Reglamento (UE) 2020/749 de la Comisión de 4 de junio de 2020 que modifica el anexo III del Reglamento (CE) n.º 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo por lo que respecta a los límites máximos de residuos de clorato en determinados productos, - Diario Oficial de la Unión Europea, de 08-06-2020

(1)

A tenor de lo dispuesto en la Decisión 2008/865/CE de la Comisión (2), han sido revocadas todas las autorizaciones de productos fitosanitarios que contengan clorato a raíz de la no inclusión del clorato en el anexo I de la Directiva 91/414/CEE del Consejo (3).

(2)

No se han establecido límites máximos de residuos (LMR) específicos para el clorato y, dado que esta sustancia no está incluida en el anexo IV del Reglamento (CE) n.º 396/2005, en la actualidad se aplica el LMR por defecto (0,01 mg/kg) a todos los alimentos y piensos incluidos en el anexo I de dicho Reglamento.

(3)

Además de su anterior uso en productos fitosanitarios, el clorato es también una sustancia que se forma como subproducto del uso de desinfectantes a base de cloro en la transformación de alimentos y en el tratamiento del agua potable. Estos usos han dado lugar a la situación actual, en la que se detectan residuos de clorato en los alimentos.

(4)

Entre 2014 y 2018, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria («la Autoridad») recopiló datos de seguimiento para investigar la presencia de residuos de clorato en los alimentos y en el agua potable. Dichos datos indicaron la presencia de residuos de clorato en niveles que, con frecuencia, superaban el LMR por defecto (0,01 mg/kg) y que los niveles variaban en función de la fuente y del producto. De esto se deduce que, incluso cuando se utilizan buenas prácticas, en la actualidad no es posible conseguir niveles de residuos de clorato conformes al actual LMR de 0,01 mg/kg.

(5)

La Autoridad adoptó un dictamen científico sobre los riesgos que la presencia de clorato en los alimentos supone para la salud pública (4). En dicho dictamen, la Autoridad estableció una ingesta diaria tolerable de 3 Œ?g/kg de peso corporal al día y una dosis aguda de referencia de 36 Œ?g/kg de peso corporal. La Autoridad llegó a la conclusión de que, según los datos recogidos en 2014, la exposición alimentaria aguda al clorato no superaba la dosis aguda de referencia. La exposición alimentaria media al clorato en los países europeos superaba la ingesta diaria tolerable en determinados subgrupos de la población, por ejemplo, lactantes y niños de corta edad que presenten una carencia de yodo leve o moderada.

(6)

En 2017 los Estados miembros acordaron un plan de acción multidisciplinar con una serie de medidas que debían adoptarse en paralelo en relación con el agua potable, la higiene y el establecimiento de límites máximos de residuos temporales para alimentos y piensos, con el fin de reducir los niveles de clorato y la exposición a esta sustancia mediante una actuación coordinada en varios sectores pertinentes y afines.

(7)

En el presente Reglamento se aborda la fijación de límites máximos temporales en los alimentos. Para ello, tanto los Estados miembros como los explotadores de empresas alimentarias recopilaron, entre 2014 y 2018, un volumen ingente de datos sobre la presencia de la sustancia. De ellos se desprende una tendencia general a la disminución de los niveles, lo que parece indicar que ya ha tenido lugar cierta mejora de las prácticas de fabricación. En el caso concreto del clorato, en que los residuos no proceden del uso de plaguicidas sino que resultan del uso de soluciones a base de cloro en la transformación de alimentos y en el tratamiento del agua potable, los límites máximos deben fijarse en niveles «tan bajos como sea razonablemente posible» (principio ALARA, por sus siglas en inglés), aplicando buenas prácticas de fabricación al tiempo que se garantiza poder seguir usando buenas prácticas de higiene. Este enfoque garantiza que, en la medida de lo posible, los explotadores de empresas alimentarias apliquen las medidas de prevención y reducción de los niveles de clorato en los alimentos con el fin de proteger la salud pública, pero tiene también en cuenta la necesidad de garantizar la seguridad microbiológica de los alimentos.

(8)

Los LMR temporales del clorato con arreglo al principio ALARA se basan en el percentil 95 de los datos de presencia de la sustancia, teniendo en cuenta el uso, en la transformación de alimentos, de agua potable tratada legítimamente. Los LMR temporales deben revisarse en un plazo máximo de cinco años a partir de la publicación del presente Reglamento en función de cómo evolucione la situación en relación con la higiene, el agua potable o los avances que hagan los explotadores de empresas alimentarias en sus esfuerzos por reducir los niveles de clorato, así como siempre que se disponga de nueva información o nuevos datos que justifiquen que se adelante la revisión.

(9)

La Comisión ha consultado a los laboratorios de referencia de la Unión Europea sobre los valores adecuados para los límites de determinación de residuos de clorato en determinadas mercancías concretas.

(10)

Partiendo del dictamen científico de la Autoridad y teniendo en cuenta los factores pertinentes para la cuestión objeto de consideración, los LMR propuestos cumplen los requisitos del artículo 14, apartado 2, del Reglamento (CE) n.º 396/2005.

