Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/1840/2006 de 14 de Febrero de 2007

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  • Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central
  • Fecha: 14 de Febrero de 2007
  • Núm. Resolución: 00/1840/2006

Descripción

En la Villa de Madrid, a 14 de febrero de 2007 en las reclamaciones económico-administrativas que, en única instancia, penden de resolución ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, interpuestas por ..., S.A., y en su nombre y representación, por D. ..., con domicilio a efectos de notificaciones, en ..., contra la Providencia de apremio de 10 de abril de 2006 y el acuerdo de liquidación de intereses de demora 19 de abril de 2006 de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes. Importe: 3.554.869,99 €.

                                                         ANTECEDENTES DE HECHO.

        PRIMERO: La Sociedad ..., S.A. presenta el 30 de julio de 2004 reclamación ante el Tribunal Económico-Administrativo Regional de ... contra la liquidación/Acta correspondiente al Impuesto sobre Sociedades-1997-1998 en importe de principal de 2.962.391,66 €, solicitando la suspensión del acto impugnado, con fundamento en el artículo 76 del Reglamento de Procedimiento en las Reclamaciones Económico-Administrativas (Real Decreto 391/1996, de 1 de marzo). El citado Tribunal después de admitir a trámite dicha solicitud el día 16 de diciembre de 2005 dictó acuerdo denegando la suspensión el 30 de enero de 2006 (notificado el 24 de febrero del mismo año).

        SEGUNDO: Con fecha 10 de abril de 2006 la Delegación Central de Grandes Contribuyentes (Dependencia de Asistencia y Servicios Tributarios) expide la Providencia de apremio recaída en la liquidación mencionada (nº ...) correspondiente a la deuda mencionada -Impuesto sobre Sociedades-1997-1998, por importe total de 3.554.869,99 € (2.962.391,66 € de principal y 592.478,33 € por recargo de apremio). En esta Providencia de apremio se señala que "el día 14 de febrero de 2006 le fue notificada la obligación de pagar la deuda resultante de la liquidación citada anteriormente. El día 21 de marzo de 2006 finalizó el plazo de pago en período voluntario, sin que haya sido satisfecha la deuda de referencia".

Contra esta Providencia de apremio, notificada el 12 de abril de 2006, se interpone reclamación para ante este  Tribunal Económico-Administrativo Central por escrito que tiene entrada en el Registro de la Agencia Tributaria en ... el día 5 de mayo del mismo año. Esta reclamación se tramita como R.G. 1840/06.
            
TERCERO: La Delegación Central de Grandes Contribuyentes (Dependencia de Asistencia y Servicios Tributarios), por acuerdo de 19 de abril de 2006 gira a ..., S.A. liquidación de intereses por importe de 199.616,51 €, por el periodo de suspensión en el Tribunal Regional de la liquidación de referencia (desde el 20 septiembre de 2004, fecha en que finalizó el plazo voluntario de ingreso, hasta el 30 de enero de 2006, fecha en que fue denegada la suspensión por acuerdo de dicho Tribunal Regional), aplicando los tipos de interés regulados en las sucesivas Leyes de Presupuestos Generales del Estado de 2004 a 2006, sobre el importe de 2.962.391,66 €, según el siguiente desglose:

Período                                           Días            Tipo                        Importe

20-09-2004  a  31-12-2004             102               4,75 %                   39.322,71 €

31-12-2004   a  30-01-2006             395              5,00 %                 160.293,80 €

                                            Total                                                     199.616,51 €

Contra esta liquidación, notificada el 20 de abril de 2006, la Sociedad interesada interpone reclamación para ante este Tribunal Económico-Administrativo Central por escrito que tiene entrada en la Agencia Tributaria de ... el día 5 de mayo del mismo año. Esta reclamación se tramita como R.G. 1841/06.

            CUARTO: Con fecha 2 de junio de 2006 se decreta la acumulación de los expedientes citados R.G. 1840/06 y 1841/06, por el Abogado del Estado-Secretario de este Tribunal Económico-Administrativo Central, de conformidad con el artículo 230 de la Ley General Tributaria, Ley 58/2003 de 17 de diciembre.

             QUINTO: Previa la reglamentaria puesta de manifiesto del expediente para alegaciones y proposición de pruebas el 5 de septiembre de 2006, la Sociedad reclamante presenta escrito que tiene entrada en el Registro de este Tribunal Central el día 5 de octubre del mismo año, limitándose a señalar la "incompetencia del órgano que practica las liquidaciones recurridas ya que la entidad representada no se encuentra adscrita a la Unidad central de Grandes Contribuyentes"; solicitando se anulen los actos impugnados.

                                                FUNDAMENTOS DE DERECHO.

        PRIMERO: Concurren en las presentes reclamaciones los requisitos de competencia, legitimidad y plazo establecidos para las actuaciones en esta vía para su toma en consideración por este Tribunal Central; siendo la cuestión que se plantea la de decidir si son o no ajustados a Derecho la Providencia de apremio y liquidación de intereses impugnados.

