RESOLUCIÓN de 4 de febrero de 2020, de la directora general de Planificación Estratégica, Calidad y Modernización de la Administración Pública, por la que se aprueba el Plan de actuación de la Inspección General de Servicios (2020/2021). [2020/2097], - Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, de 09-03-2020

De conformidad con el artículo 75 del Decreto 105/2019, de 5 de julio, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, la Dirección General de Planificación Estratégica, Calidad y Modernización de la Administración Pública ejerce, entre otras, las competencias de inspección general de servicios y mejora de la calidad, funciones que se materializan a través de la Inspección General de Servicios, dependiente de esta dirección general.

El ejercicio de las competencias de inspección general de servicios vienen especificadas en el artículo 3 de la Ley 22/2018, de 6 de noviembre, de Inspección General de Servicios y del sistema de alertas para la prevención de malas prácticas en la Administración de la Generalitat y su sector público instrumental. Dichas competencias se traducen en acciones que han de ser objeto de programación ordinaria en el correspondiente Plan de Actuación, sin perjuicio de la realización de determinadas actuaciones de carácter extraordinario, no previstas en el mismo. Todo ello conforme a lo que previene el artículo 9 del decreto 68/2014, de 9 de mayo, del Consell, por el que se regula el ejercicio de la competencia y funciones de la inspección general de los servicios de la administración de la Generalitat, precepto este en el que también se establece que dicho plan será aprobado por el órgano directivo que ostente la competencia de inspección general de los servicios, debiendo tener presente también que dicho plan ha de ser objeto de difusión institucional, a tenor de lo que señala el artículo 9.3.2.l de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.

En consonancia con los dos planes aprobados en ejercicios anteriores, se ha estimado conveniente mantener la duración bienal del plan, abarcando los ejercicios 2020 y 2021, dado que muchas de las actuaciones desarrolladas por la inspección tienen un carácter sobrevenido o extraordinario que resulta, a priori, imposible de prever.

El marco de actuación en el que se encuadra el nuevo Plan de la Inspección General de Servicios se caracteriza por:

- Continuar el desarrollo normativo derivado de la Ley 22/2018, de 6 de noviembre, de la Generalitat, de Inspección General de Servicios y del sistema de alertas para la prevención de malas prácticas en la Administración de la Generalitat y su sector público instrumental, y que prevé, como normas más importantes a elaborar y tramitar en ejecución del plan, un proyecto de reglamento que revise, actualice y sustituya al actual Decreto 68/2014, de 9 de mayo, del Consell, por el que se regula el ejercicio de la competencia y las funciones de inspección general de los servicios de la Administración de la Generalitat y un segundo proyecto de decreto dirigido a aprobar un código de buenas prácticas para la prevención y detección de irregularidades.

- Mantener la relevancia de aquellas actuaciones relacionadas con los procesos operativos que desarrolla la Inspección General de Servicios y que son inherentes a su misión, como máximo órgano de control interno, acciones que tratan de contribuir al buen gobierno de la Generalitat y a mejorar el funcionamiento de su administración a través de la realización de actuaciones de inspección y control, análisis organizativos y evaluaciones de eficacia y eficiencia.

- Realizar acciones concretas dirigidas a implantar una cultura de gestión de calidad en la Generalitat y generalizar el uso de instrumentos de mejora de la calidad. La IGS deja de considerar estas actuaciones como complementarias de su actividad y las integra, en este plan, dentro del desarrollo de sus propios procesos operativos.

- Prestar especial atención, al igual que se hizo en el anterior plan, al desarrollo de metodologías y herramientas tecnológicas que nos permitan avanzar en el despliegue del sistema de alertas SALER, mediante el análisis de riesgos, derivado de la elaboración de Mapas de Riesgos y la ejecución de planes individuales de autoevaluación, y con el diseño e implementación de aplicaciones informáticas específicas, en aras a prevenir las irregularidades y malas prácticas administrativas.

- Garantizar la máxima transparencia en la actuación de la Inspección General de Servicios y la permanente rendición de cuentas, a través de publicar información básica sobre los resultados obtenidos en cada actuación inspectora que se realice, incluyendo un extracto de las conclusiones y recomendaciones efectuadas, siempre con el máximo respeto al deber de confidencialidad y a la protección de datos de carácter personal.

Por todo ello, a propuesta de la inspectora general y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 del citado Decreto 68/2014, de 9 de mayo, del Consell, por el que se regula el ejercicio de la competencia y funciones de la Inspección General de los Servicios de la Administración de la Generalitat, resuelvo:

Primero

Aprobar el Plan de actuación de la Inspección General de Servicios para el período 2020/2021.

Segundo

Disponer que se lleve a cabo la tramitación oportuna para la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Tercero

Ordenar que esta resolución y el plan adjunto se publiquen en el Portal de Transparencia GVA-Oberta, en los términos que correspondan, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9. 3.2.l de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, así como en la página web de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, http://www.justicia.gva.es/es/web/planificacion-estrategica-calidad-y-modernizacion/planes-anuales-de-la-igs.

València, 4 de febrero de 2020.- La directora general de Planificación Estratégica, Calidad y Modernización de la Administración Pública: Yolanda Parrado Marcos.