Resolución de Tribunal Economico Administrativo Comunidad Foral de Navarra, 970799 de 16 de Febrero de 2001

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  • Órgano: Tribunal Economico Administrativo Comunidad Foral de Navarra
  • Fecha: 16 de Febrero de 2001
  • Núm. Resolución: 970799

Resumen

Solicita el interesado que se le admita deducción por inversión en vivienda habitual, sita fuera de Navarra, puesto que su permanencia en Navarra es circunstancial. Se acuerda la imposibilidad de entrar a conocer de la pretensión, por ser cuestión previa la determinación de la condición del recurrente de ser sujeto pasivo de la Hacienda Foral, por el órgano competente.

Cuestión

1º) Concepto de residencia. 2º) Deducción de vivienda sita fuera de Navarra.

Contestación

Visto escrito presentado por Don (?), con D.N.I. número (?) y domicilio a efectos de notificaciones en (?) (Navarra), en relación con liquidación provisional girada por el Impuesto sobre la Renta correspondiente al año 1995.

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- El ahora recurrente presentó su reglamentaria declaración-liquidación (número (?)/94) por el Impuesto y año de referencia en (?) de 1996, resultando de la misma una cantidad a devolver de 490.572 pesetas, como consecuencia de exceso de retenciones y pagos a cuenta (712.846 pesetas) respecto de la cuota líquida (222.274 pesetas).

SEGUNDO.- Practicada liquidación provisional modificativa de la primitiva declaración-liquidación y tras alguna vicisitud impugnatoria cuyo resultado no satisfizo plenamente al interesado, viene éste a interponer recurso de alzada ante este Organo mediante escrito con fecha de entrada en el Departamento de Economía y Hacienda, de (?) de 1997, señalando que debe admitírsele por completo deducción por inversión en vivienda habitual sita en (?) (La Rioja), puesto que su permanencia en Navarra es puramente circunstancial, motivada por enfermedad de su madre, lo que no priva de su condición de vivienda habitual de la situada en (?).

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- Ha de declararse la competencia de este Organo para el conocimiento y resolución del recurso de alzada interpuesto, dada la naturaleza del acto administrativo impugnado, en virtud de lo que disponen los artículos 1º y 2º de su Reglamento, aprobado por Acuerdo de la Diputación Foral de Navarra de 19 de junio de 1981, habiendo sido formulado en tiempo hábil y por persona debidamente legitimada al efecto.

SEGUNDO.- Antes de entrar en el examen de la pretensión formulada por el interesado y relacionada con deducción por inversión en vivienda habitual, ha de determinarse, como cuestión previa, si el interesado es sujeto pasivo por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas respecto de la Administración Tributaria de la Comunidad Foral de Navarra. En este sentido el artículo 8.1 del Convenio Económico suscrito entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra en 31 de julio de 1990 establece que ?corresponde a la Comunidad Foral la exacción del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas de los sujetos pasivos que tengan su residencia habitual en Navarra?, entendiéndose que las personas físicas tienen su residencia habitual en Navarra ?cuando permanezcan en su territorio por más de ciento ochenta y tres días durante el año natural? (artículo 8.2). Ya en anteriores ocasiones ha tenido este Organo la ocasión de señalar que el concepto de residencia reúne en sí un elemento físico (el de la pura permanencia física en un lugar determinado o ?corpus?) y un elemento intencional o volitivo (el ?animus? o intención de permanecer con cierta regularidad en ese lugar). Pues bien: viene a señalar el interesado en su escrito de recurso que ?la razón de que el suscribiente se encontrara en la localidad de (?), se refiere a que su madre, quien vive allí, se encuentra en mal estado de salud, requiriendo de su hijo el suscribiente, el que acuda a su domicilio a dormir, al objeto de encontrarse más acompañada. Sin embargo, ello no obsta para que la realidad, es que la vivienda habitual del suscribiente, y de hecho, la vivienda habitual en la cual reside su familia, sea la de (?), habiendo sido esta situación coyuntural?. Tan rotunda manifestación nos lleva a la conclusión de que no concurren en el interesado los elementos precisos para considerarle residente en Navarra (su permanencia en este territorio es puramente circunstancial, carece de vocación de futuro). Ahora bien: este Organo no puede, de suyo y sin más, resolver en este momento acerca de la condición de sujeto pasivo del interesado, que exige la tramitación por el órgano competente del correspondiente expediente de domiciliación, a cuyos efectos habrá de remitirse al órgano competente la documentación precisa para la resolución de esta cuestión previa.

Y, en consecuencia, este Organo, en sesión celebrada en el día de la fecha arriba indicada y en examen de recurso de alzada interpuesto por Don (?) contra liquidación provisional número (?) practicada por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas correspondiente al año 1995, acuerda señalar la imposibilidad de entrar a conocer de la pretensión formulada por el interesado en punto a deducción por inversión en vivienda habitual, y ello por ser cuestión previa la de la determinación de su condición de sujeto pasivo por el dicho Impuesto a la Administración de la Comunidad Foral, para lo cual habrá de tramitarse el correspondiente expediente de domiciliación por el órgano competente.

Deducción inversión vivienda habitual
Liquidación provisional del impuesto
Declaraciones-autoliquidaciones
Modelo 564. Impuesto sobre Hidrocarburos
Residencia
Vivienda habitual
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
Pagos a cuenta
Cuota líquida
Residencia habitual
Acto administrativo impugnado
Persona física

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