             SEGUNDO: La Sociedad reclamante alega la incompetencia de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes para dictar los actos administrativos impugnados. Al respecto, hemos de señalar que en el presente caso la competencia para dictar los actos de recaudación corresponde a la Oficina Nacional de Recaudación, de conformidad con lo que establece el apartado tercero de la Resolución de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de 5 de marzo de 2004 (B.O.E. del día 18), sobre organización y atribución de funciones en el ámbito de competencias del Departamento de Recaudación. Esta norma fue derogada por Resolución de 26 de diciembre de 2005 de la misma autoridad, que suprime las Oficinas Nacionales y establece la estructura orgánica de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes; por lo que procede, desestimando lo alegado, confirmar que los actos impugnados han sido correctamente dictados por la Delegación Central de Grandes Contribuyentes.

             TERCERO: La disposición transitoria primera del Real Decreto 520/2005, de 13 de mayo, que aprueba el Reglamento en materia de revisión en vía administrativa, establece que "las solicitudes de suspensión que se hubieran presentado con anterioridad a la entrada en vigor de este reglamento se tramitarán hasta su conclusión conforme a la formativa vigente en el momento de su presentación". El artículo 76 del Reglamento de Procedimiento en las Reclamaciones Económico-Administrativas, aprobado por Real Decreto 391/1996, de 1 de marzo, entonces aplicable, establecía que solicitada la suspensión sin aportación de garantía como causa  perjuicios de imposible reparación, ante el Tribunal económico-administrativo, "el acuerdo que admita a trámite (dicha solicitud) no precisará de notificación y dejará en suspenso el procedimiento de recaudación desde el día de presentación de la solicitud de suspensión, a cuyos efectos se comunicará de oficio al órgano competente, hasta el día de resolución de la misma".

Por otro lado, el artículo 42 del citado Real Decreto 520/05 al regular los "efectos de la concesión o denegación de la suspensión" señala en su apartado 2 que "si en el momento de solicitarse la suspensión la deuda se encontrara en período voluntario de ingreso, con la notificación de su denegación se iniciará el plazo previsto en el artículo 62.2 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, para que dicho ingreso sea realizado. De realizarse el ingreso en dicho plazo, procederá la liquidación de los intereses de demora devengados a partir del día siguiente al del vencimiento del plazo de ingreso en período voluntario hasta la fecha del ingreso realizado durante el plazo abierto con la notificación de la denegación. De no realizarse el ingreso, los intereses se liquidarán hasta la fecha de vencimiento de dicho plazo, sin perjuicio de los que puedan devengarse con posterioridad conforme a lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre.......".
          
CUARTO: Por lo que respecta a la procedencia o no de los intereses de demora exigidos por el tiempo que duró la suspensión, es decir, desde la fecha del vencimiento de la deuda en periodo voluntario hasta la fecha de alzada de la suspensión, es de señalar que dicho interés de demora es exigible de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.2 de la Ley 58/2003, General Tributaria que establece que el interés de demora se exigirá, entre otros en los siguientes supuestos:.... c) cuando se suspenda la ejecución del acto, salvo en el supuesto de recursos y reclamaciones contra sanciones, durante el tiempo que transcurra hasta la finalización del plazo en periodo voluntario abierto por la notificación de la resolución que ponga fin a la vía administrativa.

           QUINTO:
En relación con la Providencia de apremio impugnada, el artículo 167.3 de la Ley General Tributaria 58/2003, establece que contra la procedencia de la vía de apremio sólo serán admisibles los siguientes motivos de oposición: A) Extinción total de la deuda o prescripción del derecho a exigir el pago. B) Solicitud de aplazamiento, fraccionamiento o compensación en periodo voluntario y otras causas de suspensión del procedimiento de recaudación. C) Falta de notificación de la liquidación. D) Anulación de la liquidación y E) Error u omisión en el contenido de la providencia de apremio que impida la identificación del deudor o de la deuda apremiada.

En el caso que nos ocupa, notificada dicha Providencia de apremio el 12 de abril de 2006, del examen del expediente administrativo no se aprecia la concurrencia de ninguna de las causas tasadas de oposición al apremio, señaladas anteriormente,  por lo que procede la confirmación de la misma.        

        En consecuencia,

        EL TRIBUNAL ECONOMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL, EN SALA, en resolución a la reclamación interpuesta por ..., S.A., contra la Providencia de apremio de 10 de abril de 2006 y el acuerdo de intereses de demora 19 de abril de 2006 de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes. Importe: 3.554.869,99 €. ACUERDA: Desestimarla, confirmando los actos impugnados.

Providencia de apremio
Liquidación de intereses
Impuesto sobre sociedades
Intereses de demora
Pago en periodo voluntario
Recargo de apremio
Tipo de interés
Presupuestos generales del Estado
Acto administrativo impugnado
Administración Tributaria del Estado
Revisión en vía administrativa
Daños o perjuicios de reparación imposible o difícil
Vencimiento del plazo
Procedimiento de apremio
Falta de notificación
Omisión
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