Publicado en el BOE el RD 1101/2024, de 29 de octubre, que aprueba el Estatuto de la Autoridad Independiente de Protección del Informante, A.A.I.

Se ha publicado en el BOE el Real Decreto 1101/2024, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto de la Autoridad Independiente de Protección del Informante, A.A.I., que entrará en vigor mañana día 31 de octubre de 2024.

En un avance significativo hacia la protección de quienes denuncian infracciones normativas y luchan contra la corrupción, España ya había promulgado la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción. Esta legislación, en cumplimiento de la Directiva 2019/1937 del Parlamento Europeo, busca garantizar un entorno seguro para los informantes y proteger el interés público.

La Ley 2/2023, de 20 de febrero, introduce la Autoridad Independiente de Protección del Informante, en adelante A.A.I., como un ente de Derecho público, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para cumplir sus funciones. La A.A.I. operará con independencia del Gobierno y de cualquier entidad pública o privada, asegurando que los informantes puedan comunicar infracciones sin temor a represalias. Este desarrollo no solo responde a la necesidad interna de España, sino que también se alinea con los estándares establecidos a nivel europeo, en un esfuerzo por fomentar la transparencia y combatir la corrupción en toda la Unión Europea.

La creación de la A.A.I. se ve reforzada por la disposición final undécima de la ley, que prevé un periodo de un año para la aprobación del Estatuto que regulará su organización y funcionamiento. Este marco normativo incluirá aspectos esenciales como la estructura administrativa, el régimen económico-financiero y las funciones específicas del organismo. Entre las tareas que se le encomiendan a la A.A.I. se encuentran la gestión de un canal externo de denuncias, asesorar al Gobierno en materia de protección del informante, y establecer mecanismos para la prevención de delitos en el ámbito público.

El Estatuto orgánico de la Autoridad Independiente de Protección del Informante, A.A.I. abarca siete capítulos, que van desde disposiciones generales hasta aspectos económicos y patrimoniales, pasando por el asesoramiento jurídico y la elaboración de circulares. Este enfoque estructurado permitirá a la A.A.I. abordar diversas dimensiones de la protección del informante, asegurando la eficaz gestión de las denuncias y la protección de los denunciantes.

La autonomía de la A.A.I. es uno de sus pilares fundamentales. Según lo dispuesto en el RD, los integrantes de esta autoridad no podrán recibir instrucciones ni de entidades públicas ni privadas, garantizando así una labor imparcial y objetiva. Para alcanzar sus objetivos, la A.A.I. actuará en coordinación con otros organismos de control existentes y se integrará en un sistema de gobernanza más amplio que persigue la integridad del sector público.

Tal y como se recoge en el art. 2 del mentado Estatuto, la finalidad de la A.A.I. será: «(...) garantizar la protección de la persona informante, servir de pilar institucional esencial en la lucha contra la corrupción, actuando en coordinación, en su caso, con otros organismos administrativos u organismos de supervisión, control, inspección o investigación que tengan funciones semejantes, ya existentes en la Administración General del Estado y con autoridades con funciones similares en sus respectivos ámbitos».