RESOLUCIÓN de 23 de diciembre de 2025 por la que se publica el Plan de formación para el año 2026., - Diario Oficial de Galicia, de 30-12-2025

RESOLUCIÓN de 23 de diciembre de 2025 por la que se publica el Plan de formación para el año 2026.

La formación del personal empleado público de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Galicia y de las entidades públicas instrumentales del sector público autonómico corresponde a la Escuela Gallega de Administración Pública (en adelante, EGAP), de acuerdo con lo que se establece en el artículo 3 de su ley de creación (Ley 4/1987, de 27 de mayo), donde se extiende dicha función al personal de otras administraciones públicas, con la excepción del personal docente y sanitario.

El Plan de formación continua de la EGAP recoge las actividades formativas dirigidas al personal al servicio de la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Galicia, al personal de las entidades públicas instrumentales y de la Administración institucional, al personal al servicio de la Administración de justicia de Galicia, al personal al servicio de las entidades locales de Galicia y al personal técnico, de gestión y de administración y servicios (PTGAS) de las universidades del Sistema universitario de Galicia (UDC, USC y Uvigo).

Entre las líneas rectoras que guiaron el diseño del plan, conviene subrayar que se prestó especial atención a la incorporación de contenidos de máxima actualidad en el ámbito de las nuevas tecnologías y de la Administración electrónica, con especial referencia a la implantación de la inteligencia artificial o a la incorporación de sistemas para la gestión de datos en las administraciones públicas y en sus procedimientos. En términos generales, se priorizaron aquellos de carácter estratégico para el conjunto de la función pública de Galicia, destinados a hacerle frente, e incluso anticiparse, a los retos que se le presentan a las administraciones en el actual contexto social, y que pueden tener un mayor impacto en la mejora de las competencias profesionales y en su relación con la ciudadanía. El propósito es, en último término, vertebrar una Administración digital, que actúe con transparencia y de acuerdo con los principios de integridad y buen gobierno, que contribuya a impulsar un desarrollo sostenible, así como la igualdad y la no discriminación en todas sus actuaciones.

Para elaborar el plan se tuvieron en cuenta las necesidades formativas de las distintas consellerías de la Xunta de Galicia, de la Dirección General de Justicia y de la Dirección General de Administración Local, así como de las universidades del Sistema universitario de Galicia. Además, se contó con la colaboración de las personas responsables de coordinar la formación en cada uno de los centros directivos y también con las organizaciones sindicales, docentes y personas expertas en los distintos ámbitos formativos. Gracias al diálogo con estos agentes y a la incorporación de sus propuestas, fue posible dar forma a un plan que, además de contenidos genéricos de carácter transversal, incluye también un alto nivel de especialización, con la oferta de una formación específica que atiende a las propuestas concretas efectuadas desde las distintas áreas de actividad.

Asimismo, la incorporación de las aportaciones del propio personal destinatario de la formación resulta también crucial para hacer del plan un verdadero instrumento para la mejora continua del sector público de Galicia. En este sentido, para su configuración y diseño, se tuvo en cuenta la demanda real registrada en las actividades formativas y se analizaron los resultados de la evaluación de aquellas, con el propósito de sustentar su diseño en una sólida base de conocimiento acerca de los niveles de satisfacción del alumnado con las actividades realizadas, atendiendo a distintos parámetros en función de las especificidades de las distintas modalidades formativas.

Todo este proceso acometido, en el que confluyen las propuestas y sugerencias de los distintos agentes implicados, hace del plan de formación un instrumento vivo y dinámico con el que poder anticipar las necesidades de formación y alcanzar un impacto real en la cualificación del personal a través de una oferta amplia y especializada, que incluye tanto contenidos de carácter transversal como específicos de los distintos puestos de trabajo y perfiles profesionales, con el propósito de alcanzar un impacto real sobre el conjunto de las necesidades de cualificación y la mejora de las competencias profesionales del personal al servicio de las administraciones públicas, teniendo siempre en el horizonte la perspectiva de la mejora en la prestación de los servicios públicos.

De acuerdo con la filosofía expuesta acerca del convencimiento de que garantizar una Administración de calidad pasa por contar con un personal al servicio de nuestras administraciones bien formado, el plan diseñado para el año 2026 habilita el acceso de todos y cada uno de los colectivos a una serie de áreas esenciales, adaptadas a las necesidades específicas y a las funciones asignadas a cada uno de ellos.

Dichas áreas son las siguientes:

- Régimen jurídico y actividad financiera de las administraciones públicas.

- Unión Europea: políticas públicas y procedimientos comunitarios.

- Comunicación, organización del trabajo y mejora de las habilidades.

- Administración electrónica, protección de datos y calidad administrativa.

- Plan de igualdad y prevención y lucha contra la violencia de género.

