Última revisión
03/12/2025
Publicado el RD-ley 14/2025, de 2 de diciembre, sobre el incremento salarial en el sector público

El BOE de hoy, 3 de diciembre de 2025, publica el Real Decreto-ley 14/2025, de 2 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de retribuciones en el ámbito del sector público.
Este Real Decreto-ley responde a la necesidad de implementar los acuerdos alcanzados entre el Gobierno y las organizaciones sindicales UGT y CSIF el pasado 27 de noviembre de 2025, en el marco del Acuerdo para la mejora del empleo público y el servicio a la ciudadanía.
La norma, que tiene carácter básico y se aplica tanto al sector público estatal como al autonómico y local, busca garantizar la estabilidad económica y cumplir con los compromisos adquiridos en el acuerdo plurianual 2025-2028. Asimismo, se justifica en la situación de prórroga presupuestaria de los Presupuestos Generales del Estado de 2023, que se mantendrá hasta el inicio de 2026. En definitiva, se hace necesaria en esta situación la aprobación de esta nueva norma para hacer efectivo el incremento correspondiente a 2025 y 2026.
El texto legal prevé un incremento salarial consolidable del 2,5 % para el año 2025, tomando como referencia las retribuciones vigentes a 31 de diciembre de 2024, y un aumento del 1,5 % para el año 2026 respecto a las retribuciones vigentes a 31 de diciembre de 2025. Además, respecto de estas últimas retribuciones, se contempla un incremento adicional del 0,5 % en 2026 si la variación del Índice de Precios al Consumo (IPC) alcanza o supera el 1,5 %. Este último ajuste será abonado en el primer trimestre de 2027, previa aprobación por el Consejo de Ministros.
El Real Decreto-ley también establece que las Administraciones Públicas deberán negociar con los sindicatos el calendario de abono de los atrasos correspondientes al ejercicio 2025, permitiendo su distribución entre los años 2026, 2027 y 2028 o su pago en diciembre de 2025.
A TENER EN CUENTA. En el sector público estatal el incremento correspondiente a 2025 se hará efectivo en el mes de diciembre de 2025, abonándose como atrasos los importes correspondientes desde el mes de enero de 2025.
La norma, que entra en vigor el mismo día de su publicación en el BOE, es decir hoy 3 de diciembre de 2025, subraya la extraordinaria y urgente necesidad de su aprobación, en cumplimiento del artículo 86 de la Constitución Española. Además, se destaca que el contenido del decreto se ajusta a los principios de buena regulación, seguridad jurídica, proporcionalidad, eficacia y transparencia, garantizando su coherencia con el ordenamiento jurídico vigente.
El Real Decreto-ley 14/2025, de 2 de diciembre, constituye uno de los pasos para dar cumplimiento al compromiso asumido entre el Gobierno y las organizaciones sindicales en el Acuerdo marco por la mejora del empleo público y el servicio de la ciudadanía (27/11/2025).
