Última revisión
31/08/2018
El Tribunal Supremo se pronunciará sobre si la presentación del modelo 390 interrumpe o no el plazo de prescripción del derecho de la Administración a determinar la deuda tributaria
El pasado 18 de julio el Tribunal Supremo ha dictado un Auto (J-47824993) por el que se admite el recurso de casación preparado por doña María Tinoco García, en representación de una determinada entidad, contra la sentencia dictada el 29 de enero de 2018 por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia [«TSJ»] de Andalucía, sede de Málaga, desestimatoria del recurso 680/2016 .
? La cuestión que presenta interés casacional objetivo para la formación de la jurisprudencia consiste en esclarecer si la presentación de la declaración-resumen anual del IVA, modelo 390, constituye un supuesto de interrupción de la prescripción del derecho de la Administración a determinar la deuda tributaria o si no tiene virtualidad interruptiva alguna.
? Serán objeto de interpretación, los artículos 66 , 67 y 68 de la LGT
La cuestión nuclear que plantea el presente recurso de casación es análoga a la planteada en el recurso 5962/2017 (Auto de admisión de 9 de abril de 2018: ECLI:ES:TS :2018:3548A) consistente en esclarecer si la presentación de la declaración-resumen anual del IVA, modelo 390, constituye un supuesto de interrupción de la prescripción del derecho de la Administración a determinar la deuda tributaria o si no tiene virtualidad interruptiva alguna.
POR LO TANTO, se hace conveniente un pronunciamiento del Tribunal Supremo que fije un criterio claro, sirviendo al principio de seguridad jurídica y, por su intermediación, al de igualdad en la aplicación de la ley (artículos 9.3 y 14 de la Constitución Española).
[ CRITERIO DEL TEAC ]
El TEAC señala que ( R-1439566 ):
?No pueden equipararse las declaraciones-liquidaciones mensuales o trimestrales y la declaración informativa-resumen anual, pues mientras que la presentación de la declaración-liquidación periódica mensual o trimestral es una obligación formal que constituye un instrumento necesario para el cumplimiento de la obligación material del pago de la deuda tributaria, la presentación de la declaración-resumen anual supone el cumplimiento de una obligación que facilita la gestión del Impuesto sobre el Valor Añadido, pero cuyo objetivo inmediato no es el pago de la deuda que resulta en cada período de liquidación. De esta forma, al no ser una actuación fehaciente del obligado tributario conducente a la liquidación o autoliquidación de la deuda tributaria, ya que en el resumen anual no se produce liquidación alguna, su presentación no tiene virtualidad interruptiva del plazo de prescripción del derecho de la Administración para determinar la deuda tributaria.?
El TEAC concluye que el modelo de declaración resumen anual no interrumpe el plazo de prescripción del derecho de la Administración para comprobar y liquidar, sino que habrá que estar al plazo de presentación de la declaración-liquidación de cada periodo, y su correspondiente plazo de prescripción.
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