REAL DECRETO 2564/1977, DE 6 DE OCTUBRE, SOBRE NUEVA ESTRUCTURA DE GESTION EN EL MUTUALISMO LABORAL Y RACIONALIZACION DE LA COMPETENCIA DE ALGUNOS REGIMENES ESPECIALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. - Boletín Oficial del Estado, de 10-10-1977

EL ANALISIS DE LA GESTION DE LA SEGURIDAD SOCIAL PONE DE MANIFIESTO LA EXTRAORDINARIA PROLIFERACION QUE EXISTE DE ENTIDADES GESTORAS. LA DIVERSIDAD DE CRITERIOS QUE HAN CONCURRIDO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS ENTES GESTORES -YA QUE DE UNA PARTE COEXISTEN CRITERIOS TERRITORIALES CON OTROS DE CARACTER SECTORIAL- MOTIVA UNA FUERTE DISPERSION DE LAS INSTITUCIONES, QUE DIFICULTAN LAS FUNCIONES DE COORDINACION Y ENCARECEN LOS GASTOS DE ADMINISTRACION, MAXIME SI SE TIENE EN CUENTA QUE EXISTE UNA RED DE DELEGACIONES PROVINCIALES DEL SERVICIO DEL MUTUALISMO LABORAL POR TODO EL TERRITORIO NACIONAL. ASIMISMO, LOS TRASVASES DE MANO DE OBRA DE UNO A OTRO SECTOR, COMO CONSECUENCIA DE LA EVOLUCION Y TRANSFORMACION ECONOMICA DEL PAIS, INCIDEN EN LA NECESIDAD DE UNAS ENTIDADES GENTORAS FACILITEN A OTRAS DATOS RELATIVOS A LOS PERIODOS COTIZADOS A EFECTOS DEL RECONOCIMIENTO DE CUOTAS Y DETERMINACION DE LAS PRESTACIONES, LO QUE RETRASA NOTABLEMENTE LA PERCEPCION DE LOS BENEFICIOS POR LOS INTERESADOS.

LA EXTRAORDINARIA PROFUSION DE REGIMENES ESPECIALES CON LA ATRIBUCION DE LA RESPECTIVA GESTION A UNA ENTIDAD ESPECIFICA TAMPOCO ESTA JUSTIFICADA SI SE TIENE EN CUENTA QUE EN EL AMBITO PROVINCIAL LA GESTION SE VERIFIA DE UNA FORMA CONJUNTA.

ESTAS CUESTIONES ESTAN PREVISTAS EN EL NUMERO TRES DEL ARTICULO TREINTA Y NUEVE DE LA VIGENTE LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, QUE ESTABLECE LA NECESIDAD DE VERIFICAR LOS REAJUSTES QUE SE ESTIMEN NECESARIOS EN MATERIA DE GESTION Y QUE SE TENDERA A LA MAXIMA HOMOGENEIZACION DE LOS COLECTIVOS EN LAS MUTUALIDADES LABORALES EN ARAS DE LOS PRINCIPIOS DE ECONOMIA DE COSTES Y DE CELERIDAD EN EL TRAMITE.

POR OTRA PARTE, SE ESTIMA NECESARIO ESTRUCTURAR LA GESTION DEL COLECTIVO INTEGRADO Y TUTELADO POR EL SERVICIO DE MUTUALISMO LABORAL, DE ACUERDO CON LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS EN EL DECRETO DOS MIL QUINIENTOS DIECIOCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO, DE NUEVE DE AGOSTO, POR EL QUE SE APRUEBA LA CLASIFICACION NACIONAL DE ACTIVIDADES ECONOMICAS YA QUE ELLO PERMITE QUE LA POBLACION ACTIVA TRABAJADORA QUEDE ENCUADRADA DENTRO DE LAS GRANDES RUBRICAS ESTABLECIDAS PARA LAS SECTORIZACION ECONOMICA, LO QUE PERMITE DISPONER DE UNAS FUENTES DE INFORMACION ESTADISTICA Y ECONOMICA DE INDUDABLE INTERES.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA SEIS DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO.

