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7. Res. de 8 de julio de 2026, Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno 2026
7. Servicios y programas de políticas de activación para el empleo
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Los servicios y programas de políticas de activación para el empleo incluidos en este Plan Anual 2026 son aquellos que no se financian con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia [MRR], ni a los créditos distribuidos en el seno de la Conferencia Sectorial de formación profesional para personas trabajadoras.
Las Comunidades Autónomas y el Servicio Público de Empleo Estatal O.A. han propuesto para su inclusión, en el conjunto de los 6 Ejes del Plan Anual 2026, un total de 92 servicios y programas distintos, de los que 61 son comunes (25 servicios y 36 programas) y 31 propios, tal y como se muestra en los anexo I y anexo II.
Los servicios y programas de políticas activas de empleo e intermediación laboral que tanto las comunidades autónomas como el Servicio Público de Empleo Estatal O.A., en sus respectivos ámbitos de competencia, desarrollarán en el marco de este Plan Anual 2026, se recogen de manera resumida en el anexo II.
Como en ediciones anteriores, el PAFED 2026 incluye en el Eje 6. Mejora del marco institucional, un programa común específico sobre «Transversalización de la igualdad de género en las políticas activas de empleo» con código PC00033 en la aplicación que soporta los Planes Anuales, cuyo detalle se recoge en el anexo V.
Con el fin de facilitar la identificación y diferenciación de los servicios y programas comunes o de aplicación en todo el Estado, de aquellos que no son comunes, y por ende propios de una Comunidad Autónoma, se ha establecido un sistema de codificación que permite diferenciar entre un tipo y otro de acuerdo con las siguientes abreviaturas: SC [Servicio Común]; PC [Programa Común]; PSP [Programas y Servicios Propios].
A continuación, de manera resumida, se muestran los servicios y programas articulados en torno a los 6 ejes (ver apartado 4) definidos y ajustados a lo establecido en el artículo 13.3 de la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, en los que se incluyen los Servicios Garantizados [SG], así como las agrupaciones de programas y servicios propios (PSP) y su respectiva codificación en la aplicación que soporta los Planes Anuales, que conforman el PAFED 2026.
Eje 1. Orientación:
Se encuentra integrado por un total de 20 servicios y programas distintos, de los cuales 16 son comunes (11 servicios y 5 programas) y 4 son propios.
Las Comunidades Autónomas y el Servicio Público de Empleo Estatal O.A. han podido seleccionar entre los siguientes servicios y programas:
| Tipos | Códigos | Servicios y programas |
|---|---|---|
| COMUNES [SC Y PC]. | SC00001 | SG. ELABORACIÓN DE UN PERFIL INDIVIDUALIZADO. |
| SC00002 | SG. TUTORIZACIÓN INDIVIDUAL, ASESORAMIENTO CONTINUADO Y ATENCIÓN PERSONALIZADA. | |
| SC00003 | SG. ITINERARIO O PLAN DE ACTUACIÓN. | |
| SC00004 | SG. GESTIÓN DE LAS OFERTAS DE EMPLEO. | |
| SC00005 | SG. INFORMACIÓN Y ASESORAMIENTO SOBRE LA CONTRATACIÓN Y LAS MEDIDAS DE APOYO A LA MISMA. | |
| SC00006 | SG. PROSPECCIÓN Y CAPTACIÓN DE OFERTAS DE EMPLEO. | |
| SC00007 | SG. IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES DE LAS EMPRESAS. | |
| SC00008 | SG. INFORMACIÓN Y APOYO SOBRE LOS PROCESOS DE COMUNICACIÓN DE LAS CONTRATACIONES. | |
| SC00009 | SG. APOYO A LOS PROCESOS DE RECOLOCACIÓN. | |
| SC00010 | SG. INFORMACIÓN Y ASESORAMIENTO SOBRE OFERTAS EN EL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA. | |
| SC00011 | SG. BÚSQUEDA DE LA PROTECCIÓN SOCIAL PRECISA. | |
| PC00001 | Programa de orientación profesional para el empleo y el autoempleo. | |
| PC00002 | Programa de colaboración para las actividades de prospección empresarial e intermediación laboral. | |
| PC00003 | Programa de proyectos integrales de empleo. | |
| PC00004 | Red de orientadores para el proceso de acompañamiento. | |
| PC00005 | Programa de colaboración con agencias de colocación. | |
| PROPIOS (PSP). | 1PSP001 | Orientación de personas trabajadoras. |
| 1PSP002 | Programas de prospección y servicios a las empresas. | |
| 1PSP003 | Intermediación laboral. | |
| 1PSP004 | Otras actuaciones. |
Eje 2. Formación:
Se encuentra integrado por un total de 19 servicios y programas distintos, de los cuales 14 son comunes (5 servicios y 9 programas) y 5 son propios.
