Reglamento de Ejecución (UE) 2019/2128 de la Comisión de 12 de noviembre de 2019 por el que se establece el modelo de certificado oficial y las normas para la expedición de certificados oficiales de mercancías que se entregan a buques que salen de la Unión y están destinadas al aprovisionamiento de buques o al consumo de la tripulación y los pasajeros, o a una base militar de la OTAN o de los Estados Unidos, - Diario Oficial de la Unión Europea, de 12-12-2019

(1)

El Reglamento (UE) 2017/625 establece las normas que deben respetar las autoridades competentes de los Estados miembros al realizar los controles oficiales de los animales y las mercancías que se introduzcan en la Unión con el fin de comprobar que cumplen la legislación de la Unión relativa a la cadena agroalimentaria.

(2)

El Reglamento Delegado (UE) 2019/2124 de la Comisión (2) establece normas sobre los controles oficiales de las partidas de productos de origen animal, productos reproductivos, subproductos animales, productos derivados, heno y paja y productos compuestos procedentes de terceros países que estén almacenadas en depósitos situados en el territorio de la Unión y que vayan a entregarse, o bien a una base militar de la OTAN o de los Estados Unidos situada en el territorio de la Unión o en un tercer país, o bien a un buque que salga de la Unión (partidas destinadas al aprovisionamiento de buques o al consumo de la tripulación y los pasajeros).

(3)

El Reglamento Delegado (UE) 2019/2124 establece concretamente que aquellas partidas de productos de origen animal, productos reproductivos, subproductos animales, productos derivados, heno y paja y productos compuestos deben ir acompañadas de un certificado oficial cuando salgan del depósito.

(4)

El Reglamento Delegado (UE) 2019/2124 también establece que las partidas de productos de origen animal, productos reproductivos, subproductos animales, productos derivados, heno y paja y productos compuestos procedentes de terceros países que estén destinadas a un buque que salga de la Unión deben ir acompañadas de un certificado oficial cuando sean transportadas del puesto de control fronterizo al buque.

(5)

En aras de la claridad y la coherencia, procede establecer un modelo único de certificado oficial para las partidas de productos de origen animal, productos reproductivos, subproductos animales, productos derivados, heno y paja y productos compuestos procedentes de terceros países que vayan a ser entregadas, o bien a buques que salgan de la Unión (partidas destinadas al aprovisionamiento de buques o al consumo de la tripulación y los pasajeros), o bien a bases militares de la OTAN o de los Estados Unidos situadas en territorio de la Unión o en un tercer país.

(6)

Con frecuencia, el contenido de las partidas se conforma en los depósitos. Dichas partidas pueden estar compuestas de mercancías procedentes de varias partidas cuyos orígenes o categorías de productos sean distintos. Con el fin de reducir las cargas administrativas, debe utilizarse un certificado oficial único para las mercancías de las nuevas partidas que se hayan conformado. Para garantizar la trazabilidad de las mercancías, debe indicarse en el certificado oficial el número del documento sanitario común de entrada (DSCE) que acompaña a las partidas originales de las que derivan las mercancías.

(7)

Las autoridades competentes podrán expedir el certificado oficial tanto en papel como en formato electrónico. Por lo tanto, procede establecer requisitos relativos a la expedición del certificado oficial para ambos casos.

(8)

En aras de la coherencia, las normas para la expedición de certificados electrónicos y el uso de la firma electrónica en certificados oficiales establecidas en el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1715 de la Comisión (3) deben ser también aplicables al modelo de certificado oficial establecido en el presente Reglamento.

(9)

Los modelos de certificado se encuentran en el sistema electrónico Traces, establecido por la Decisión 2003/623/CE de la Comisión (4) y la Decisión 2004/292/CE de la Comisión (5) para facilitar y agilizar los procedimientos administrativos en las fronteras de la Unión y los depósitos aduaneros y para permitir la comunicación electrónica entre las partes implicadas. Por consiguiente, el formato del modelo de certificado oficial establecido en el presente Reglamento y las notas para cumplimentarlo deben adaptarse al sistema Traces.

(10)

De conformidad con el artículo 133, apartado 4, del Reglamento (UE) 2017/625, el sistema Traces se integrará en el sistema de gestión de la información sobre los controles oficiales (SGICO). Por tanto, el modelo de certificado oficial establecido en el presente Reglamento debe adaptarse al SGICO.

(11)

El Reglamento (UE) 2017/625 es aplicable desde el 14 de diciembre de 2019. Por consiguiente, las normas establecidas en el presente Reglamento deben aplicarse también a partir de esa fecha.

(12)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos,

a)

a buques que salgan del territorio de la Unión (partidas destinadas al aprovisionamiento de buques o al consumo de la tripulación y los pasajeros); o

b)

desde un depósito situado en el territorio de la Unión a bases militares de la OTAN o de los Estados Unidos situadas en el territorio de la Unión o en un tercer país.

1.

Además de la firma del agente certificador, el certificado oficial incluirá un sello oficial. El color de la firma y del sello deberán ser diferentes del color del texto impreso.

2.

En caso de que el certificado oficial contenga declaraciones, el agente certificador tachará, rubricará y sellará, o eliminará por completo, aquellas que no sean pertinentes.

3.

El certificado oficial estará compuesto de:

4.