- Lengua gallega.

- Portal de idiomas.

- Formación en competencias digitales (ComDix).

- Plan formativo en el marco del Instituto de Economía Pública de Galicia.

Los contenidos que integran el plan de formación pretenden contribuir a la mejora de las habilidades y competencias personales del personal empleado público, con el objetivo de potenciar aquellas que resultan esenciales en el actual contexto social, marcado por el cambio y la incertidumbre, que requiere altos niveles de flexibilidad y capacidad de adaptación por parte del personal al servicio de las administraciones. Se incluyen, así pues, contenidos orientados a la mejora de competencias muy diversas, en lo que respecta a las relaciones institucionales en las administraciones públicas o a la comunicación con la ciudadanía, entre otras, incidiendo en la importancia de optimizar las relaciones internas y externas, así como el flujo de información, lo que redunda en la mejora continua del servicio público; o a las novedades formativas en el área de régimen jurídico, tanto desde el punto de vista de los contenidos como de la proyección práctica, especialmente en el ámbito de la inteligencia artificial y de las actuaciones administrativas automatizadas, de conformidad con el actual desarrollo legislativo en este ámbito.

La EGAP viene apostando por la promoción de las competencias lingüísticas del personal al servicio de las administraciones de la Comunidad Autónoma, principalmente de la formación en lengua gallega y, a este respecto, uno de los principales aspectos a destacar del plan para 2026 es el refuerzo de la formación en lenguaje administrativo y jurídico gallego, con el incremento del número de ediciones dirigidas al personal de los distintos colectivos a los que se dirige la oferta formativa de la escuela.

En lo que respecta a la oferta formativa en idiomas extranjeros, se consolida un programa completo basado en la progresividad por niveles, que permite alcanzar y potenciar las competencias idiomáticas que favorezcan y promuevan la mejora en la compresión y uso de las lenguas extranjeras; al mismo tiempo que se impulsa su dominio a través de acciones formativas basadas en la práctica del idioma hablado. Esto representa una exigencia en la sociedad actual, interconectada y global, que conforma el marco de actuación de las administraciones públicas.

En el ámbito de la Administración electrónica, el plan para 2026 amplía la oferta de las acciones formativas dirigidas a la obtención de la certificación gallega de competencias digitales por parte del personal empleado público de las administraciones públicas de Galicia, en línea con el Marco europeo de competencias digitales y de conformidad con lo que se recoge en el Decreto 123/2021, de 2 de septiembre, por el que se regula el Marco gallego de competencias digitales y la certificación gallega en competencias digitales (DOG núm. 181, de 20 de septiembre). El modelo propuesto para 2026 incluye tanto los itinerarios formativos en los niveles iniciación e intermedio, como las correspondientes pruebas de acceso libre para la obtención directa de dichos niveles. El objetivo es que el personal empleado público continúe con el perfeccionamiento de su competencias digitales, más allá de la capacidad en el uso de los dispositivos, y que pueda usar la tecnología digital de una manera segura, crítica, innovadora, creativa y colaboradora en entornos digitales.

En lo relativo a la formación en economía pública, la EGAP continúa con la consolidación de la formación continua programada en el marco del Instituto de Economía Pública de Galicia (IEP), en la que se abordan materias dirigidas a hacerles frente a los principales retos que se les presentan a las administraciones en materia económica y presupuestaria. Se incluyen actividades específicas sobre fiscalidad, financiación pública, economía presupuestaria, contratación pública, gestión de subvenciones o procedimiento tributario, entre otras. Se incorporan también nuevos títulos sobre aspectos básicos, situación y evolución de la contabilidad pública en la Comunidad Autónoma de Galicia, la inteligencia artificial aplicada a los procedimientos tributarios o la intervención administrativa en sectores regulados. Entre los objetivos que se persiguen, se encuentra el de facilitar el acceso a información técnica especializada y actualizada orientada a la defensa de los intereses de la Comunidad Autónoma en materia económica, así como el de contribuir al fortalecimiento de los sistemas de control interno y de prevención de riesgos de gestión en las administraciones.

Entre los contenidos, tanto de carácter básico como especializado, que integran el ambicioso plan en materia de igualdad y prevención y lucha contra la violencia de género, encontramos un amplio abanico de actividades en las cuales, a través de diferentes enfoques y perspectivas, se pone el acento en la labor esencial de sensibilización, prevención y apoyo a las víctimas que le corresponde desempeñar a la Administración, como agente orientado a promover la igualdad y el cambio social en el contexto en el que está inmersa. En el 2026 se completa esta formación con nuevos contenidos sobre la prevención de la violencia de género a través de los servicios de ayuda en el hogar, la conciliación y la corresponsabilidad o la diversidad sexual, corporal o de género. Conscientes del papel crucial que las administraciones públicas desempeñan en materia de fomento de la igualdad y prevención y lucha contra la violencia de género, la EGAP continuará trabajando, a través de una oferta formativa muy completa y diversa, para promover la sensibilización del conjunto del personal empleado público y la integración de la perspectiva de género en la práctica administrativa, promoviendo la igualdad real y efectiva y contribuyendo así a erradicar cualquier forma de discriminación o violencia.