Las Comunidades Autónomas y el Servicio Público de Empleo Estatal O.A. han podido seleccionar entre los siguientes servicios y programas:
| Tipos | Códigos | Servicios y programas |
|---|---|---|
| COMUNES [SC y PC]. | SC00012 | SG. FORMACIÓN EN EL TRABAJO ACORDE A LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS, EMPRESAS Y ENTIDADES USUARIAS. |
| SC00013 | SG. INSCRIPCIÓN DE CENTROS Y ENTIDADES DE FORMACIÓN EN EL TRABAJO. | |
| SC00014 | SG. CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA FORMACIÓN EN EL TRABAJO. | |
| SC00015 | SG. MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL HISTORIAL FORMATIVO EN EL TRABAJO DE LA PERSONA TRABAJADORA. | |
| SC00016 | SG. GESTIÓN DE LOS INSTRUMENTOS EUROPEOS PARA FAVORECER LA MOVILIDAD EN LA FORMACIÓN. | |
| PC00006 | Programas públicos mixtos de empleo-formación. | |
| PC00007 | Oferta formativa para personas demandantes de servicios de empleo ocupadas (programas de formación sectoriales, transversales y de cualificación y reconocimiento profesional). | |
| PC00008 | Oferta formativa para personas demandantes de servicios de empleo desempleadas (programas de formación de los servicios públicos de empleo). | |
| PC00009 | Programas específicos de formación dirigidos a personas demandantes de servicios de empleo desempleadas con necesidades formativas especiales o con dificultades para su inserción o recualificación profesional. | |
| PC00010 | Prácticas no laborales en empresas. | |
| PC00011 | Actividad formativa del contrato de formación en alternancia. | |
| PC00012 | Formación impartida con carácter extraordinario a través de la red pública de centros de formación. | |
| PC00013 | Oferta formativa para personas demandantes de servicios de empleo desempleadas (cheque formación). | |
| PC00014 | Programas formativos que incluyan compromisos de contratación. | |
| PROPIOS (PSP). | 2PSP001 | Formación de personas trabajadoras desempleadas. |
| 2PSP002 | Formación de personas trabajadoras ocupadas. | |
| 2PSP003 | Formación en alternancia o con compromiso de contratación. | |
| 2PSP004 | Formación no incluida en el Catálogo de Especialidades Formativas-CEEF-(formaciones en materia de diálogo social y negociación colectiva, formación con compromiso de contratación, formación ERTE y recualificación RED, programas experimentales de formación). | |
| 2PSP005 | Otras actuaciones. |
Eje 3. Oportunidades de Empleo:
Se encuentra integrado por un total de 9 servicios y programas distintos, de los cuales 6 son comunes (6 programas) y 3 propios.
Las Comunidades Autónomas y el Servicio Público de Empleo Estatal O.A. han podido seleccionar entre los siguientes servicios y programas:
| Tipos | Códigos | Servicios y programas |
|---|---|---|
|
COMUNES [SC y PC]. |
PC00015 | Programa de inserción laboral a través de obras o servicios de interés general y social. |
| PC00016 | Programa para el apoyo a la movilidad geográfica. | |
| PC00017 | Apoyo a programas de ayuda a la movilidad para inserción laboral, formación y prácticas en Europa. | |
| PC00018 | Programa de reactivación e inserción laboral de personas desempleadas mayores de 45 años. | |
| PC00019 | Proyectos de primera experiencia profesional en administraciones públicas. | |
| PC00020 | Proyectos investigo. | |
| PROPIOS (PSP). | 3PSP001 | Incentivos a la contratación y mantenimiento de otros colectivos de actuación prioritaria (empresas de inserción y empresa ordinaria). |
| 3PSP002 | Programas para facilitar la movilidad geográfica y sectorial. | |
| 3PSP003 | Otras actuaciones. |
Eje 4. Igualdad de oportunidades en el acceso al empleo:
Se encuentra integrado por un total de 14 servicios y programas distintos, de los cuales 6 son comunes (6 programas) y 8 propios.
