Análisis de la STS 16/03/2015 en relación con el retraso de más de tres meses por parte del FOGASA al dictar resoluciones de las solicitudes presentadas por los trabajadores por impago empresarial.

Documentos relacionados
  • Sentencia Supranacional Nº C-246/06, TJUE, 17-01-2008

    Órden: Supranacional Fecha: 17/01/2008 Tribunal: Tribunal De Justicia De La Union Europea Ponente: Von Danwitz Num. Sentencia: C-246/06

    Petición de decisión prejudicial: Juzgado de lo Social Único de Algeciras - España. # Política social - Protección de los trabajadores en caso de insolvencia del empresario - Directiva 80/987/CEE, modificada por la Directiva 2002/74/CE - Efecto directo - Indemnización por despido improcedente acordada en una conciliación judicial - Pago asegurado por la institución de garantía - Pago subordinado a la adopción de una resolución judicial.Doctrina:Caspers, Georg: Insolvenzschutz von Abf...

  • Sentencia Social Nº 2198/2015, TSJ Asturias, Sala de lo Social, Sec. 1, Rec 1556/2015, 13-11-2015

    Órden: Social Fecha: 13/11/2015 Tribunal: Tsj Asturias Ponente: Gutierrez Campos, Isolina Paloma Num. Sentencia: 2198/2015 Num. Recurso: 1556/2015

    RECLAMACIÓN CANTIDAD

  • Sentencia Constitucional Nº 103/2002, TC, Sala Primera, Rec Recurso de amparo 3537/1998, 06-05-2002

    Órden: Constitucional Fecha: 06/05/2002 Tribunal: Tribunal Constitucional Num. Sentencia: 103/2002 Num. Recurso: Recurso de amparo 3537/1998

    La Sala Primera del Tribunal Constitucional, compuesta por don Manuel Jiménez de Parga y Cabrera, Presidente, don Pablo García Manzano, don Fernando Garrido Falla, doña María Emilia Casas Baamonde, don Javier Delgado Barrio y don Roberto García-Calvo y Montiel, Magistrados, ha pronunciadoEN NOMBRE DEL REYla siguienteSENTENCIAEn el recurso de amparo núm. 3537/98, promovido por don Ramón Gutiérrez Bobadilla, don Julián Valdeón García y doña María Jesús Villegas Andrada, representados...

  • Sentencia Social Nº 617/2015, TSJ Andalucia, Sala de lo Social, Sec. 1, Rec 3383/2013, 26-02-2015

    Órden: Social Fecha: 26/02/2015 Tribunal: Tsj Andalucia Ponente: Perez Sibon, Maria Del Carmen Num. Sentencia: 617/2015 Num. Recurso: 3383/2013

    PRIMERO: La sentencia dictada en la instancia ha estimado la pretensión de la parte actora, declarando la improcedencia del despido efectuado por la empresa PUBLICIDAD ANDALUZA S.A. y reconociendo el derecho a las cantidades reclamadas en concepto de salarios adeudados. Frente a la referida Resolución judicial se alza en suplicación la demandada, articulando su recurso en dos motivos, de revisión fáctica y de censura jurídica respectivamente. SEGUNDO: El motivo formulado bajo el amparo ...

  • Sentencia Social Nº 321/2015, TSJ Comunidad Valenciana, Sala de lo Social, Sec. 1, Rec 2201/2014, 12-02-2015

    Órden: Social Fecha: 12/02/2015 Tribunal: Tsj Comunidad Valenciana Ponente: Moreno De Viana-cardenas, Isabel Num. Sentencia: 321/2015 Num. Recurso: 2201/2014

    PRIMERO.-Recurre en suplicación la representación letrada del Fondo de Garantía Salarial (FOGASA), la sentencia que le ha condenado a abonar a cada uno de los actores, las cantidades que por indemnización derivada de despido objetivo de empresa concursada se relacionan, desglosadas en los conceptos del 60% y 40% según se solicitaron. El recurso, se estructura en dos motivos. El I titulado 'Revisión de los hechos probados', y correctamente ubicado en el apartado b) del art. 193 de la LRJ...

