente entre el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y los entes locales que trabaje en cooperación con otras estructuras técnicas especializadas, como las agencias locales y regionales de medioambiente, energía y clima; pide a los Estados miembros que introduzcan incentivos fiscales para fomentar la participación del sector privado, e insta a la Comisión a que establezca un acelerador de la inversión para desarrollar proyectos financiables y poner en marcha iniciativas que aúnen a inversores locales, el sector de los seguros, proveedores de soluciones y las comunidades afectadas;
30. considera que los seguros constituyen un instrumento clave de cara a la transición de la gestión de crisis a la gestión proactiva del riesgo, que garantiza la resiliencia financiera de la ciudadanía, el tejido empresarial y el sector público. La nueva iniciativa debe abordar esta cuestión tomando en consideración los mecanismos de solidaridad de la UE, como los reaseguros, y la creación de modelos de seguro que permitan repartir los costes entre las zonas y los sectores pertinentes. De este modo, se evitarían las asimetrías que perjudican la competencia. Además, las propias compañías de seguros deberían realizar aportaciones financieras, en su propio interés, para apoyar la prevención y la adaptación, alentando a las regiones y ciudades a invertir en infraestructuras resilientes, el uso inteligente del suelo y la mejora de la calidad de los datos;