Las Comunidades Autónomas y el Servicio Público de Empleo Estatal O.A. han podido seleccionar entre los siguientes servicios y programas:
| Tipos | Códigos | Servicios y programas |
|---|---|---|
|
COMUNES [SC y PC]. |
PC00021 | Programa de inserción laboral de personas con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo. |
| PC00022 | Programa de inclusión laboral de personas con discapacidad en el mercado de trabajo protegido (Centros Especiales de Empleo). | |
| PC00023 | Programa de inclusión laboral de personas en riesgo o situación de exclusión social. | |
| PC00024 | Programa para la igualdad entre hombres y mujeres. | |
| PC00025 | Programa de inserción sociolaboral para mujeres víctimas de violencia de género. | |
| PC00036 | Plan de actuación para la mejora de la empleabilidad de la población gitana 2025-2028. | |
| PROPIOS (PSP). | 4PSP001 | Programas para el fomento de la igualdad de oportunidades mujeres y hombres. |
| 4PSP002 | Programas para fomento de la igualdad de oportunidades para personas con discapacidad. | |
| 4PSP003 | Programas para fomento de la igualdad de oportunidades para personas en situación de exclusión social o colectivos de actuación prioritaria. | |
| 4PSP004 | Programas de empleo para personas con discapacidad. | |
| 4PSP005 | Programas de empleo para otros colectivos de actuación prioritaria o con especiales dificultades de inserción. | |
| 4PSP006 | Incentivos a la contratación y mantenimiento de personas con discapacidad (centros especiales de empleo y empresa ordinaria). | |
| 4PSP007 | Proyectos integrales de empleo. | |
| 4PSP008 | Otras actuaciones. |
Eje 5. Emprendimiento:
Se encuentra integrado por un total de 12 servicios y programas distintos, de los cuales 8 son comunes (5 servicios y 3 programas) y 4 propios.
Las Comunidades Autónomas y el Servicio Público de Empleo Estatal O.A. han podido seleccionar entre los siguientes servicios y programas:
| Tipos | Códigos | Servicios y programas |
|---|---|---|
|
COMUNES [SC y PC]. |
SC00017 | SG. ASESORAMIENTO PARA EL AUTOEMPLEO Y EL EMPRENDIMIENTO. |
| SC00018 | SG. FOMENTO DE LA ECONOMÍA SOCIAL. | |
| SC00019 | SG. DINAMIZACIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL. | |
| SC00020 | SG. ASESORAMIENTO SOBRE AYUDAS A LAS INICIATIVAS EMPRENDEDORAS Y DE AUTOEMPLEO. | |
| SC00021 | SG. ASESORAMIENTO SOBRE INCENTIVOS Y MEDIDAS DISPONIBLES PARA EL FOMENTO DE LA CONTRATACIÓN. | |
| PC00026 | Programa de fomento del empleo autónomo. | |
| PC00027 | Programa de apoyo a la creación y al empleo en cooperativas y sociedades laborales. | |
| PC00028 | Programa para el fomento territorial del empleo. | |
| PROPIOS (PSP). | 5PSP001 | Programas para el fomento de la iniciativa empresarial y el trabajo autónomo. |
| 5PSP002 | Programas de apoyo al mantenimiento del empleo autónomo y microempresas. | |
| 5PSP003 | Programas para la generación de empleo, dinamización e impulso al desarrollo local. | |
| 5PSP004 | Otras actuaciones. |
Eje 6. Mejora del marco institucional:
Se encuentra integrado por un total de 18 servicios y programas distintos, de los cuales 11 son comunes (4 servicios y 7 programas) y 7 son propios.
Las Comunidades Autónomas y el Servicio Público de Empleo Estatal O.A. han podido seleccionar entre los siguientes servicios y programas:
| Tipos | Códigos | Servicios y programas |
|---|---|---|
|
COMUNES [SC y PC]. |
SC00022 | SG. EXPEDIENTE LABORAL PERSONALIZADO ÚNICO. |
| SC00023 | SG. CANAL PRESENCIAL O DIGITAL ALTERNATIVO. | |
| SC00024 | SG. ACCESO A TRABAJOS EN CUALQUIER TERRITORIO DEL ESTADO EN IGUALES CONDICIONES. | |
| SC00025 | MEJORA DEL SISTEMA PÚBLICO INTEGRADO DE INFORMACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE EMPLEO (SISPE). | |
| PC00029 | Programa de modernización del Portal Único de Empleo. | |
| PC00030 | Programa de intercambio de buenas prácticas. | |
| PC00031 | Programa para la mejora de la gestión y soporte del Sistema Nacional de Garantía Juvenil. | |
| PC00032 | Programa de reforma, adaptación y mejora de las Oficinas de Empleo. | |
| PC00033 | Programa de transversalización de la igualdad de género en las políticas activas de empleo. | |
| PC00034 | Programa de evaluación del desempeño de los servicios públicos de empleo (EVADES). | |
| PC00035 | Programa de orientación, emprendimiento e innovación para el empleo. | |
| PROPIOS (PSP). | 6PSP001 | Programas para la mejora de la coordinación. |
| 6PSP002 | Programas para la mejora de la comunicación. | |
| 6PSP003 | Programas para el impulso a la modernización. | |
| 6PSP004 | Programas de mejora de los recursos humanos. | |
| 6PSP005 | Programas de evaluación, innovación y buenas prácticas. | |
| 6PSP006 | Programas para la transversalización de la igualdad de género en las políticas activas de empleo. | |
| 6PSP007 | Otras actuaciones. |