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1.Dictamen del Comité Económico y Social Europeo - Los derechos laborales de periodistas y profesionales de los medios de comunicación como garantía de independencia e información veraz (Dictamen de iniciativa)

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1. Conclusiones y recomendaciones

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1.1. El entorno en el que operan los periodistas en Europa es cada vez más hostil, lo que supone una amenaza al derecho de los ciudadanos a una información fiable, plural e independiente. Frente al riesgo para la democracia que plantea la creciente precariedad de los periodistas, las autoridades públicas deben adoptar medidas urgentes de protección.
1.2. El Comité Económico y Social Europeo (CESE) acoge con satisfacción la entrada en vigor del Reglamento Europeo sobre la Libertad de los Medios de Comunicación y pide a la Comisión Europea que garantice su plena aplicación por parte de los Estados miembros.
1.3. El dominio de las plataformas en línea estadounidenses de muy gran tamaño, que acaparan más del 80 % de los ingresos publicitarios digitales, representa una amenaza para la sostenibilidad del sector europeo de los medios de comunicación. Por consiguiente, el CESE insta a la Comisión Europea y los Estados miembros a que establezcan un mecanismo de apoyo independiente a los medios de comunicación, además de las subvenciones existentes. Estas medidas podrían incluir una reducción del IVA.
1.4. El CESE manifiesta asimismo su preocupación por que los procesos de concentración en el sector puedan obrar en detrimento del pluralismo informativo en Europa. Por lo tanto, hace un llamamiento a la Comisión Europea para que utilice sus competencias en el ámbito del Derecho de la competencia para garantizar la competencia y, por tanto, el pluralismo de los medios de comunicación en el sector.
1.5. El CESE aboga por un aumento considerable de los fondos destinados a la protección de un ecosistema de información sólido, que pueda garantizar unas condiciones de trabajo satisfactorias para los periodistas.
1.6. En particular, el CESE insta a la Comisión Europea a que presente un paquete ambicioso de medidas políticas e inversiones que sustenten unos empleos de calidad en el sector de los medios de comunicación.
1.7. El CESE pide a los Gobiernos que promuevan el diálogo social y la negociación colectiva para todos los periodistas, incluidos los profesionales autónomos, mediante la transposición de la Directiva (UE) 2022/2041 del Parlamento Europeo y del Consejo (1) sobre unos salarios mínimos adecuados en los casos que proceda y de las Directrices sobre la aplicación del Derecho de la competencia de la Unión a los convenios colectivos relativos a las condiciones laborales de las personas que trabajan por cuenta propia sin asalariados (2). Asimismo, insta a la Comisión Europea y a los Estados miembros a que luchen contra el fenómeno de los falsos autónomos.
1.8. El CESE hace un llamamiento a los empleadores del sector de los medios de comunicación para que apliquen la Directiva marco de la UE 89/391/CEE (3). Es necesario redoblar los esfuerzos para aplicar sobre el terreno de forma plena y eficaz sus disposiciones y las de las Directivas conexas (4), tal y como se señaló en la cumbre del balance de seguridad y salud en el trabajo celebrada en 2023 (5).

1.9. El CESE pide a la Comisión Europea que dé curso a la Recomendación sobre la protección, la seguridad y el empoderamiento de los periodistas (6), teniendo en cuenta la evaluación del correspondiente «Estudio sobre la puesta en práctica por los Estados miembros» (7) . El CESE subraya la necesidad de una colaboración más estrecha con las organizaciones de periodistas a fin de crear estructuras capaces de garantizar la seguridad de estos últimos.
1.10. Los periodistas están muy expuestos en su trabajo al estrés, el síndrome de desgaste profesional, el acoso en línea y la sobrecarga digital. La precariedad, las largas horas de trabajo, los plazos y el desequilibrio entre la vida profesional y la privada pueden tener un impacto directo en la salud. El CESE ha afirmado previamente que sería útil que la Comisión estudiara la forma de dar seguimiento a la Resolución del Parlamento Europeo de 10 de marzo de 2022 en la que se pedía la adopción de una Directiva sobre los riesgos psicosociales. El Comité está dispuesto a elaborar un dictamen al respecto (8).

1.11. El CESE hace un llamamiento a la Comisión Europea para que supervise la aplicación del marco legislativo de la UE sobre la utilización de la inteligencia artificial (IA) con el fin de garantizar un equilibrio justo entre, por un lado, el acceso de los proveedores de IA a los datos europeos y, por otro, la protección de los periodistas.
1.12. El CESE anima a los sindicatos de periodistas y a las organizaciones de medios de comunicación a que aborden las cuestiones relacionadas con el uso de la IA en las redacciones en el marco del diálogo social, a fin de garantizar que la IA contribuya a la producción de noticias veraces, proteja la libertad de prensa y mantenga el empleo.
1.13. El CESE pide a la Comisión Europea que establezca un sistema de financiación para proyectos que desarrollen la alfabetización en materia de IA de los periodistas. La Comisión debe estudiar la posibilidad de cofinanciar las «academias europeas de periodismo», que ofrecen formación dual a los periodistas y si sería posible subvencionar durante el período de formación una parte de los salarios de los jóvenes periodistas de empresas de medios de comunicación que cumplen normas estrictas en materia de periodismo de calidad y condiciones de trabajo.