RESOLUCIÓN de 1 de febrero de 2022, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la cual se acuerda la puesta en funcionamiento del Catálogo de los lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana. [2022/797], - Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, de 03-02-2022

La Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana (en lo sucesivo Ley 14/2017), recoge como objetivo general de las políticas públicas la recuperación, protección y conservación de la memoria democrática valenciana y el reconocimiento y reparación y garantía de no repetición de las víctimas.

El título III de la Ley 14/2017, se refiere al derecho a la memoria democrática valenciana como garantía de no repetición. En este sentido la ley pretende impulsar una política pública de memoria orientada a la consolidación de los valores de una convivencia democrática en el estado de derecho como herramienta para tratar de evitar que se repitan estos hechos. Además de iniciativas memorialistas en materia de documentación, testimonios, acciones institucionales y sociales, se pretende reforzar las funciones de investigación, pedagogía y divulgación para la formación de una memoria crítica y democrática.

El capítulo segundo, artículos 20 a 27, regula los lugares e itinerarios de la memoria democrática valenciana. De conformidad con el artículo 20, tendrán consideración de lugares de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana aquellos espacios, inmuebles o parajes que se encuentran en esta y revelen interés para la comunidad autónoma, por haberse desarrollado allí hechos de singular relevancia por su significación histórica, simbólica o por su repercusión en la memoria colectiva de la lucha de los valencianos y valencianas por sus derechos y libertades democráticas en el periodo que alcanza desde la proclamación de la II República Española, el 14 de abril de 1931, hasta la entrada en vigor del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, el 10 de julio de 1982. Así mismo, se denominarán itinerarios de la memoria democrática de la Comunidad Valenciana los conjuntos formados por dos o más lugares de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana que coincidan en el espacio y tengan criterios interpretativos comunes de carácter histórico o simbólico, sin perjuicio que concurran otros valores relevantes de carácter arquitectónico, paisajístico o de tipo ambiental, etnográfico o antropológico.

Por otro lado, la Ley 14/2017 crea el Catálogo de lugares e itinerarios de la memoria a fin de inscribir aquellos espacios, inmuebles o parajes que reúna las características definidas en el artículo 20 y los procedimientos de su inscripción, modificación y cancelación de la inscripción, así como establece los efectos de la inscripción, las obligaciones que comporta para las personas propietarias, titulares de derechos o simples poseedoras, así como el régimen jurídico de protección y conservación del lugar. Finalmente, para la puesta en valor de los lugares e itinerarios y su adecuada interpretación y difusión se articula la previsión de medidas de fomento en relación con estos.

Así las cosas, el inicio de los procedimientos dirigidos a la declaración e inscripción de los lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana, requiere la adopción de una serie de medidas organizativas dirigidas a la puesta en funcionamiento del Catálogo de los lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana, a fin de garantizar la eficacia y seguridad jurídica de las inscripciones que se realizan.

De conformidad con los antecedentes anteriores, en virtud de lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en ejercicio de las funciones atribuidas a la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, de acuerdo con los artículos 155 del Decreto 105/2019, de 5 de julio del Consell, en relación con el artículo 28 y 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y disposición transitoria primera de la Ley 14/2017, resuelvo:

Primero

Acordar la realización de todos los actos y trámites que sean necesarios para la puesta en funcionamiento del Catálogo de los lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana a fin de inscribir espacios, inmuebles o parajes que tengan las características definidas en el artículo 20 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana.

Segundo

La puesta en funcionamiento del Catálogo de lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana se realizará mediante la correspondiente aplicación informática la cual, en todo caso, tendrá en cuenta lo siguiente:

a) Cada lugar o itinerario de la memoria que se inscriba tendrá que tener el folio o ficha registral correspondiente.

b) En el folio o ficha registral se tendrá que prever la anotación de los datos siguientes:

- Resolución de inicio del procedimiento y resolución de declaración e inscripción y la orden de esta, así como sus modificaciones.

- Señalización de su ubicación territorial, descripción de sus características identificativas y de las medidas provisionales, cautelares y definitivas adoptadas en relación con este.

- Inscripción de las transmisiones e intervenciones que afectan el bien y de todos los actos administrativos lo afectan.

- La clasificación de los bienes, diferenciando los lugares de la memoria de los itinerarios de la memoria y su tipología como lugares e itinerarios de la memoria de la Segunda República, lugares e itinerarios de la memoria de la Guerra Civil y la represión del final de la guerra, lugares e itinerarios de la memoria de la represión de la Dictadura, del exilio republicano, de la deportación, y de los lugares dedicados a asambleas, huelgas, reuniones y resistencia hasta 1982. En todos los casos se hará constar el papel destacado de las mujeres.

Tercero

El Catálogo de lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana será público y estará disponible para su consulta en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.

Cuarto

Corresponde a la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno, la formación, conservación, permanente actualización y divulgación del Catálogo de lugares e itinerarios de la memoria democrática de la Comunitat Valenciana, incluidas las facultades de incoar, tramitar y proponer la resolución de los procedimientos de declaración e inscripción, así como en relación con su modificación y cancelación, conforme a lo establecido en la disposición transitoria primera de la Ley 14/2017.

Quinto

La presente resolución será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con el que establece el artículo 45.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo que establecen los artículos 114 y 115 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, así como los artículos 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstante, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto contra el cual se recurre, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses.

València, 1 de febrero de 2022.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.