Con el plan que se presenta, la EGAP refuerza un modelo de enseñanza dinámico que viene a situar a cada persona como protagonista indiscutible y agente activo en el propio aprendizaje, en línea con los cambios que están aconteciendo en los procesos formativos, como consecuencia del empleo de las nuevas tecnologías, de las posibilidades de acceso a la información que existen actualmente y del contexto social en el que nos situamos.

Lo anterior es posible gracias a la apuesta por el empleo de los diferentes entornos de aprendizaje y de las metodologías de enseñanza basadas en el uso de los medios telemáticos, con el principal objetivo de facilitar el acceso a la formación continua del personal empleado público, favoreciendo la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, lo cual constituye una línea estratégica en la actuación de la EGAP. A este respecto, continúa potenciándose el espacio virtual de conocimiento, con una formación en línea, amplia y diversificada, mediante la cual el alumnado pueda gestionar su proceso de aprendizaje con un mayor grado de autonomía y flexibilidad en la adquisición de nuevas competencias.

En este sentido, la oferta que conforma el plan para 2026 combina las modalidades de teleformación, telepresencia, autoformación y docencia presencial, al objeto de que el conjunto del personal empleado público pueda optar por aquella o aquellas que mejor se adapten a sus necesidades específicas.

En todo momento, el diseño de las actividades, con independencia de la modalidad de impartición, se guía por la promoción de un enfoque eminentemente práctico, con el objetivo de alcanzar la máxima aplicabilidad de los conocimientos y habilidades que se adquieren con la formación y, por lo tanto, el mayor impacto posible en el desempeño laboral del personal al servicio de las administraciones públicas.

En suma, el Plan de formación para el año 2026 representa, así pues, una clara apuesta por el desarrollo profesional de las personas al servicio de las administraciones públicas de Galicia con el propósito de contribuir, a través de la incorporación de contenidos estratégicos y de máxima actualidad, a la actualización permanente y mejora de su cualificación y, por lo tanto, a la modernización de nuestras administraciones públicas con la perspectiva de poder incidir en la calidad de los servicios prestados a la ciudadanía, fin último que ha de guiar cualquier actuación en el ámbito público.

Finalmente, es preciso destacar que esta resolución tiene carácter informativo y que la ejecución de las acciones recogidas en la misma queda condicionada a la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente y a lo que se estipule en cada convocatoria. Asimismo, debe advertirse que quedan excluidas las actividades derivadas de cursos selectivos, los cursos superiores, las actuaciones en colaboración, jornadas, conferencias, seminarios y cursos monográficos, así como las actividades de otras administraciones públicas (excepto las señaladas) y las actividades de formación del personal docente de la Consellería de Educación, Ciencia, Universidades y Formación Profesional, del personal sanitario y del personal de las fuerzas y cuerpos de seguridad.

Hechas estas advertencias, resta solo señalar que para acceder a las acciones formativas recogidas en este plan será preciso formalizar matrícula, después de que se publiquen en el Diario Oficial de Galicia las correspondientes convocatorias.

Este plan de formación fue aprobado por el Consejo Rector de este organismo autónomo en sesión del día 22 de diciembre de 2025.

De acuerdo con lo expuesto, se publica como anexo a esta resolución el Plan de formación para el año 2026 del personal al servicio de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Galicia, de las entidades públicas instrumentales y de la Administración institucional, del personal al servicio de las entidades locales, del personal al servicio de la Administración de justicia de Galicia, del personal técnico, de gestión y de administración y servicios de las universidades gallegas; así como las actividades enmarcadas en el portal de idiomas, el Plan de formación en igualdad y prevención y lucha contra la violencia de género, las actividades de formación en competencias digitales (ComDix), el Plan de formación del Instituto de Economía Pública de Galicia y el Programa de autoformación, dirigido a todos los destinatarios mencionados.

Santiago de Compostela, 23 de diciembre de 2025

Sonia Rodríguez-Campos González
Directora de la Escuela Gallega de Administración Pública

ANEXO

Formación en materias transversales

Régimen jurídico y actividad financiera de las administraciones públicas

(TABLA OMITIDA. CONSULTAR EN DOCUMENTO PDF DE PUBLICACIÓN)

Programa de autoformación

Régimen jurídico y actividad financiera de las administraciones públicas

(TABLA OMITIDA. CONSULTAR EN DOCUMENTO PDF DE PUBLICACIÓN)