Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/1316/2007 de 22 de Octubre de 2008

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  • Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central
  • Fecha: 22 de Octubre de 2008
  • Núm. Resolución: 00/1316/2007

Resumen

Aunque la funcionaria de Correos percibe pensión extraordinaria por incapacidad, en base a lo establecido por sentencia de la Audiencia Nacional, no está exenta del IRPF, pues según el EVI no estaba inhabilitada ni para su profesión ni para cualquier profesión, de forma que jubilada por incapacidad en su Cuerpo, la citada incapacidad será para las tareas de su Cuerpo y no con carácter general para toda profesión u oficio. No se abonan intereses de demora por retraso en la ejecución de sentencia, ya que la sentencia no condenó al pago de cantidad líquida y porque no se cumplen los requisitos del artículo 24 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria.

Descripción

En la Villa de Madrid, en la fecha arriba señalada (22/10/2008) y en la reclamación económico-administrativa que, en única instancia, pende ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, interpuesta por D.ª ..., con domicilio en ..., contra resolución de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas de 5 de marzo de 2007, desestimatoria de recurso de reposición interpuesto contra acuerdo de la Caja Pagadora de ... de 28 de noviembre de 2006, sobre liquidación de atrasos y abono de pensión extraordinaria de jubilación.

                                                  ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO: D.ª ..., nacida el ... de 1953, funcionaria del Cuerpo Ejecutivo Postal y de Telecomunicaciones en situación de activo, fue jubilada con efectos de ... de 2001, por resolución de la misma fecha de la S.E. Correos y Telégrafos S.A. y la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, por acuerdo de 21 de noviembre de 2001, le señaló pensión ordinaria de jubilación por incapacidad permanente para el servicio de 1.152,91 € íntegros mensuales con efectos de ... de 2001. Constan en el expediente: A.- Dictamen evaluador del EVI de la Dirección Provincial del INSS de ..., fechado el ... de 2001, que dice:  

        No      Está afectado por una lesión o proceso patológico, estabilizado e irreversible o de incierta reversibilidad que le imposibilita totalmente para el desempeño de las funciones propias de su Cuerpo, Escala, Plaza o Carrera.

        No      La lesión o proceso patológico citados le inhabilitan por completo para toda profesión u oficio.

        No      Necesita la asistencia de otra persona para realizar los actos más esenciales de la vida.

        No       Demorar la calificación hasta el --/--/--, dado que su actual situación clínica y la necesidad de tratamiento médico hacen que la disminución o anulación de su capacidad laboral no sea susceptible de determinación objetiva y definitiva.

B.- Informe médico de síntesis, fechado el ... de 2001, que dice: "Manifestaciones del interesado: 1988 int. quig. de ... 1992 Reintervención. 1996 Int. quig. de ... Afectación actual: discretas secuelas de .... Discreta ... canal lumbar. Crisis de ... ... bilateral discreta. ... en tratamiento. Buen estado general. Conclusiones. Juicio diagnóstico y valoración: síndrome ... moderado. Discretas secuelas de ... lumbar con ... del canal. ... bilateral discreta. Tratamiento efectuado y servicios donde ha recibido asistencia el enfermo: quirúrgicos. Rehabilitación. Posibilidades terapéuticas y rehabilitadoras: Inciertas. Limitaciones ...: limitaciones ... moderadas que no le impiden la realización de una profesión sedentaria. Conclusiones: No causa. Contingencia: Enf. común". C.- Dictamen del Área de Salud Laboral de la S.E. Correos y Telégrafos, fechada el ... de 2001, que dice: "El funcionario está afectado por una lesión o proceso patológico estabilizado e irreversible o de incierta reversibilidad que le genera una incapacidad total, que le imposibilita para el desempeño de las funciones y tareas de su función habitual y de las de su puesto de trabajo definitivo". D.- Propuesta del Subdirector General de Personal de la S.E. Correos y Telégrafos, fechada el ... de 2001, que dice: "Visto el informe emitido por los Servicios Médicos del Centro Directivo, de fecha 03-05-2001, con la conformidad del Jefe de Área de Salud Laboral, manifiesta que procede iniciar expediente de jubilación por incapacidad físico/psíquica. Visto el dictamen preceptivo emitido por el Equipo de Valoración de Incapacidades de ... de fecha 14-06-2001, manifiesta que No está afectado por una lesión o proceso patológico, estabilizado e irreversible que le imposibilita para el desempeño de las funciones propias de su Cuerpo, Escala, Plaza o Carrera. Visto el nuevo informe emitido por el Área de Salud Laboral, de fecha 05-07-2001, a requerimiento de esta Subdirección de Gestión de Personal, manifiesta que está afectado por una lesión o proceso patológico estabilizado e irreversible o de incierta reversibilidad que le genera una incapacidad total que le imposibilita para el desempeño de las funciones y tareas de su función habitual y de las de su puesto de trabajo definitivo. Esta Subdirección de Gestión de Personal, en uso de las facultades que le están conferidas, apreciando y valorando los informes médicos mencionados en relación con las funciones asignadas al Cuerpo o Escala de pertenencia del interesado ACUERDA: Proponer la jubilación por incapacidad permanente para el día ... de 2001 del funcionario D./D.ª ..., afectado por una lesión o proceso patológico estabilizado e irreversible o de incierta reversibilidad que le genera una incapacidad total que le imposibilita para el desempeño de las funciones y tareas de su función habitual y de las de su puesto de trabajo definitivo". E.- Impreso de iniciación de oficio del procedimiento de reconocimiento de pensión de jubilación del Régimen de Clases Pasivas del Estado -Documento J- fechado el 14 de agosto de 2001, que en su epígrafe C, Certificación, dice: "D.ª ..., ... Funcionario de Correos y Telégrafos certifica: que por resolución de .../2001 del Presidente Ejecutivo, el interesado cuyos datos identificativos figuran en el apartado A del presente impreso ha sido declarado jubilado con efectos de fecha .../2001 y con carácter (señalar con una X lo que proceda):

