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I �nico introduccion Plan General de Contabilidad Pública de I. Balears

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I.- Introducción

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Una de las novedades más importantes de los últimos años en lo que respecta a la reforma contable en el sector público ha sido la aparición de las Normas Internacionales aplicables a la Contabilidad del Sector Público (NIC-SP) elaboradas por la Federación Internacional de Contables (IFAC). Las NIC-SP están basadas en las NIC-NIIF, con el objetivo de establecer un marco de referencia para la elaboración de la información financiera por las administraciones públicas de los diferentes países. Las NIC-SP son normas generales de información financiera de alta calidad para su aplicación a entidades del sector público diferentes de las empresas públicas. Si bien no existe una norma de la Unión Europea que obligue a los estados miembros a su aplicación, como sí ocurre en el ámbito empresarial con las NIC-NIIF aprobadas por el Reglamento de la Comisión Europea, la IFAC recomienda su adopción con el fin de lograr una información consistente y comparable entre las entidades del sector público de los distintos países.

En el ámbito empresarial, la principal novedad en el proceso normalizador se produjo con la aprobación del Reglamento 1606/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de julio de 2002, relativo a la aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad (en adelante NIC-NIIF). La Ley 16/2007, de 4 de julio, de reforma y adaptación de la legislación mercantil en materia contable para su armonización internacional con base en la normativa de la Unión Europea, modificó el Código de Comercio, el Texto Refundido de la Ley de Sociedades Anónimas y la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada para avanzar en este proceso de convergencia internacional, autorizando al Gobierno en su disposición final primera a aprobar el Plan General de Contabilidad para las empresas. Esta reforma de la legislación básica contable, implicó la aprobación de un nuevo Plan General de Contabilidad, aprobado por Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, en vigor desde el 1 de enero de 2008.

El Plan General de Contabilidad Pública se concibe como un plan marco aplicable a todas las administraciones públicas que tiene como objetivos mejorar la calidad de la información contable, facilitar una adecuada rendición de cuentas, lograr una mejora de la comparabilidad de la información e incrementar la transparencia de la información contable.

Por todo ello, y con el objetivo de continuar con el proceso de normalización contable señalado, el Ministerio de Economía y Hacienda aprobó el nuevo Plan General de Contabilidad Pública mediante Orden de EHA/1037/2010, de 13 de abril, adaptado a las NIC-SP y tomando como modelo el Plan General de Contabilidad para la empresa, con las especialidades propias de las entidades del sector público al que va dirigido.

La Administración de la Comunidad Autónoma de les Illes Balears permanece atenta a la normalización de la contabilidad pública, por lo que se presenta este nuevo Plan General de Contabilidad Pública de la Comunidad Autónoma de les Illes Balears (en adelante PGCPIB) tomando como referencia el Plan General de Contabilidad Pública aprobado por el Ministerio de Economía y Hacienda. Este Plan sustituye al Plan General de Contabilidad Pública de la Comunidad Autónoma de les Illes Balears que se aprobó mediante Orden del Consejero de Hacienda, Presupuestos, Energía e Innovación Tecnológica de 20 de diciembre de 1999 (en adelante PGCPIB 99).