Ley 10/1977, de 4 de enero, sobre mar territorial. - Boletín Oficial del Estado, de 08-01-1977

EN EL ORDENAMIENTO JURIDICO ESPAÑOL NO EXISTE NORMA ALGUNA QUE DEFINA CON PRECISION QUE HA DE ENTENDERSE POR MAR TERRITORIAL ESPAÑOL. LAS VARIADAS DISPOSICIONES RELATIVAS AL EJERCICIO DE COMPETENCIAS ESTATALES ESPECIFICAS EN LA FAJA MARITIMA QUE RODEA NUESTRAS COSTAS UTILIZAN DIVERSAS DENOMINACIONES, COMO "AGUAS JURISDICCIONALES", "ZONA MARITIMA ESPAÑOLA", "AGUAS ESPAÑOLAS", "MAR LITORAL NACIONAL", INCLUSO LA DE "MAR TERRITORIAL". POR OTRA PARTE LAS DISPOSICIONES QUE UTILIZAN ESAS EXPRESIONES, Y MUY PARTICULAR LA DE "AGUAS JURISDICCIONALES", REFIEREN EL CONCEPTO AL AMBITO ESPECIFICO DE LA MATERIA REGULADA POR LA DISPOSICION DE QUE SE TRATE (A EFECTOS PESQUEROS, FISCALES, SANITARIOS, ETC.).

POR TANTO, ES NECESARIO Y URGENTE PONER FIN A ESTA SITUACION PROCEDIENDO A DEFINIR CON CARACTER GENERAL LA NOCION DEL MAR TERRITORIAL, DE CONFORMIDAD CON EL DERECHO INTERNACIONAL EN VIGOR Y ESPECIFICAMENTE CON LA CONVENCION DE GINEBRA DE VEINTINUEVE DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y OCHO, A LA QUE ESPAÑA SE ADHIRIO CON FECHA VEINTICUATRO DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y UNO.

AL REALIZAR ESTA DEFINICION, PROCEDIO FIJAR DE MANERA CLARA Y TERMINANTE LA ANCHURA DE ESA ZONA, ESTABLECIENDOSE EN DOCE MILLAS MARINAS, Y ELLO EN ATENCION A QUE ESTE ES EL LIMITE ESTABLECIDO EN LA ACTUALIDAD POR MAYORIA DE LOS ESTADOS Y CONSIDERADO CONFORME AL DERECHO INTERNACIONAL VIGENTE.

TANTO A EFECTOS PESQUEROS (LEY VEINTE/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE, OCHO DE ABRIL) COMO A LOS FISCALES (DECRETO TRES MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO, DE VEINTISEIS DE DICIEMBRE) TAL VENIA SIENDO YA EL LIMITE ESTABLECIDO PARA EL EJERCICIO DE LA JURISDICCION ESPAÑOLA.

UNA DISPOSICION DE INDOLE GENERAL QUE DEFINA JURIDICAMENTE EL MAR TERRITORIAL ESPAÑOL Y FIJE LA ANCHURA DE ESE ESPACIO MARITIMO NO PUEDE REDUCIRSE A ESAS DOS CUESTIONES, SINO QUE DEBE TAMBIEN RESOLVER, EN LA MEDIDA EN QUE UN ESTADO PUEDE HACERLO UNILATERALMENTE, LA CUESTION DE LA DELIMITACION, TANTO INTERIOR (HACIA TIERRA) COMO EXTERIOR (HACIA LA ALTA MAR O LOS MARES TERRITORIALES DE OTROS ESTADOS) DE LA ZONA.

CONSIDERANDO NO SOLO LAS VENTAJAS TECNICAS QUE EL SISTEMA DE LAS LINEAS DE BASE RECTAS Y LAS LINEAS DE CIERRE DE BAHIAS OFRECEN A LOS EFECTOS DE LA DETERMINACION DEL LIMITE EXTERIOR DEL MAR TERRITORIAL EN UNA COSTA ACCIDENTADA COMO LA ESPAÑOLA, SINO TAMBIEN SU IMPORTANCIA A LOS EFECTOS DEL TRAZADO DE LAS LINEAS DE EQUIDISTANCIA PARA LA DELIMITACION DE LOS ESPACIOS MARITIMOS RESPECTO DE LOS CORRESPONDIENTES A LOS OTROS ESTADOS, LA LEY ACOGE LA APLICACION DE ESTE SISTEMA Y POR LO QUE SE REFIERE A LA DELIMITACION EXTERIOR DEL MAR TERRITORIAL, CONTIENE LA UNICA NORMA QUE UNILATERALMENTE CABE DICTAR, LA DE QUE NUESTRAS AGUAS NO SE EXTENDERAN, SALVO MUTUO ACUERDO ENTRE LOS ESTADOS INTERESADOS, MAS ALLA DE LA CORRESPONDIENTE LINEA MEDIA ENTRE LAS RESPECTIVAS LINEAS DE BASE, SIEMPRE QUE ESTAS SEAN CONFORMES AL DERECHO INTERNACIONAL.