UNO. SE CREAN LAS MUTUALIDADES LABORALES QUE A CONTINUACION SE INDICAN, EN LAS QUE SE INTEGRARAN CON SUS CORRESPONDIENTES COLECTIVOS LAS MUTUALIDADES LABORALES O NACIONALES QUE RESPECTIVAMENTE SE DETALLAN, QUE QUEDAN SUPRIMIDAS:

PRIMERO.- MUTUALIDAD LABORAL DE LA MINERIA DEL CARBON, CON SEDE EN OVIEDO, EN LA QUE SE INTEGRARAN LA CAJA DE JUBILACIONES Y SUBSIDIOS DE LA MINERIA ASTURIANA (MUTUALIDAD LABORAL), MUTUALIDAD LABORAL DEL CARBON DEL NOROESTE, MUTUALIDAD LABORAL DEL CARBON DE CENTRO-LEVANTE Y MUTUALIDAD LABORAL DEL CARBON DEL SUR.

SEGUNDO.- MUTUALIDAD LABORAL DE INDUSTRIAS QUIMICAS, CON SEDE EN MADRID, EN LA QUE SE INTEGRARAN LA MUTUALIDAD LABORAL DE QUIMICAS DE MADRID, MUTUALIDAD LABORAL DE QUIMICAS DE SANTANDER Y LA MUTUALIDAD LABORAL DE QUIMICAS DE BARCELONA.

TERCERO.- MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA, CON SEDE EN MADRID EN LA QUE SE INTEGRARAN LA MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE CATALUÑA, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALUGICA DE BILBAO, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE CADIZ, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE CORDOBA, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE LA CORUÑA, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE GIJON, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE MURCIA, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE PAMPLONA, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA SAN SEBASTIAN, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE SANTANDER, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE SEVILLA, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE VALENCIA, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE VALLADOLID, MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE VIGO Y MUTUALIDAD LABORAL SIDEROMETALURGICA DE ZARAGOZA.

CUARTO.- MUTUALIDAD LABORAL DE ALIMENTACION Y BEBIDAS, CON SEDE EN MADRID, EN LA QUE SE INTEGRARAN LA MUTUALIDAD LABORAL DE ALIMENTACION, LA MUTUALIDAD LABORAL DEL ACEITE Y LA MUTUALIDAD LABORAL VINICOLA.

QUINTO.- MUTUALIDAD LABORAL DEL CUERO, CALZADO Y VESTIO, CON SEDE EN MADRID, EN LA QUE SE INTEGRARAN LA MUTUALIDAD LABORAL DE LA PIEL Y LA MUTUALIDAD LABORAL DE LA CONFECCION.

SEXTO.- MUTUALIDAD LABORAL DE LA MADERA, CON SEDE EN MADRID, EN LA QUE SE INTEGRARAN LA MUTUALIDAD LABORAL DE LA MADERA DE BARCELONA, LA MUTUALIDAD LABORAL DE LA MADERA DE LA CORUÑA, LA MUTUALIDAD LABORAL DE LA MADERA DE MADRID, LA MUTUALIDAD LABORAL DE LA MADERA DE OVIEDO, LA MUTUALIDAD LABORAL DE LA MADERA DE SEVILLA, LA MUTUALIDAD LABORAL DE LA MADERA DE VALENCIA, LA MUTUALIDAD LABORAL DE LA MADERA DE VALLADOLID Y LA MUTUALIDAD LABORAL DE LA MADERA DE ZARAGOZA.

SEPTIMO.- MUTUALIDAD LABORAL DE COMERCIO Y HOSTELERIA, CON SEDE EN MADRID, EN LA QUE SE INTEGRARAN LA MUTUALIDAD LABORAL DEL COMERCIO Y LA MUTUALIDAD LABORAL DE LA HOSTELERIA.

OCTAVO.- MUTUALIDAD LABORAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, CON SEDE EN MADRID, EN LA QUE SE INTEGRARAN LA MUTUALIDAD LABORAL DE AVIACION CIVIL, MUTUALIDAD NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES FERROVIARIOS Y MUTUALIDAD LABORAL DE TRANSPORTES.

NOVENO.- MUTUALIDAD LABORAL DE INSTITUCIONES FINACIERAS Y DE SEGUROS, CON SEDE EN MADRID, EN LA QUE SE INTEGRARAN LA MUTUALIDAD LABORAL DE BANCA Y BOLSA, MUTUALIDAD LABORAL DE SEGUROS Y MUTUALIDAD LABORAL DE AHORRO Y PREVISION.

DECIMO.- MUTUALIDAD LABORAL DE TRABAJADORES DE LA DEFENSA NACIONAL, CON SEDE EN MADRID, EN LA QUE SE INTEGRARAN LA MUTUALIDAD LABORAL DEL EJERCITO Y LA MUTUALIDAD LABORAL DEL AIRE.

