Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/4104/2005 de 01 de Marzo de 2007

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  • Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central
  • Fecha: 01 de Marzo de 2007
  • Núm. Resolución: 00/4104/2005

Resumen

Se confirma la providencia de apremio, pues no concurre ninguno de los motivos de oposición al apremio del artículo 167.3 de la LGT (Ley 58/2003). En el caso concreto, la deuda tributaria aduanera se abonó finalizado el plazo reglamentario de pago, pero antes de la notificación de la correspondiente providencia de apremio, por lo que procedía que se iniciase el procedimiento de apremio con la correspondiente notificación de la providencia de apremio con un recargo ejecutivo del 5% sobre el importe de la deuda abonada de forma extemporánea.

Descripción

         En la Villa de Madrid, a 1 de marzo de 2007, en la reclamación que, en única instancia, pende de resolución ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, en Sala, interpuesta por ..., S.A. y en su nombre y representación por Don ..., con domicilio, a efectos de notificaciones, en el Apartado de Correos nº ..., contra la Providencia de Apremio de la Oficina Nacional de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de fecha 21 de septiembre de 2005. Importe 5.022,86 €.
                                               
ANTECEDENTES DE HECHO

        PRIMERO: La Oficina Nacional de Recaudación en ... con fecha 21 de septiembre de 2005 expide a ..., S.A. la Providencia de Apremio, con clave de liquidación ... por el concepto "DE LAS ADMINISTRACIONES DE ADUANAS-2005 DUA DE IMPORTACIÓN ...", como origen de la deuda Aduana de ... y por importe total de 5.022,86 € de recargo de apremio ejecutivo (5% sobre el importe del principal de 100.457,15 €).

        SEGUNDO: Contra esta Providencia de Apremio, notificada el 29 de septiembre de 2005, la Sociedad interesada interpone la presente reclamación para ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, a través del Servicio de Correos, por escrito de 28 de octubre del mismo año. Previa la reglamentaria puesta de manifiesto para alegaciones y proposición de prueba, formula aquéllas, a través del Servicio de Correos, por escrito de 7 de abril de 2006, manifestando su disconformidad con el recargo de apremio del 5% requerido, señalando, en síntesis, que el procedimiento de apremio no procede si la deuda se abona después del plazo de pago voluntario pero antes de que se notifique la correspondiente Providencia de apremio, pues "no hay obstáculo en mantener que el procedimiento de apremio resultaría procedente en el espacio temporal que va desde la finalización del período voluntario hasta el momento del ingreso extemporáneo; pero una vez realizado dicho ingreso, la vía de apremio deviene improcedente". Asimismo manifiesta que, aunque de conformidad con el Reglamento aduanero comunitario fuera procedente el abono de intereses de demora, tampoco lo sería en este caso al haberse efectuado el abono de la deuda con sólo dos días de retraso; solicitando se anule el acto que impugna.
                                                  
FUNDAMENTOS DE DERECHO

        PRIMERO: Concurren en la presente reclamación los requisitos de competencia, legitimidad y plazo establecidos para las actuaciones en esta vía para su toma en consideración por este Tribunal Central.

        SEGUNDO: La cuestión que se plantea en esta reclamación consiste en decidir si es o no ajustada a Derecho la Providencia de Apremio impugnada, con un recargo ejecutivo del 5 por 100.

        TERCERO: La Ley General Tributaria, Ley 58/2003, de 17 de diciembre, al regular los plazos para el pago de las deudas tributarias, establece en el apartado 6 de su artículo 62 que "las deudas tributarias y fiscales derivadas de operaciones de comercio exterior deberán pagarse en el plazo establecido por su propia normativa. El Reglamento (CEE) nº 2913/92 del Consejo por el que se aprueba el Código Aduanero Comunitario, regula "el cobro del importe de la deuda aduanera" a partir del artículo 217 y siguientes, estableciendo en el artículo 232 que "cuando no se haya abonado el importe de derechos en el plazo establecido: a) las autoridades aduaneras harán uso de todas las posibilidades que les conceden las disposiciones vigentes, incluida la ejecución forzosa, para garantizar el pago de dicho importe.....b) se percibirá un interés de demora además del importe de derechos.....".