    Forzoso por cumplimiento de la edad de

voluntario

X Por incapacidad

A efectos de IRPF (absoluta o gran invalidez). Habiendo cesado/debiendo cesar en el servicio activo con fecha .../2001 por cese por jubilación por incapacidad. Que según resulta de los antecedentes y documentos obrantes en esta Unidad ha prestado los servicios que se señalan en el apartado E, encontrándose en la situación de S.A. por concurso (funcionario).

SEGUNDO: Solicitado por la interesada la apertura del expediente de averiguación de causas para acreditar que su jubilación fue consecuencia de accidente laboral, el mismo concluyó con propuesta del instructor, fechada el 13 de junio de 2002, desestimando la solicitud de la interesada, que fue confirmada por la propia S.E. Correos y Telégrafos al remitir el expediente a la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas quien, por acuerdo de 21 de noviembre de 2002, denegó la pensión extraordinaria y contra este acuerdo la interesada interpuso reclamación económico-administrativa, que fue desestimada por resolución de este Tribunal Central de ... de 2003, R.G. ...-02. Contra la anterior resolución la interesada interpuso recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección ..., recurso .../2003, quien por sentencia de ... de 2006, notificada a la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas el 25 de julio de 2006, nº registro de entrada ..., estimaba el recurso con el siguiente fallo: "Que ESTIMAMOS el recurso contencioso administrativo n° .../2003, interpuesto ante esta Sección Séptima de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, por D.ª ..., representada por el Procurador D. ..., contra la Resolución del Tribunal Económico-Administrativo Central de ... de 2003 y de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas de fecha 21 de noviembre de 2002, por la cual se deniega la pensión extraordinaria de jubilación por incapacidad permanente para el servicio solicitada por el recurrente, por ser contraria al ordenamiento jurídico, dejando sin efecto la misma y en consecuencia, se le reconoce el derecho a percibir pensión extraordinaria de jubilación por incapacidad permanente". Se apoya el fallo en los siguientes fundamentos de derecho: "CUARTO: ha quedado plenamente acreditado que la enfermedad o proceso patológico que afecta al recurrente, y que determinó su jubilación por incapacidad permanente para el desempeño de las funciones propias de su Cuerpo de destino, fue adquirida directamente por ejecución de los actos de servicio realizados por tal interesado, o como consecuencia directa de los servicios prestados por el mismo. El informe médico-pericial que obra en autos, efectuado en fase de prueba por la Dra. ..., así se afirma en dicho informe donde se dice: "D.ª ..., presenta una patología de rodilla izquierda importante y en relación directa con un traumatismo sufrido en ... de 1986. A raíz de la misma ha precisado dos intervenciones en la rodilla contralateral y forzando la compensación de la báscula pélvica con lo que los problemas de columna lumbar se ven agravados por esta situación. Ha precisado también la intervención de ... que comienza a dar sintomatología tras la convalecencia de la rodilla, sin duda por el mal apoyo". Estas afirmaciones no dejan lugar a dudas sobre la real y efectiva existencia de un nexo causal preciso, directo y claro entre el servicio público prestado por la recurrente y la enfermedad en virtud de la cual fue jubilada. Queda bien patente en este asunto que, concurren en la demandante todos los requisitos exigidos en los artículos antes reseñados y comentados, del Texto Refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, para que se conceda a tal parte afectada la pensión extraordinaria de jubilación solicitada en su momento por el referido interesado mediante solicitud remitida a la Dirección General repetida, y que dio lugar a la incoación del correspondiente expediente de averiguación de circunstancias concurrentes y causas determinantes de la jubilación por incapacidad permanente de tal interesado, que concluyó a través del mencionado acuerdo administrativo. QUINTO: En virtud de lo antes argumentado, es procedente en consecuencia la estimación del presente recurso contencioso- administrativo, con la consiguiente anulación de la resolución impugnada en el mismo, al ser esta última disconforme con el Ordenamiento jurídico. Y por razón de tales estimación y anulación totales, deberá acordarse en esta Sentencia, a causa de la aplicación en este asunto de lo prevenido en el artículo 71, apartado 1, letras a) y b), de la vigente Ley Reguladora de la Jurisdicción

Incapacidad
Jubilación por incapacidad permanente
Salud laboral
Secuelas
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
Cantidad líquida
Intereses de demora
Ejecución de sentencia
Instituto Nacional de la Seguridad Social
Necesidad de tratamiento médico
Capacidad laboral
Prestación de jubilación
Régimen de Clases Pasivas
Iniciación de oficio
Servicio activo
Gran invalidez
Accidente laboral
Causalidad
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