2.Dictamen del Comité Económico y Social Europeo - Los derechos laborales de periodistas y profesionales de los medios de comunicación como garantía de independencia e información veraz (Dictamen de iniciativa)

2.1. Introducción y contexto
2.1.1. La profesión de periodista está sometida a una intensa presión en Europa. La libertad de prensa se ha visto reducida y sus vulneraciones (violencia física, intimidación, acoso judicial o legislación hostil, entre otras) están documentadas por plataformas del Consejo de Europa (9) y la Unión Europea (10), pero los periodistas también se enfrentan a unas condiciones de trabajo deplorables en la mayoría de los Estados miembros de la UE, como atestigua el informe de 2025 del Media Pluralism Monitor (MPM) (11). La investigación apunta a que el periodismo pierde capacidad para lograr que los más poderosos rindan cuentas de sus actos y que, en su deriva actual, no cumple su función de «cuarto poder» o «guardián», lo que influye fundamentalmente en el concepto que tiene la ciudadanía de la sociedad (12).

2.1.2. Como se indica en el informe anual de la Plataforma para promover la protección del periodismo y la seguridad de los periodistas del Consejo de Europa, en una sociedad democrática es esencial que los periodistas actúen con independencia de influencias políticas, comerciales o empresariales. Esta independencia pasa por la existencia de unas condiciones de trabajo dignas, una protección sólida contra las amenazas de acciones judiciales, la autonomía editorial respecto de los propietarios de los medios de comunicación y las entidades políticas, así como la libertad de los periodistas para organizarse en sindicatos o asociaciones profesionales (13).

2.1.3. La Recomendación CM/Rec(2016)4 (14) del Consejo de Europa subraya la importancia de que las leyes laborales y de empleo protejan a los periodistas frente a despidos arbitrarios, represalias y condiciones de trabajo precarias que puedan someterlos a presiones indebidas y a situaciones que les comprometan desde el punto de vista deontológico. Sin embargo, el informe de 2025 del MPM (15) hace hincapié en el abandono institucional de la lucha contra las condiciones precarias en la mayoría de los Estados miembros de la UE.
2.1.4. Según el informe de 2025 del MPM (16), solo siete de los treinta y cuatro países europeos analizados (Dinamarca, Alemania, Bélgica, Estonia, Finlandia, Países Bajos y Suecia) ofrecen buenas condiciones de trabajo a los periodistas. El informe afirma que las condiciones de trabajo de los periodistas son deplorables en la mayoría de los Estados miembros de la UE, con salarios bajos y regímenes de seguridad social precarios o inexistentes.