Este viernes entra en vigor la Ley 3/2014, de 1 de octubre, para la reducción de las trabas administrativas en relación a las empresas, aprobada de forma unánime el pasado mes de Septiembre por el Parlamento de Andalucía. Con ella, se fija el objetivo de la supresión de más del 33% de los procedimientos a seguir a la hora de autorizar las diversas actividades económicas.

Así, la ley propone que 8 leyes, 19 decretos y 6 órdenes sean modificadas, con la consiguiente desaparición de 64 trámites en vigencia en el ámbito autonómico andaluz. 

Supone, asimismo, una agilización entorno a los trámites de calificación ambiental en 36 actividades, facilitando que los ayuntamientos puedan determinar actividades inocuas, en relación a licencias, además de reforzar la Agencia de Defensa de la Competencia en sus funciones, en términos de regulación económica. 

Casi un tercio de los procedimientos que se ven afectados por la normativa (23 de 64), corresponden a autorizaciones de tipo administrativo, y las cuáles son sustituídas mediante un trámite de “declaración responsable”, suponiendo ello la firma de un documento acreditativo de cumplimiento, otras 22 sólo precisarán comunicación de forma previa, con limitación a su notificación, y mientras que las 19 restantes serán suprimidas en su totalidad. Los procedimientos a modificar serán añadidos a los 85 ya simplificados por la Junta de Andalucía desde 2011, sumando una cantidad global de 149. 

Con la constitución de la Ley, se considera la no justificación de dichas autorizaciones en cuestión de interés general o que las mismas son desproporcionadas o no necesarias. Por ello, sectores como el sanitario, Servicios Sociales, juego, Medio Ambiente o Espectáculos se posicionan como los ámbitos de mayor relevancia en la eliminación o simplificación de dichas medidas. Se incluyen, por otro lado, procedimientos relativos a la construcción, creación de servicios sociales, horarios especiales en hostelería de hospitales, aeropuertos y estaciones de servicio, al igual que el uso y aprovechamiento de terrenos forestales. 

Los 64 procemientos que se han visto afectados por la simplificación, se enmarcan dentro de los 220 derivados de la normativa autonómica andaluza que han sido analizados para llevar a cabo los procesos de agilización, y de los cuáles 26 se han mantenido al margen al tratarse de legislación de ámbito estatal. Además, 130 se mantienen debido a interés general, orden público, seguridad y salud pública, medioambiente o protección del patrimonio histórico. 

La Ley, que supone la modificación de 8 leyes, 19 decretos y 6 órdenes, que afectan a las siguientes normativas 

-         Juego y Apuestas

-         Fomento de las Energías Renovables y del Ahorro y Eficiencia Energética

-         Gestión Integrada de la Calidad Ambiental

-         Regulación de la Mediación Familiar

-         Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas

-         Sociedades Cooperativas

-         Salud Pública,

-         Decreto legislativo que aprueba el Texto Refundido de la Ley del Comercio Interior.