(11)

Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.º 396/2005 en consecuencia.

(12)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.

N.o de código

Grupos y tipos de productos individuales a los que se aplican los contenidos máximos de residuos (a)

Clorato (A)

(1)

(2)

(3)

0100000

0110000

0,05

0110010

0110020

0110030

0110040

0110050

0110990

0120000

0,1

0120010

0120020

0120030

0120040

0120050

0120060

0120070

0120080

0120090

0120100

0120110

0120990

0130000

0,05

0130010

0130020

0130030

0130040

0130050

0130990

0140000

0,05

0140010

0140020

0140030

0140040

0140990

0150000

0,05

0151000

0151010

0151020

0152000

0153000

0153010

0153020

0153030

0153990

0154000

0154010

0154020

0154030

0154040

0154050

0154060

0154070

0154080

0154990

0160000

0161000

0161010

0,3

0161020

0,3

0161030

0,7

0161040

0,3

0161050

0,3

0161060

0,3

0161070

0,3

0161990

0,3

0162000

0,3

0162010

0162020

0162030

0162040

0162050

0162060

0162990

0163000

0,3

0163010

0163020

0163030

0163040

0163050

0163060

0163070

0163080

0163090

0163100

0163110

0163990

0200000

0210000

0211000

0,05

0212000

0,05

0212010

0212020

0212030

0212040

0212990

0213000

0,15

0213010

0213020

0213030

0213040

0213050

0213060

0213070

0213080

0213090

0213100

0213110

0213990

0220000

0220010

0,7

0220020

0,5

0220030

0,5

0220040

0,5

0220990

0,05

0230000

0231000

0231010

0,1

0231020

0,3

0231030

0,4

0231040

0,1

0231990

0,1

0232000

0,2

0232010

0232020

0232030

0232990

0233000

0,08

0233010

0233020

0233030

0233990

0234000

0,1

0239000

0,1

0240000

0241000

0241010

0,4

0241020

0,06

0241990

0,06

0242000

0,07

0242010

0242020

0242990

0243000

0243010

0,06

0243020

0,2

0243990

0,06

0244000

0,06

0250000

0,7

0251000

0251010

0251020

0251030

0251040

0251050

0251060

0251070

0251080

0251990

0252000

0252010

0252020

0252030

0252990

0253000

0254000

0255000

0256000

0256010

0256020

0256030

0256040

0256050

0256060

0256070

0256080

0256090

0256100

0256990

0260000

0,35

0260010

0260020

0260030

0260040

0260050

0260990

0270000

0,25

0270010

0270020

0270030

0270040

0270050

0270060

0270070

0270080

0270090

0270990

0280000

0280010

0,7

0280020

0,7

0280990

0,05

0290000

0,05

0300000

0,35

0300010

0300020

0300030

0300040

0300990

0400000

0401000

0,05

0401010

0401020

0401030

0401040

0401050

0401060

0401070

0401080

0401090

0401100

0401110

0401120

0401130

0401140

0401150

0401990

0402000

0,7

0402010

0402020

0402030

0402040

0402990

0500000

0,05

0500010

0500020

0500030

0500040

0500050

0500060

0500070

0500080

0500090

0500990

0600000

0,05

0610000

0620000

0630000

0631000

0631010

0631020

0631030

0631040

0631050

0631990

0632000

0632010

0632020

0632030

0632990

0633000

0633010

0633020

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0639000

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0650000

0700000

0,05

0800000

0810000

0,07

0810010

0810020

0810030

0810040

0810050

0810060

0810070

0810080

0810090

0810990

0820000

0,07

0820010

0820020

0820030

0820040

0820050

0820060

0820070

0820080

0820990

0830000

0,07

0830010

0830990

0840000

0840010

0,07

0840020

0840030

0,07

0840040

0840990

0,07

0850000

0,07

0850010

0850020

0850990

0860000

0,07

0860010

0860990

0870000

0,07

0870010

0870990

0900000

0,05

0900010

0900020

0900030

0900990

1000000

1010000

1011000

1011010

0,05

1011020

0,1*

1011030

0,05

1011040

0,05

1011050

0,05

1011990

0,05

1012000

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0,05

1012020

0,1*

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0,05

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0,05

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0,05

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0,05

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1013010

0,05

1013020

0,1*

1013030

0,05

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0,05

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0,05

1013990

0,05

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1014010

0,05

1014020

0,1*

1014030

0,05

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0,05

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0,05

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0,05

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0,05

1015020

0,1*

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0,05

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0,05

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0,05

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0,05

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0,05

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0,1*

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0,05

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0,05

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0,05

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0,05

1017020

0,1*

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0,05

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0,05

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0,05

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0,05

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0,1

1020010

(+)

1020020

(+)

1020030

(+)

1020040

(+)

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1030000

0,05

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1030020

1030030

1030040

1030990

1040000

0,05*

1050000

0,05

1060000

0,05

1070000

0,05

1100000

1200000

1300000

Clorato (A)