Ver más documentos relacionados
  • Concepto y características principales de las prestaciones del Fondo de Garantía Salarial (FOGASA)

    Órden: Laboral Fecha última revisión: 21/04/2017

    El FOGASA es un organismo autónomo adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con personalidad jurídica y capacidad de obrar, que garantiza a los trabajadores la percepción de salarios (incluso los de tramitación), e indemnizaciones por despido o extinción de la relación laboral, pendientes de pago a causa de insolvencia (1), suspensión de pagos, quiebra o concurso del empresario (apdo. 1, Art. 33 ,ET y Ley 38/2007, de 16 de noviembre). NOVEDADES - La Resolución de 7 de Abr d...

  • Indemnizaciones a cargo del FOGASA

    Órden: Laboral Fecha última revisión: 11/01/2016

    El Fondo de Garantía Salarial, abonará indemnizaciones reconocidas como consecuencia de sentencia, auto, acto de conciliación judicial o resolución administrativa a favor de los trabajadores a causa de despido o extinción de los contratos conforme a los Art. 50-52 ,Estatuto de los Trabajadores, y de extinción de contratos conforme al Art. 64 ,Ley 22/2003, de 9 de julio, así como las indemnizaciones por extinción de contratos temporales o de duración determinada en los casos que legalmen...

  • Documentación y solicitud de prestaciones al FOGASA

    Órden: Laboral Fecha última revisión: 21/04/2017

    Para solicitar las prestaciones al Fondo de Garantía Salarial, podrán aportarse documentos, escritos o comunicaciones. El registro electrónico del Fondo de Garantía Salarial, generará recibos acreditativos de la entrega de estos documentos que garanticen la integridad y el no repudio de los documentos aportados.La Resolución de 7 de Abr de 2017 (Modelo de solicitud de prestaciones, establecidas en el art. 33 del TR. de la Ley del Estatuto de los Trabajadores), publica el modelo de solic...

  • Salarios a cargo del FOGASA

    Órden: Laboral Fecha última revisión: 05/04/2016

    El Fondo de Garantía Salarial abonará a los trabajadores por cuenta ajena los salarios (1) con sus pagas extraordinarias, incluidos los de tramitación (2), pendientes de pago por la declaración de insolvencia o procedimiento concursal de la empresa, cuando consten reconocidos en Acta de Conciliación judicial o administrativa, Resolución Judicial o, en su caso, certificación de la Administración Concursal (apdo. 1, Art. 33 ,ET).NOVEDAD: El Supremo ha dictado sentencia a través de la cual...

  • Cantidades garantizadas por el FOGASA

    Órden: Laboral Fecha última revisión: 14/01/2016

    El importe de las cantidades garantizadas por el Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) -teniendo en cuenta con anterioridad los límites en el cálculo de su responsabilidad en materia de salarios e indemnizaciones utilizados para el cálculo de la base reguladora de la prestación-, se encuentra en función de: los años de servicio del trabajador en la empresa, el salario del trabajador y el tipo de extinción de contratación laboral. El Fondo de Garantía Salarial, garantiza, como consecuenc...

Ver más documentos relacionados
  • Modelo oficial de solicitud de prestaciones al Fondo de Garantía Salarial (FOGASA).

    Fecha última revisión: 01/05/2017

  • Solicitud de ejecución de acta de conciliación y embargo previa a la solicitud de prestaciones al Fondo de Garantía Salarial (FOGASA)

    Fecha última revisión: 30/05/2016

    NOTA: Lo acordado en conciliación o en mediación constituirá título para iniciar acciones ejecutivas sin necesidad de ratificación ante el juez o tribunal, y podrá llevarse a efecto por los trámites previstos en el Libro Cuarto de La Ley de Jurisdicición Social (Art. 68 ,LJS). Antes de acudir al FOGASA resultará necesario presentar papeleta de conciliación ante el servicio de mediación y arbitraje de cada comunidad autónoma para reclamarle los salarios pendientes y la indemnizaci...

