Principales Novedades Fiscales Enero 2023
- Autor: Carlos David Delgado Sancho
- Materia: Fiscal
- Fecha: 07/02/2023

El año 2023 es un año de elecciones, primero, las autonómicas y municipales en mayo, y luego, las generales en noviembre, lo que supone un incremento exponencial del gasto público, materializado en todo tipo de subvenciones y ayudas para captar votos, por no hablar del gasto público en autopublicidad, pero también una disminución de los ingresos públicos, pues las innumerables Haciendas Públicas, que velan por nuestro bienestar, crean ex novo o mejoran múltiples beneficios fiscales para consolidar su red clientelar, si bien hay que aclarar que, la mayor parte de las subvenciones y ayudas, así como los incentivos fiscales, se quedan en papel mojado (no salen del BOE), pues están supeditados al cumplimiento de tantos requisitos materiales, formales, cuantitativos, temporales, etc., que en la práctica los hacen inviables, con el agravante de que la oficina gestora encargada de comprobarlos, aplica la ley con un rigor inusitado, por lo que no es infrecuente que surjan empresas especializadas en tramitarlos. El resultado final será un déficit fiscal desmesurado, con el consiguiente incremento de la deuda pública, ya de por sí desbocada, por lo que deberíamos preguntar a los posibles candidatos, qué medidas tienen previstas para devolver la deuda pública, pero antes de obtener una respuesta seria y real, hay que puntualizar:
- La deuda pública, si sumamos lo que deben todas las Administraciones públicas y todas las sociedades públicas, asciende a 2.000.000.000.000 euros (2 billones de euros).
- El Banco Central Europeo, nuestro principal prestamista, ha seguido una política monetaria nefasta, pues nos ha prestado dinero barato, para despilfarrar.
- Cada año se paga una cifra muy importante en concepto de intereses (en 2023, 31.000 millones de euros); pero, el principal no lo paga nadie, pues todos los años se renueva su importe, lo que incrementa la deuda pública.
- La deuda pública la tenemos que devolver nosotros, no nuestros hijos y nietos.
En el ámbito estatal, destaca (i) Real Decreto-ley 1/2023 (BOE 11.01.2023) modifica el tipo del recargo de equivalencia aplicable a las operaciones que tributan en IVA al tipo del 5%, que pasa del 0,625% al 0,62%, con el objetivo de facilitar la facturación, suministro y declaración de estas operaciones, dado que, desde un punto de vista técnico el recargo con tres decimales puede generar problemas en los sistemas de facturación (ii) Real Decreto 31/2023 (BOE 25.01.2023) modifica el Reglamento del IRPF para cumplir el Estatuto del Artista en materia de retenciones.
Las Comunidades Autónomas de régimen común han publicados las siguientes normas fiscales:
- Canarias, Decreto ley 1/2023 (BOC 31.01.2023) (i) IRPF: limita la deducción por inversiones al 15% de la cuota íntegra autonómica, vincula la deducción por alza de precios en la cesta de la compra a la renta obtenida y ajusta la escala autonómica a dos decimales sin redondeos (ii) IGIC, tipo cero, aplicable de forma excepcional y temporal, a la importación y entrega de determinados bienes (piensos compuestos) destinados a la actividad ganadera.
- Castilla-La Mancha, Ley 1/2023 (DOCM 31.01.2023) (i) los municipios de las zonas rurales intermedias con predominio de la actividad agrícola y con población inferior a 2.000 habitantes, que hayan perdido población durante los últimos cinco años, podrán acogerse a las medidas de incentivación que se destinen a las zonas rurales en riesgo de despoblación (ii) IRPF, deducciones fiscales por adquisición de libros y enseñanza de idiomas, por gastos de guardería, acogimiento familiar, intereses de financiación ajena (adquisición primera vivienda habitual por menores de 40 años con rentas inferiores a 36.000 euros), efectos de la inflación (cesta de la compra), adquisición de acciones y participaciones sociales como consecuencia de acuerdos de constitución de sociedades o ampliación de capital para favorecer el emprendimiento e inversión en entidades de economía social.