LA LEY, QUE RESPETA LOS DERECHOS DE LOS ESTADOS CUYOS NACIONALES PUEDEN HOY PESCAR EN NUESTRAS AGUAS EN VIRTUD DE LO DISPUESTO EN EL CONVENIO EUROPEO DE PESCA DE NUEVE DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO O EN CONVENIOS BILATERALES, COMPRENDE COMO DISPOSICION FINAL EL TEXTO DE LA DECLARACION RELATIVA A GIBRALTAR FORMULADA POR ESPAÑA AL ADHERIRSE A LOS CONVENIOS DE GINEBRA DE VEINTINUEVE DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y OCHO.

EN SU VIRTUD, Y DE CONFORMIDAD CON LA LEY APROBADA POR LAS CORTES ESPAÑOLAS, VENGO A SANCIONAR:

ARTICULO PRIMERO.- LA SOBERANIA DEL ESTADO ESPAÑOL SE EXTIENDE, FUERA DE SU TERRITORIO Y DE SUS AGUAS INTERIORES AL MAR TERRITORIAL ADYACENTE A SUS COSTAS, DELIMITADO DE CONFORMIDAD CON LO PRECEPTUADO EN LOS ARTICULOS SIGUIENTES.

DICHA SOBERANIA SE EJERCE, DE CONFORMIDAD CON EL DERECHO INTERNACIONAL, SOBRE LA COLUMNA DE AGUA, EL LECHO, EL SUBSUELO Y LOS RECURSOS DE ESE MAR, ASI COMO EL ESPACIO AEREO SUPRAYACENTE.

ARTICULO SEGUNDO.- EL LIMITE INTERIOR DEL MAR TERRITORIAL VIENE DETERMINADO POR LA LINEA DE LA BAJAMAR ESCORADA Y, EN SU CASO, POR LAS LINEAS DE BASE RECTAS QUE SEAN ESTABLECIDAS POR EL GOBIERNO.

ARTICULO TERCERO.- EL LIMITE EXTERIOR DEL MAR TERRITORIAL ESTARA DETERMINADO POR UNA LINEA TRAZADA DE MODO QUE LOS PUNTOS QUE LA CONSTITUYEN SE ENCUENTREN A UNA DISTANCIA DE DOCE MILLAS NAUTICAS DE LOS PUNTOS MAS PROXIMOS DE LAS LINEAS DE BASE A QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR.

ARTICULO CUARTO.- SALVO MUTUO ACUERDO EN CONTRARIO, EL MAR TERRITORIAL NO SE EXTENDERA, EN RELACION CON LOS PAISES VECINOS Y CON AQUELLOS CUYAS COSTAS SE ENCUENTREN FRENTE A LAS ESPAÑOLAS, MAS ALLA DE UNA LINEA MEDIA DETERMINADA DE FORMA TAL QUE TODOS SUS PUNTOS SEAN EQUIDISTANTES DE LOS PUNTOS MAS PROXIMOS DE LAS LINEAS DE BASE A PARTIR DE LAS CUALES SE MIDE LA ANCHURA DEL MAR TERRITORIAL DE CADA UNO DE DICHOS PAISES, TRAZADAS DE CONFORMIDAD CON EL DERECHO INTERNACIONAL.

ARTICULO QUINTO.- LA PRESENTE LEY NO AFECTARA A LOS DERECHOS DE PESCA RECONOCIDOS O ESTABLECIDOS EN FAVOR DE BUQUES EXTRAJEROS EN VIRTUD DE CONVENIOS INTERNACIONALES.

DISPOSICION FINAL PRIMERA

EL PRESENTE TEXTO LEGAL NO PUEDE SER INTERPRETADO COMO RECONOCIMIENTO DE CUALESQUIERA DERECHOS O SITUACIONES RELATIVOS A LOS ESPACIOS MARITIMOS DE GIBRALTAR, QUE NO ESTEN COMPRENDIDOS EN EL ARTICULO DIEZ DEL TRATADO DE UTRECHT, DE TRECE DE JULIO DE MIL SETECIENTOS TRECE, LAS CORONAS DE ESPAÑA Y GRAN BRETAÑA.

DISPOSICION FINAL SEGUNDA

SE AUTORIZA AL GOBIERNO PARA ACOMODAR LA LEGISLACION VIGENTE A LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY.

DISPOSICION TRANSITORIA

LAS LINEAS DE BASE RECTAS ESTABLECIDAS POR EL DECRETO QUE DESARROLLA LA LEY VEINTE/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE, DE OCHO DE ABRIL, CONSTITUIRAN EL LIMITE INTERIOR DEL MAR TERRITORIAL, CONFORME AL ARTICULO SEGUNDO DE LA PRESENTE LEY, EN TANTO EL GOBIERNO NO HAGA USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIERE DICHO ARTICULO.

DADA EN MADRID A CUATRO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.- JUAN CARLOS.- EL PRESIDENTE DE LAS CORTES ESPAÑOLAS, TORCUATO FERNANDEZ-MIRANDA Y HEVIA.