Publicado el RD 681/2025, de 29 de julio que regula el Fondo de Emprendimiento y de la Pyme

El BOE de hoy, 30 de julio de 2025, publica el Real Decreto 681/2025, de 29 de julio, por el que se regula el Fondo de Emprendimiento y de la Pequeña y Mediana Empresa (FEPYME), F.C.P., cuya entrada en vigor está prevista el 31 de julio de 2025. 

La nueva norma tiene por objeto desarrollar la D.A. 9.ª del Real Decreto-ley 8/2024, de 28 de noviembre, relativa al Fondo de Emprendimiento y de la Pequeña y Mediana Empresa (FEPYME), F.C.P.

Las pymes representan más del 99% del total de empresas en España, generando aproximadamente el 66% del empleo y una parte significativa del PIB. Sin embargo, enfrentan dificultades persistentes en el acceso a financiación, lo que limita su capacidad de inversión y crecimiento. El FEPYME busca mitigar estas dificultades. Se trata de un instrumento clave para mejorar el acceso a la financiación de las pymes en España.

El FEPYME, adscrito al Ministerio de Industria y Turismo, es un fondo carente de personalidad jurídica que tiene como objetivo principal incentivar la inversión privada y apoyar proyectos innovadores y viables, especialmente aquellos relacionados con las tecnologías del lenguaje como parte de la Nueva Economía de la Lengua (NEL) del PERTE.

Su finalidad es, por tanto, «prestar apoyo financiero, a través de la concesión de préstamos participativos, directamente al sector privado, así como a entidades del sector público dedicadas a actividades similares, a pequeñas y medianas empresas (pymes) viables e innovadoras tanto en su fase de creación como de crecimiento; así como a pymes que quieran impulsar proyectos de emprendimiento innovador en el ámbito de las tecnologías del lenguaje y el procesamiento de lenguaje natural».

El FEPYME será gestionado por la Empresa Nacional de Innovación, SA, S.M.E. (ENISA) y financiado por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea (MRR). Contará con una dotación inicial de 303 millones de euros que podrá incrementarse anualmente con las dotaciones consignadas en los Presupuestos Generales del Estado.

La política de inversión del Fondo velará por el cumplimiento del principio de «no causar daños significativos» y, además, exigirá el cumplimiento de la legislación medioambiental nacional y de la Unión Europea pertinente por parte de los beneficiarios finales del Mecanismo.

El RD 681/2025, de 29 de julio, establece las características del FEPYME, los requisitos de elegibilidad que deberán cumplir los beneficiarios de los préstamos, desarrolla el régimen de gestión y funcionamiento del mismo, y se define como un elemento previo al convenio que se firme por el Ministerio de Industria y Turismo y ENISA. 

Asimismo, prevé la aprobación de una guía operativa que desarrollará la política de inversión del FEPYME, los procedimientos específicos para el cumplimiento de todos los requerimientos exigidos en virtud de su carácter de instrumento financiero incluido en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y una descripción del sistema de seguimiento de ENISA.

La entrada en vigor del nuevo real decreto permitirá el inicio del funcionamiento del FEPYME, posibilitando el cumplimiento de los hitos y objetivos vinculados a la firma de acuerdos jurídicos de financiación con los beneficiarios finales y la transferencia de fondos a ENISA.