Las Comunidades Autónomas de régimen foral han publicado las siguientes normas fiscales:
- Navarra, Orden foral 146/2022 (BON 17.01.2023) aprueba régimen simplificado IVA año 2023.
- Álava, Orden foral 1/2023 (BOTHA 25.01.2023) aprueba coeficientes de actualización IRPF e ISOC para las transmisiones que se efectúen en 2023.
- Guipúzcoa, Norma foral 1/2023 (BOG 23.01.2023) modifica la norma foral tributaria, y los siguientes impuestos: IRPF, ISOC, IP, ISyD, ITPyAJD, IBI, IAE, ICIO e IVTNU; asimismo, modifica el régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y los incentivos fiscales al mecenazgo.
- Vizcaya (i) Resolución 8/2023 (BOB 17.01.2023) señala los criterios generales para luchar contra el fraude fiscal a la Hacienda vizcaína, pero dicha lucha empieza por inspeccionar a los innumerables contribuyentes deslocalizados en dicha provincia, multinacionales incluidas, y a las élites extractivas vascas (ii) Orden foral 3/2023 (BOB 18.01.2023) aprueba los índices y módulos del régimen simplificado del IVA para el año 2023 (iii) Decreto foral 10/2023 (BOB 26.01.2023) desarrolla los incentivos fiscales para el fomento de la cultura, trasponiendo la legislación estatal (iv) Decreto foral 9/2023 (BOB 27.01.2023) modifica los reglamentos del IRPF, ISOC e ISyD, así como el reglamento del régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y los incentivos fiscales al mecenazgo (v) Orden foral 28/2023 (BOB 30.01.2023) regula el procedimiento para la gestión y pago de la ayuda extraordinaria y temporal para sufragar el precio de determinados productos energéticos para las empresas de transporte por carretera que tienen derecho a la devolución parcial del ISH, por el gasóleo de uso profesional.
Carlos David Delgado Sancho. Inspector de Hacienda del Estado
REAL DECRETO 439/2007, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y se modifica el Reglamento de Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero. VIGENTE
Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 78 Fecha de Publicación: 31/03/2007 Fecha de entrada en vigor: 01/04/2007 Órgano Emisor: Ministerio De Economia Y Hacienda
- D.F. Única. Autorización al Ministro de Economía y Hacienda.
- DISPOSICIONES FINALES
- D.T. 19ª. Excesos de aportaciones a los sistemas de previsión social pendientes de reducción.
- D.T. 18ª. Mecanismos de reversión, períodos ciertos de prestación o fórmulas de contraseguro sobre contratos de rentas vitalicias aseguradas anteriores a 1 de abril de 2019.
- D.T. 17ª. Incumplimiento del requisito de mantenimiento de las acciones en los planes generales de entrega de opciones sobre acciones.