  • Formulario de demanda contra el FOGASA en reclamación de salarios

    Fecha última revisión: 19/05/2016

    AL JUZGADO DE LO SOCIAL Nº [NUM_JUZGADO] DE [LUGAR] D. /Dña. [NOMBRE_ABOGADO_CLIENTE], colegiado/a con el nº [NUMEROCOLEGIADO_ABOGADO_CLIENTE], en nombre y representación de D./Dña [NOMBRE_TRABAJADOR_A], poseedor del D.N.I. núm. [NIF_CIF_DNI_CLIENTE], con domicilio en [DOMICILIO], conforme se tiene acreditada por apoderamiento efectuado en el día de hoy, ante el Sr./a Letrado/a de la Administración de Justicia, del Juzgado al que nos dirigimos, ante el JUZGADO DE LO SOCIAL comparezco y ...

  • Solicitud al Juzgado de lo Social de de embargo preventivo conforme al artículo 79 de la Ley de la Jurisdicción Social.

    Fecha última revisión: 18/05/2016

    NOTA: El órgano judicial, de oficio o a instancia de parte interesada o del Fondo de Garantía Salarial, en los casos en que pueda derivarse su responsabilidad, podrá decretar el embargo preventivo de bienes del demandado en cuantía suficiente para cubrir lo reclamado en la demanda y lo que se calcule para las costas de ejecución, cuando por aquél se realicen cualesquiera actos de los que pueda presumirse que pretende situarse en estado de insolvencia o impedir la efectividad de la sentenc...

  • Solicitud al Juzgado de lo Social de citación a juicio del Fondo de Garantía Salarial (FOGASA)

    Fecha última revisión: 19/05/2016

    NOTA:  En supuestos de empresas incursas en procedimientos concursales, así como de las ya declaradas insolventes o desaparecidas, y en las demandas de las que pudiera derivar la responsabilidad prevista en el apartado 8 del artículo 33 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, el secretario judicial citará como parte al Fondo de Garantía Salarial, dándole traslado de la demanda a fin de que éste pueda asumir sus obligaciones legales e instar lo que convenga en Derec...

Ver más documentos relacionados
  • Caso práctico: Prestaciones Fondo de Garantía Salarial. Crédito salarial reconocido, salario regulador y cálculo.

    Fecha última revisión: 26/04/2016

  • PLANTEAMIENTOPrestaciones Fondo de Garantía Salarial. Crédito salarial reconocido, salario regulador y cálculo.Un trabajador del sector de la construcción, posee un salario, incluidas pagas extras, de 1.100 €/mes. Concediéndole la Autoridad competente en sentencia de 16 de septiembre de 2.015 un crédito de 4.765 euros y la empresa, para la que viene prestando sus servicios, es declarada insolvente mediante Auto de fecha 24 de diciembre de 2.016.Sabiendo que la citada Sentencia de 16 de s...

  • Caso práctico: Prestaciones salariales a abonar por el Fondo de Garantía Salarial. Tope salarial y de días.

    Fecha última revisión: 26/04/2016

  • PLANTEAMIENTOPrestaciones salariales a abonar por el Fondo de Garantía Salarial. Tope salarial y de días.Una empresa adeuda a sus trabajadores las siguientes cantidades:a) Trabajador 1: La empresa le adeuda 2.700 euros (adeudados por parte proporcional de vacaciones pendientes de disfrutar, pagas extraordinarias y horas extraordinarias). Salario/día de 47 eurosb) Trabajador 2: La empresa le adeuda 5.600 euros (3.000 euros por parte proporcional de vacaciones pendientes de disfrutar pagas ext...

  • Análisis sobre los convenios de recuperación con el Fondo de Garantía Salarial (FOGASA)

    Fecha última revisión: 26/04/2016

  • PLANTEAMIENTOAnálisis sobre los convenios de recuperación o acuerdos de devolución aplazada con el Fondo de Garantía Salarial (FOGASA)Se analiza la vigente Orden de 20 de agosto de 1985 por la que se desarrolla el artículo 32 del Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo, sobre conclusión de acuerdos de devolución de las cantidades satisfechas por el Fondo de Garantía Salarial.RESPUESTAEl convenio de recuperación -o acuerdo de devolución aplazada-, es un contrato privado entre el FOGASA y u...