UNDECIMO.- MUTUALIDAD LABORAL DE TRABAJADORES AUTONOMOS, CON SEDE EN MADRID, EN LA QUE SE INTEGRARAN LA MUTUALIADAD LABORAL DE AUTONOMOS DE CONSUMO, MUTUALIDAD LABORAL DE AUTONOMOS DE INDUSTRIA, MUTUALIDAD LABORAL DE AUTONOMOS DE SERVICIOS Y MUTUALIDAD LABORAL DE AUTONOMOS DE AGRICULTURA.

DUODECIMO.- MUTUALIDAD LABORAL DE REGIMENES ESPECIALES DIVERSOS, CON SEDE EN MADRID, EN LA QUE SE INTEGRARAN LA MUTUALIDAD LABORAL DE ARTISTAS, LA MUTUALIDAD LABORAL DE ESCRITORES DE LIBROS, MUTUALIDAD LABORAL DE REPRESENTANTES DE COMERCIO Y MONTEPIO DE LA ASOCIACION BENEFICA DE TOREROS.

DOS. EN LAS MUTUALIDADES LABORALES QUE A CONTINUACION SE INDICAN SE INTEGRARAN CON SUS CORRESPONDIENTES COLECTIVOS LAS QUE ASIMISMO SE CITAN, QUE QUEDAN SUPRIMIDAS:

PRIMERO.- MUTUALIDAD LABORAL DE ACTIVIDADES DIVERSAS, EN LA QUE SE INTEGRARAN LA MUTUALIDAD LABORAL DE PERIODISTAS, MUTUALIDAD LABORAL DE TRABAJADORES ESPAÑOLES EN GIBRALTAR, MUTUALIDAD LABORAL DE EMPLEADOS DE FINCAS URBANAS Y MUTUALIDAD LABORAL DE INDUSTRIAS EXTRACTIVAS.

SEGUNDO.- MUTUALIDAD LABORAL DE LA CONSTRUCCION, EN LA QUE SE INTEGARAN LA MUTUALIDAD LABORAL DE CEMENTO Y LA MUTUALIDAD LABORAL DE VIDRIO Y CERAMICA.

TRES. LAS MUTUALIDADES LABORALES DE NUEVA CREACION A QUE SE REFIERE EL NUMERO UNO DEL PRESENTE ARTICULO Y LAS QUE ABSORBEN LAS QUE SE SUPRIMEN EN VIRTUD DE LOS DISPUESTO EN EL NUMERO DOS SE SUBROGARAN EN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES QUE SE EXTINGUEN EN UNO Y OTRO CASO.

ARTICULO SEGUNDO.

SE ATRIBUYE AL INSTITUTO NACIONAL DE PREVISION LA GESTION DE LAS CONTIGENCIAS DE LA ACCION PROTECTORA DE LOS REGIMENES ESPECIALES QUE A CONTINUACION SE CONSIGNAN:

PRIMERO.- ASISTENCIA SANITARIA POR ENFERMEDAD COMUN O ACCIDENTE NO LABORAL DE LOS TRABAJADORES ACTIVOS COMPRENDIDOS EN LOS REGIMENES DE TRABAJADORES FERROVIARIOS, ARTISTAS Y TOREROS. ASIMISMO, ASUMIRA LA GESTION DE LA ASISTENCIA SANITARIA REFERIDA A LOS PENSIONISTAS DE LOS REGIMENES ESPECIALES ANTES CITADOS, ASI COMO LA RELATIVA A LOS ESCRITORES DE LIBROS, REPRESENTANTES DE COMERCIO Y TRABAJADORES AUTONOMOS.

SEGUNDO.- PRESTACIONES DE PROTECCION A LA FAMILIA EN LOS REGIMENES ESPECIALES DE TRABAJADORES FERROVIARIOS Y ARTISTAS RESPECTO A LOS TRABAJADORES ACTIVOS Y LOS PENSIONISTAS.

TERCERO.- INCAPACIDAD LABORAL TRANSITORIA POR ENFERMEDAD COMUN, ACCIDENTE NO LABORAL Y MATERNIDAD EN LOS REGIMENES ESPECIALES DE TRABAJADORES FERROVIARIOS, TOREROS Y ARTISTAS.

ARTICULO TERCERO.

