RESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 2021, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se prorroga la vigencia del Plan de ordenación de recursos humanos 2019-2021 del personal de gestión directa de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, aprobado por el Decreto 7/2019, de 25 de enero, del Consell. [2022/1791], - Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, de 07-03-2022

El Decreto 7/2019, de 25 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Plan de ordenación de recursos humanos 2019-2021 del personal de gestión directa de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública (en adelante PORH), también se regula la prolongación de la permanencia en el servicio activo del personal estatutario a su servicio.

El artículo 3 del citado decreto regula que la vigencia del PORH será desde su entrada en vigor hasta el 31 de diciembre de 2021, añadiendo a continuación que «si en esta fecha se encontrasen pendientes de ejecución o consecución determinadas actuaciones u objetivos de especial relevancia contemplados en el Plan de ordenación de recursos humanos, podrá prorrogarse su vigencia por sucesivos periodos anuales, por resolución de la persona titular de la conselleria con competencias en materia de sanidad.»

En el anexo del PORH se enuncia una serie de objetivos de amplio espectro organizativo, que necesitan de adaptación permanente a la demanda asistencial, y que han sido objetivos de gestión de los Recursos Humanos durante el periodo de vigencia del PORH, entre ellos los siguientes:

1. «Adaptar la disponibilidad de recursos humanos a las necesidades asistenciales de la población de la Comunitat Valenciana, y de cada uno de sus territorios, proporcionando criterios objetivos de planificación de la plantilla.»

La aparición y la evolución de la pandemia ocasionada por el virus covid-19 (SARS-CoV-2) ha requerido de un dimensionamiento constante de la plantilla, tanto temporal como estructural, atendiendo a la demanda asistencial, que se describe en detalle cuantitativo y cualitativo, en los planes anuales de gestión del PORH de 2020 y 2021.

2. «Dada la situación de partida, el PORH aborda de manera principal la planificación cuantitativa de la plantilla, la transformación del desarrollo normativo vigente en materia de: selección y provisión del personal»

Se ha llevado a cabo el desarrollo correspondiente al Decreto 192/2017 por el que se aprueba el Reglamento de selección y provisión de personal estatutario al servicio de instituciones sanitarias públicas del Sistema Valenciano de Salud, que se tramitó paralelamente al PORH, mediante la publicación de las siguientes normas:

Orden 4/2019, de 14 de noviembre, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se regula el procedimiento de selección de personal temporal para la cobertura de plazas estatutarias gestionadas por la Conselleria con competencias en materia de sanidad.

Orden 2/2020, de 2 de junio, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se aprueban los baremos de méritos de aplicación a la fase de concurso de los procesos selectivos, a la provisión a través de los concursos de traslados y a los procesos de movilidad interna, de plazas de personal estatutario al servicio de instituciones sanitarias del Sistema Valenciano de Salud.

3. «Potenciar la constante actualización de las competencias y capacidades de los/las profesionales que trabajan en el Sistema Valenciano de Salud a través de programas de capacitación/formación de todo el personal dependiente de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública»

Debido a las restricciones impuestas por la pandemia para la gestión presencial de los cursos programados, se ha llevado a cabo una transformación de los materiales curriculares para su uso mediante la plataforma de formación on line de la EVES, lo que ha permitido ampliar notablemente el número de plazas que han recibido formación, al no estar condicionada la oferta por los aforos de las aulas. También se ha llevado a cabo un importante esfuerzo formativo en prevención de riesgos laborales.

4. «Dar cumplimiento al mandato normativo contenido en el artículo 26 de Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, así como a la ya consolidada jurisprudencia que, en su interpretación, ha determinado la preceptiva existencia de un plan de ordenación de recursos humanos que establezca los criterios que permitan valorar adecuadamente las solicitudes de prolongación en el servicio activo del personal estatutario».

En este sentido, durante los tres años de vigencia del PORH se han venido tramitando las solicitudes de prolongación de la permanencia en el servicio activo del personal estatutario al servicio de esta conselleria tras alcanzarse la edad legal de jubilación, con arreglo a los objetivos y previsiones allí contenidas, con el siguiente desglose del número de expedientes de prórroga tramitados en cada uno de esos años:

Ejercicio 2019: 410

Ejercicio 2020: 444

Ejercicio 2021: 490

Por tanto, con el fin de garantizar el seguimiento y continuidad de las medidas emprendidas, de consolidar actuaciones que se han demostrado útiles y necesarias para conseguir la adaptación de las plantillas a las demandas asistenciales, así como de la necesidad de iniciar o completar algunas actuaciones y objetivos, que por su complejidad organizativa no se han podido llevar a cabo, especialmente en el momento actual, coincidentes temporalmente con el transcurso de la pandemia por covid-19, es por lo que se considera necesaria la prórroga del PORH más allá de su vigencia inicial.

En consecuencia, en uso de las atribuciones conferidas por la disposición final primera del Decreto 7/2019, de 25 de enero, del Consell, y por el artículo 4 del Decreto 185/2020, de 16 de noviembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, resuelvo:

Prorrogar por una anualidad la vigencia del Plan de ordenación de recursos humanos 2019-2021 del personal de gestión directa de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, aprobado por el Decreto 7/2019, de 25 de enero, del Consell (DOGV 8477, 01.02.2019).

València, 27 de diciembre de 2021.- La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Ana Barceló Chico.