Se remiten a las Cortes las leyes necesarias para la cesión del Impuesto sobre el Depósito de Residuos a las primeras seis CCAA

El Consejo de Ministros celebrado el pasado 31 de octubre de 2022, aprobó una serie de anteproyectos de ley que supondrán la cesión definitiva del Impuesto sobre el Depósito de Residuos en Vertederos, la Incineración y la Coincineración de residuos a seis comunidades autónomas, que son las que han solicitado que la cesión del tributo se haga de forma prioritaria:

• Andalucía.
• Baleares.
• Canarias.
• Cataluña.
• Comunidad Valenciana.
• Galicia.

Dichas normas serán remitidas ahora al Congreso de los Diputados para su tramitación.

El procedimiento cumple con lo marcado por el Estatuto de Autonomía de cada territorio y la Ley de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA). 

El Impuesto sobre el Depósito de Residuos y su cesión a las CCAA

El Impuesto sobre el Depósito de Residuos en Vertederos, la Incineración y la Coincineración de residuos fue creado por medio de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular; norma que contempla la posibilidad de ceder el impuesto y de atribuir competencias normativas y de gestión a las comunidades autónomas.

En el sistema de financiación autonómica, la cesión efectiva de un impuesto requiere que se produzcan los acuerdos en los marcos institucionales de cooperación en materia de financiación autonómica establecidos y las modificaciones normativas correspondientes.

Al respecto, se ha alcanzado el Acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) relativo a la cesión, de 27 de julio de 2022. Asimismo, se han realizado las modificaciones de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA), y de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias.

Acuerdos en Comisiones Mixtas

Se han adoptado los acuerdos sobre la cesión de este impuesto en Comisión Mixta a las seis comunidades autónomas referidas.

El acuerdo alcanzado en Comisión Mixta recoge la posibilidad de que la comunidad ejerza sobre este impuesto las competencias normativas que quedan delimitadas por la ley que regula el sistema de financiación autonómica.

Cumplimiento de la LOFCA y los Estatutos de Autonomía

A fin de dar cumplimiento a lo recogido en la LOFCA y en los Estatutos de Autonomía, para cada una de estas comunidades autónomas se eleva el correspondiente proyecto de Ley de modificación de la Ley del régimen de cesión de tributos del Estado a la Comunidad Autónoma y de fijación del alcance y condiciones de dicha cesión.

La finalidad de cada una de estas leyes, del año 2010 para todas las CCAA, fue identificar los tributos cedidos en el sistema de financiación de 2009 y delimitar el alcance y las condiciones de cesión, así como la atribución de facultades normativas.

Para cada comunidad autónoma, el proyecto de Ley modifica el artículo 1 de la Ley de 2010 para modificar el Estatuto de Autonomía e incorporar la cesión del Impuesto sobre el Depósito de Residuos en la lista de tributos cuyo rendimiento se cede a la Comunidad.

Fuente: Consejo de Ministros.