  • Caso práctico: Indemnización por terminación de contratos temporales en la construcción. Protección del FOGASA

    Fecha última revisión: 28/04/2016

  • PLANTEAMIENTOUna empresa de la construcción decide extinguir los contratos de duración determinada ante la situación de pérdidas en la que se encuentra. El convenio colectivo de aplicación establece una indemnización por cese del 4,5 por 100 calculado sobre los conceptos salariales de las tablas del convenio devengados durante la vigencia del contrato.¿Pueden los trabajadores reclamar al Fondo de Garantía Salarial este tipo de indemnizaciones por aplicación del apdo. 2, Art. 33 ,ET?RESP...

  • Caso práctico: Nóminas no cobradas: tributación en el IRPF

    Fecha última revisión: 03/02/2015

  • PLANTEAMIENTO Desde enero a mayo de 2013, el consultante trabajó por cuenta ajena en una empresa. Dicha empresa fue declarada por el Juzgado, el 25 de mayo de 2012, en concurso voluntario. De las cinco nóminas correspondientes a los meses trabajados, el consultante percibió de la empresa la de enero íntegramente y parte de las de febrero, marzo y abril, adeudándole la empresa el resto. El Fondo de Garantía Salarial ha abonado al consultante un importe inferior al adeudado por la empresa p...

Ver más documentos relacionados
  • Resolución Vinculante de DGT, V3360-14, 22-12-2014

    Órgano: Sg De Impuestos Sobre La Renta De Las Personas Físicas Fecha: 22/12/2014

  • Núm. Resolución: V3360-14
  • NormativaLey 35/2006 art.14 2 b) y 99.CuestiónEn caso de pago por el FOGASA de las nóminas y finiquito pendientes, rentas sujetas a retención, solicita criterio de imputación temporal de las retenciones que le practiquen, en la declaración complementaria que tiene que efectuar una vez percibidos los importes que le eran debidos.DescripciónEl consultante, fue despedido por su empresa, en marzo de 2013, despido por causas objetivas. La empresa no le abonó la indemnización por despido, ni l...

  • Resolución de TEAF Bizkaia, 21057, 24-09-2001

    Órgano: Tribunal Económico-administrativo Foral De Bizkaia Fecha: 24/09/2001

    ResumenRetribuciones del Fondo de Garantía Salarial.CuestiónRégimen tributario de las retribuciones satisfechas por el Fondo de Garantía Salarial.DescripciónEl Fondo de Garantía Salarial abona a los trabajadores el importe de los salarios pendientes de pago y los de tramitación, así como las indemnizaciones por causa de despido o extinción de los contratos en los supuestos de insolvencia, suspensión de pagos, quiebra o concurso de acreedores del empresario, subrogándose obligatoriamen...

  • Resolución de TEAF Bizkaia, 21024, 24-09-2001

    Órgano: Tribunal Económico-administrativo Foral De Bizkaia Fecha: 24/09/2001

    ResumenRetribuciones del Fondo de Garantía Salarial.CuestiónRégimen tributario de las retribuciones satisfechas por el Fondo de Garantía Salarial.DescripciónEl Fondo de Garantía Salarial abona a los trabajadores el importe de los salarios pendientes de pago y los de tramitación, así como las indemnizaciones por causa de despido o extinción de los contratos en los supuestos de insolvencia, suspensión de pagos, quiebra o concurso de acreedores del empresario, subrogándose obligatoriamen...

  • Resolución de TEAF Álava, 29-03-2000

    Órgano: Tribunal Económico-administrativo Foral De álava Fecha: 29/03/2000

  • Núm. Resolución: R000028
  • ResumenLos ingresos del trabajo liquidados por la Administración a efectos del IRPF han sido indebidamente tomados de la declaración de retenciones a cuenta presentada por la empresa que adeudaba salarios a los trabajadores, habiéndose hecho cargo el Fondo de Garantía Salarial de los sueldos de los últimos meses. DescripciónEn Vitoria-Gasteiz, a veintinueve de marzo de dos mil.- Vista ante este Organismo Jurídico Administrativo de Álava la reclamación económico-administrativa núm. 470...