En caso de que un certificado conste de una secuencia de páginas, cada una de ellas indicará el código único al que se refiere el artículo 89, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) 2017/625, e incluirá la firma del agente certificador y el sello oficial.

5.

El certificado oficial deberá expedirse antes de que las partidas a las que corresponde salgan del control que las autoridades competentes llevan a cabo en el puesto de control fronterizo o el depósito.

Casilla I.1.

Puesto de control fronterizo/Autoridad competente: indíquese el nombre del puesto de control fronterizo (PCF) o de la autoridad competente, según corresponda, que expide el certificado oficial y su número de referencia Traces.

Casilla I.2.

Número de referencia del certificado: el código obligatorio único asignado por la autoridad competente que expide el certificado oficial con arreglo a su propia clasificación. Esta casilla es obligatoria para todos los certificados no presentados en el SGICO.

Casilla I.2.a

Número de referencia SGICO: el código de referencia único asignado automáticamente por el SGICO en caso de que el certificado esté registrado en él. Esta casilla no debe rellenarse si el certificado no se ha presentado en el SGICO.

Casilla I.3.

Expedidor: en caso de que la partida se expida desde un depósito, indíquense el nombre y la dirección (calle, ciudad y región, provincia o Estado, número de registro/autorización, según corresponda) del depósito desde el que se ha expedido. Esta casilla no debe rellenarse si la partida se expide directamente desde un puesto de control fronterizo.

Casilla I.4.

Operador responsable de la partida: indíquense el nombre y la dirección (calle, ciudad y región, provincia o Estado, número de registro/autorización, según corresponda) de la persona física o jurídica responsable en la Unión de la entrega de la partida al lugar de destino.

Casilla I.5.

Lugar de destino (buque): indíquense el nombre del buque al que va destinada la partida, el número de la Organización Marítima Internacional (OMI), el nombre del puerto, y el nombre y el código ISO del Estado miembro de destino de las mercancías. Esta casilla no debe rellenarse si el certificado oficial se expide para la entrega de la partida a una base militar de la OTAN o de los Estados Unidos situada en territorio de la Unión o en un tercer país.

Casilla I.6.

Lugar de destino (base militar de la OTAN/de los Estados Unidos): indíquense el nombre de la base militar de la OTAN/de los Estados Unidos situada en territorio de la Unión y el nombre y el código ISO del Estado miembro en el que se está situada dicha base.

Si el destino es una base militar de la OTAN/de los Estados Unidos situada en un tercer país, únicamente debe señalarse el puesto de control fronterizo de salida de la Unión.

Esta casilla no debe rellenarse si el certificado oficial se expide para la entrega de la partida a buques que salen de la Unión.

Casilla I.7.

Medio de transporte:

Número(s) de identificación: indíquese el número de vuelo en caso de transporte por aeronave, el nombre del buque en caso de transporte por vía marítima, el número del tren y del vagón en caso de transporte por ferrocarril, o el número de matrícula del camión (y, en su caso, del remolque) en caso de transporte por carretera. En caso de partidas enviadas en contenedores, el número de matrícula del camión no es necesario, siempre que se indique el número de contenedor.

En caso de transporte por transbordador, indíquense la identificación del vehículo de carretera, el número de matrícula del camión (y, en su caso, del remolque) y el nombre del transbordador previsto.

N.º de contenedor:

si procede, indíquense los números correspondientes. El número del contenedor debe indicarse si las mercancías se transportan en contenedores cerrados.

N.º de precinto:

Indíquese solamente el número de precinto oficial. El precinto oficial es aquel que ha sido colocado en el contenedor, el camión o el vagón bajo la supervisión de la autoridad competente que expide el certificado.

Casilla I.8.

Descripción de las mercancías:

Descripción de las mercancías y el tipo de producto: indíquese el código pertinente de la nomenclatura combinada y la designación que figuren en el Reglamento (CEE) n.º 2658/87 del Consejo, de 23 de julio de 1987, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común (2).

País de origen: indíquese el país de origen de las mercancías.

Referencia del DSCE de origen: indíquese la referencia del DSCE de la partida de la que procede el número correspondiente de cajas del producto.

La información de esta casilla también puede facilitarse en un documento justificativo que acompañe al certificado oficial. En tal caso, debe cumplimentarse la casilla «Documento justificativo» y señalarse en ella el número de referencia del documento.

Casilla I.9.

Número total de bultos: indíquese el número de cajas o de bultos de las mercancías. En el caso de partidas a granel, esta casilla es opcional.

Casilla I.10.

Peso neto total expresado en kilogramos: se define como la masa de la mercancía en sí, desprovista de todos los envases inmediatos y de los eventuales embalajes.

Casilla I.11.

Fecha y hora de salida: indíquense la fecha y la hora previstas para la salida del medio de transporte del puesto de control fronterizo o del depósito.

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si el destino es un buque que sale de la Unión, la autoridad competente en el puerto de destino o el representante oficial del capitán del buque;

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si el destino es una base militar de la OTAN/de los Estados Unidos situada en territorio de la Unión, la autoridad competente responsable de los controles en dicha base;

-

si el destino es una base militar de la OTAN/de los Estados Unidos situada en un tercer país, la autoridad competente en el puesto de control fronterizo de salida.