Exposicion �nico motivos Presupuestos 2009 C. León

Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para el año 2009 están marcados por la actual situación económica por la que atraviesa la Comunidad, que no es ajena a la situación económica nacional e incluso europea.

El origen de la actual coyuntura ha sido la fuerte desaceleración del mercado inmobiliario. No puede obviarse el hecho de que los impuestos que Castilla y León gestiona por cesión del Estado están fuertemente vinculados a este mercado (Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales Onerosas en lo que se refiere a las compraventas de viviendas de segunda mano, e Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados en relación con la formalización de escrituras públicas de compraventa de viviendas de nueva construcción, así como con la constitución de préstamos hipotecarios). De este modo, un descenso importante en el número de operaciones inmobiliarias realizadas supone una merma de los ingresos impositivos en similar proporción.

A ello hay que añadir el descenso generalizado de la actividad económica, que reducirá asimismo los ingresos procedentes de otros tributos, como el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el Impuesto sobre el Valor Añadido.

En este escenario de disminución de ingresos procede ser especialmente prudentes con las previsiones presupuestarias del gasto público.

Sin embargo, hay diferentes tipos de gasto y no a todos ellos debe dárseles el mismo trato puesto que no todos tienen la misma repercusión sobre el día a día de los ciudadanos.

Por eso, se garantiza que los gastos sociales, los que directamente afectan a las prestaciones que reciben los castellanos y leoneses, se mantengan. Se trata de cuestiones tan importantes como la sanidad, la educación o los servicios sociales. En estos ámbitos, no se producirán recortes.

Por el contrario, el esfuerzo de contención y austeridad del gasto público se va a centrar en los gastos de funcionamiento de la Administración, que se reducirán un 5%, para lo cual se tomarán las oportunas medidas que permitan una gestión no sólo eficaz, sino también especialmente eficiente.

De este modo, se pretende que la actual situación económica no afecte tampoco a los gastos de inversión, puesto que éstos deben actuar como revulsivo de la actividad económica privada y contribuir a la generación de empleo, objetivos de singular importancia en el momento actual.

En esta línea de actuación se enmarcan las medidas que el Gobierno Regional aprobó la pasada primavera entre las que figura la anticipación de la licitación pública de infraestructuras programadas.

Y como novedad importante en este ámbito, merece mención especial la dotación con 125 millones de euros de un Plan Plurianual de Convergencia Interior, destinado a corregir los desequilibrios territoriales, y cuya existencia se contempla en el nuevo Estatuto de Autonomía de Castilla y León.

Junto a estas medidas inversoras, y también con el objetivo de acelerar el ritmo de la economía regional, se adoptarán medidas tendentes a fomentar el empleo, el autoempleo y la formación en ámbitos distintos de los trabajadores especialmente afectados por la coyuntura económica actual.

Éstas son, básicamente, las claves que definen los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para el año 2009.