  • Resolución Vinculante de DGT, V3394-16, 18-07-2016

    Órgano: Sg De Impuestos Sobre La Renta De Las Personas Físicas Fecha: 18/07/2016

  • Núm. Resolución: V3394-16
  • NormativaLIRPF, 35/2006, Arts. 14, 19. RIRPF, RD 439/2007, Arts. 74 y siguientes.CuestiónEjercicios al que debe imputar las cantidades cobradas del Fondo de Garantía Salarial y si, en relación con dichos importes cobrados del Fondo, puede incluir en las autoliquidaciones algún importe en concepto de retenciones o de gasto deducible por cotizaciones a la Seguridad Social. DescripciónEn enero de 2014, el consultante presentó una demanda ante el Juzgado de lo Social en reclamación de despido...

Ver más documentos relacionados
  • Orden: Laboral
  • Fecha última revisión: 25/04/2016

PLANTEAMIENTO

Análisis de la STS 16/03/2015 en relación con el retraso de más de tres meses por parte del FOGASA al dictar resoluciones de las solicitudes presentadas por los trabajadores por impago empresarial.

¿Si el FOGASA tarda más de tres meses en dictar resolución respecto de las peticiones de pago de los trabajadores  de los salarios pendientes de pago a causa de insolvencia o concurso del empresario, se puede entender que la solicitud ha sido aceptada?

RESPUESTA

Sí, pues opera el silencio administrativo positivo. Por lo tanto, el FOGASA tiene que abonar la cantidad pendiente de pago por entenderse la solicitud aceptada, aunque dicha solicitud no cumpla con los requisitos exigidos por la ley 

ANÁLISIS

El Supremo ha dictado sentencia a través de la cual se establece que si el FOGASA supera el plazo máximo de tres meses que tiene para responder a las solicitudes de los trabajadores (apdo. 7, Art. 28 ,Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo), se entiende que opera el silencio administrativo positivo. Por lo tanto, el FOGASA deberá pagar las peticiones que tarde más de tres meses en responder, aunque dicha petición no cumpla con los requisitos exigidos por la ley. (STS de 16/03/2015 (R. 802/2014))

La sentencia trata el caso de un trabajador que solicitó al FOGASA el pago del 40% de la indemnización por despido al amparo de lo establecido en el apartado 8 del Art. 33 ,ET (desde el 01/01/2014 este artículo está derogado, por lo que,  hoy en día, el FOGASA ya no paga el 40% de la indemnización de despido objetivo a las empresas con menos de 25 trabajadores). Seis meses después se le comunica la denegación de la prestación. El trabajador considera que esta denegación es contraria a derecho por haberse dictado después de pasados los tres meses que tiene el FOGASA como plazo máximo para dictar resolución. Ante esta situación, el Supremo reconoce el derecho del recurrente a la prestación solicitada, al operar el silencio administrativo positivo.

El  apartado 7 del Art. 28 ,Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo dispone que el plazo máximo para que el FOGASA dicte resolución "será de tres meses, contados a partir de la presentación en forma de la solicitud". Dicha disposición no establece ninguna excepción, por lo que se aplica a la totalidad de los expedientes cuya tramitación corresponde al Fondo.

La referida normativa no regula los efectos que para el administrado pudiera tener el incumplimiento del referido plazo, razón por la que ha de acudirse al Art. 2 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre comprende al FOGASA en su ámbito de aplicación. El apdo. 1 del @@24@@#Ley 39/2015, de 1 de octubre##, dispone que, en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, sin perjuicio de la resolución que la Administración debe dictar en la forma prevista...," el vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado resolución expresa, legitima al interesado o interesados para entenderla estimada por silencio administrativo, excepto en los supuestos en los que una norma con rango de ley o una norma de Derecho de la Unión Europea o de Derecho internacional aplicable en España establezcan lo contrario. Cuando el procedimiento tenga por objeto el acceso a actividades o su ejercicio, la ley que disponga el carácter desestimatorio del silencio deberá fundarse en la concurrencia de razones imperiosas de interés general"

BASE JURÍDICA

- TS, Sala de lo Social, de 16/03/2015, Rec. 802/2014

- Apdo. 7 Art. 28 ,Real Decreto 505/1985, de 6 de marzo,  sobre organización y funcionamiento del Fondo de Garantía Salarial.

- @@24@@#Ley 39/2015, de 1 de octubre##, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Fondo de Garantía Salarial
Silencio administrativo positivo
Salarios adeudados
Insolvencia
Indemnización por despido
Despido por causas objetivas
Silencio administrativo
Vencimiento del plazo