UNO. LAS PRESTACIONES DE LOS REGIMENES ESPECIALES CUYAS ENTIDADES GESTORAS QUEDAN INTEGRADAS EN LAS MUTUALIDADES LABORALES DE NUEVA CREACION QUE SE MENCIONAN EN EL ARTICULO PRIMERO SERAN OTORGADAS EN LOS MISMOS TERMINOS Y CONDICIONES QUE SE CONTIENEN EN EL RESPECTIVO REGIMEN ESPECIAL, Y CUYAS RESTANTES NORMAS SEGUIRAN SIENDO DE APLICACION EN CUANTO NO SE OPONGAN AL PRESENTE REAL DECRETO.

DOS. EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL EFECTUARA LA DISTRIBUCION DEL TIPO UNICO DE COTIZACION DE LOS REFERIDOS REGIMENES ESPECIALES ATRIBUYENDO LAS FRACCIONES QUE CORREPONDAN A LA MUTUALIDAD LABORAL Y AL INSTITUTO NACIONAL DE PREVISION SEGUN RESULTE DE LA CUANTIFICACION DE LA ACCION PROTECTORA QUE SE ASIGNA.

ARTICULO CUARTO.

LAS MUTUALIDADES LABORALES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO PRIMERO DEL PRESENTE REAL DECRETO TENDRAN LA CONSIDERACION DE ENTIDADES GESTORAS DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL NUMERO DOS DEL ARTICULO TREINTA Y NUEVE DE LA VIGENTE LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y QUEDAN ADSCRITAS AL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL A TRAVES DEL SERVICIO DEL MUTUALISMO LABORAL, A QUIEN CORRESPONDE LA DIRECCION, VIGILANCIA Y TUTELA DE LAS MISMAS.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL DICTARA LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA LA APLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO.

SEGUNDA.- QUEDAN DEROGADOS: EL NUMERO UNO DEL ARTICULO TRECE DEL DECRETO DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y TRES, DE OCHO DE FEBRERO,SOBRE LA ACTUALIZACION DEL REGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL PAR LA MINERAIA DEL CARBON, EN CUANTO SE REFIERE A LAS MUTUALIDADES LABORALES DEL CARBON; EL NUMERO UNO DEL ARTICULO SESENTA Y SIETE DEL DECRETO DOS MIL QUINIENTOS TREINTA/MIL NOVECIENTOS SETENTA, DE VEINTE DE AGOSTO, POR EL QUE SE REGULA EL REGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA O AUTONOMOS; EL ARTICULO CINCO DEL DECRETO MIL CIENTO DIECIOCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO, DE DOS DE MAYO, POR EL QUE SE ESTABLECE LA MUTUALIDAD DE TRABAJADORES AUTONOMOS DE LA AGRICULTURA; EL ARTICULO TREINTA Y TRES DEL DECRETO DOS MIL CIENTO TREINTA Y TRES/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO, DE VEINTICUATRO DE JULIO, POR EL QUE SE REGULA EL REGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS ARTISTAS; LOS ARTICULOS DIECISIETE, DIECIOCHO Y DIECINUEVE DEL TEXTO REFUNDIDO DEL REGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES FERROVIARIOS, APROBADO POR DECRETO DOS MIL OCHOCIENTOS VEINTICUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO, DE NUEVE DE AGOSTO; LOS ARTICULOS TREINTA Y DOS Y TREINTA Y CINCO DEL DECRETO TRES MIL DOSCIENTOS SESENTA Y DOS/MIL NOVECIENTOS SETENTA, DE VEINTINUEVE DE OCTUBRE, POR EL QUE SE ESTEBLECE EL REGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS ESCRITORES DE LIBROS; EL ARTICULO DIEZ DEL DECRETO MIL SEISCIENTOS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y DOS, DE OCHO DE JUNIO, POR EL QUE SE ESTABLECE EL REGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TOREROS; EL ARTICULO TREINTA Y UNO DEL DECRETO DOS MIL CUATROCIENTOS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO, DE VEINTITRES DE AGOSTO, POR EL QUE SE REGULAN EL REGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS REPRESENTANTES DE COMERCIO.

ASIMISMO, QUEDAN DEROGADAS LAS DEMAS DISPOSICIONES DE IGUAL E INFERIOR RANGO QUE SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN ESTE REAL DECRETO.

TERCERA.- EL PRESENTEN REAL DECRETO ENTRARA EN VIGO EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADO EN MADRID A SEIS DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.- JUAN CARLOS.- EL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, ENRIQUE SANCHEZ DE LEON PEREZ.