El artículo 161.1 de la misma Ley 58/03 dispone que "el período ejecutivo se inicia a) en el caso de deudas liquidadas por la Administración tributaria, el día siguiente al del vencimiento del plazo establecido para su ingreso en el artículo 62 de esta Ley........"para continuar diciendo que iniciado el período ejecutivo, se efectuará la recaudación de las deudas liquidadas por el procedimiento de apremio sobre el patrimonio del deudor (apartado 3) y que ello determinará "la exigencia de los intereses de demora y de los recargos del período ejecutivo en los términos de los artículos 26 y 28 de esta ley (apartado 4). El citado artículo 28 dispone que "los recargos del período ejecutivo se devengan con el inicio de dicho período" y que son de tres tipos: recargo ejecutivo del 5% "y se aplicará cuando se satisfaga la totalidad de la deuda no ingresada en período voluntario antes de la notificación de la Providencia de apremio"; recargo de apremio reducido del 10%.......... y recargo de apremio ordinario del 20%. El recargo de apremio ordinario es compatible con los intereses de demora.

Por otra parte, el aplicable Reglamento General de Recaudación (de conformidad con la Disposición Derogatoria única.2 de la citada Ley 58/2003), aprobado por Real Decreto 1684/1990, de 20 de diciembre, establece en su artículo 4.1 que "la gestión recaudatoria del Estado y sus Organismos Autónomos está atribuida al Ministerio de Economía y Hacienda y se llevará a cabo: a) cuando se trate de los recursos del sistema tributario estatal y aduanero, tanto en período voluntario como ejecutivo, por la Agencia Estatal de Administración Tributaria ..........." y se regirá esta gestión recaudatoria (Artículo 2) por la Ley General Presupuestaria, Ley General Tributaria , normas que regulan los tributos.... tratados, convenios y demás normas internacionales......y por el presente Reglamento.

        CUARTO: En el presente caso, la Sociedad reclamante se opone al apremio, manifiesta su disconformidad con el abono del recargo ejecutivo del 5% requerido. De conformidad con los datos del expediente administrativo y confirmado por el interesado, la deuda tributaria aduanera se abonó finalizado el plazo reglamentario de pago, pero antes de la notificación de la correspondiente Providencia de apremio, por lo que según las disposiciones expuestas y aplicables procedía que se iniciase el procedimiento de apremio con la correspondiente notificación de la Providencia de apremio con un recargo ejecutivo del 5% sobre el importe de la deuda abonada de forma extemporánea, por lo que, con la desestimación de la presente reclamación, se confirma la Providencia de apremio impugnada, al no concurrir en ella ninguno de los motivos de oposición señalados en el apartado 3 del artículo 167 de la citada Ley 58/2003 Ley General Tributaria.

Por lo expuesto,

        EL TRIBUNAL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL, EN SALA, en resolución a la reclamación interpuesta por ..., S.A. contra la Providencia de Apremio de la Oficina Nacional de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de fecha 21 de septiembre de 2005. Importe 5.022,86 €. ACUERDA: Desestimarla, confirmando la Providencia de apremio impugnada.

Providencia de apremio
Procedimiento de apremio
Realización forzosa
Recargo de apremio
Deuda tributaria
Intereses de demora
Administración Tributaria del Estado
Documento único administrativo
Importaciones de bienes
Aduanas
Proposición de la prueba
Pago de la deuda tributaria
Ejecución forzosa
Vencimiento del plazo
Sistema Tributario Estatal

Ley General Tributaria (Ley 58/2003 de 17 de Dic) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 302 Fecha de Publicación: 18/12/2003 Fecha de entrada en vigor: 01/07/2004 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado

Ley 47/2003 de 26 de Nov (General presupuestaria) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 284 Fecha de Publicación: 27/11/2003 Fecha de entrada en vigor: 01/01/2005 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado

Real Decreto 939/2005 de 29 de Jul (Reglamento General de Recaudación) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 210 Fecha de Publicación: 02/09/2005 Fecha de entrada en vigor: 01/01/2006 Órgano Emisor: Ministerio De Economia Y Hacienda

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