LEY 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido. VIGENTE
Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 312 Fecha de Publicación: 29/12/1992 Fecha de entrada en vigor: 01/01/1993 Órgano Emisor: Jefatura Del Estado
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Sentencia Administrativo Nº S/S, TS, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 2228/2001, 02-02-2006
Orden: Administrativo Fecha: 02/02/2006 Tribunal: Tribunal Supremo Ponente: Martinez Mico, Juan Gonzalo Num. Sentencia: S/S Num. Recurso: 2228/2001
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Sentencia Administrativo TS, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 439/2004, 28-05-2008
Orden: Administrativo Fecha: 28/05/2008 Tribunal: Tribunal Supremo Ponente: Aguallo Aviles, Angel Num. Recurso: 439/2004
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Sentencia Administrativo Nº 373/2004, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 5, Rec 891/2000, 22-04-2004
Orden: Administrativo Fecha: 22/04/2004 Tribunal: Tsj Madrid Ponente: De La Peña Elias, Antonia Num. Sentencia: 373/2004 Num. Recurso: 891/2000
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Sentencia Administrativo Nº 432/2004, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 5, Rec 980/2000, 06-05-2004
Orden: Administrativo Fecha: 06/05/2004 Tribunal: Tsj Madrid Ponente: De La Peña Elias, Antonia Num. Sentencia: 432/2004 Num. Recurso: 980/2000
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Sentencia Administrativo Nº 304/2005, TSJ Madrid, Rec 937/2000, 15-03-2005
Orden: Administrativo Fecha: 15/03/2005 Tribunal: Tsj Madrid Ponente: Parada Vazquez, Jose Ignacio Num. Sentencia: 304/2005 Num. Recurso: 937/2000
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Deducción IRPF adquisición acciones o participaciones nuevas entidades reciente creación Islas Baleares
Orden: Fiscal Fecha última revisión: 15/03/2023
EJERCICIO 2022PLAZO DE PRESENTACIÓN: ABRIL - JUNIO 2023ResumenPara contribuyentes con residencia habitual en las Islas Baleares se reconoce una deducción en la cuota íntegra autonómica del IRPF en concepto de inversión en la adquisición de...
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Régimen simplificado ÁLAVA (IVA)
Orden: Fiscal Fecha última revisión: 24/01/2020
Se mantienen para 2020 los módulos, así como las instrucciones para su aplicación, aplicables en el régimen especial simplificado en los ejercicios 2017, 2018 y 2019, regulados en el Decreto Foral 1/2017 del Consejo de Diputados del 17 de enero....
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Deducción adquisición acciones o participaciones sociedades Extremadura
Orden: Fiscal Fecha última revisión: 07/02/2023
ResumenPara contribuyentes con residencia habitual en Extremadura se reconoce una deducción en la cuota íntegra autonómica del IRPF por inversión en la adquisición de acciones y participaciones sociales como consecuencia de acuerdos de consti...
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Régimen simplificado BIZKAIA (IVA)
Orden: Fiscal Fecha última revisión: 24/01/2020
El régimen simplificado del IVA en Bizkaia, se aplicará a las personas físicas y a las entidades en régimen de atribución de rentas en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, que desarrollen las actividades y reúnan los requisitos...
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Deducción adquisición acciones o participaciones entidades nuevas o recientes Cataluña
Orden: Fiscal Fecha última revisión: 27/01/2023
ResumenPara contribuyentes con residencia habitual en Cataluña se reconoce una deducción en la cuota íntegra autonómica del IRPF por adquisición de acciones o participaciones sociales como consecuencia de acuerdos de constitución de sociedade...
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Escrito justificación carácter habitual vivienda IRPF
Fecha última revisión: 29/08/2018
DELEGACIÓN DE [ESPECIFICAR]ADMINISTRACIÓN DE [ESPECIFICAR]AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIADon/Doña [NOMBRE] mayor de edad, con NIF [NIF] y domicilio a efectos de notificaciones en [DOMICILIO], actuando en nombre propio (1), comparec...
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Certificación por donativos no dinerarios a entidades sin fines lucrativos. Deducción Impuesto sobre Sociedades.
Fecha última revisión: 16/10/2017
Don/Doña [NOMBRE], con NIF [NIF], y domicilio, a efectos de notificaciones, en [DOMICILIO] actuando en representación de la entidad [ESPECIFICAR], domiciliada en [DOMICILIO_SOCIAL] y con NIF [NIF], EXPONE PRIMERO. Que en virtud del artículo 16...
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Solicitud de reconocimiento de los beneficios fiscales referentes a la celebración de "Barcelona Mobile World Capital". IRPF
Fecha última revisión: 20/09/2018
A LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Don/Doña [NOMBRE] con NIF [NIF] y domicilio a efectos de notificaciones en [DOMICILIO], actuando en su propio nombre (1), EXPONE PRIMERO. Que el solicitante, contribuyente del Impuesto sobr...
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Solicitud de reconocimiento de los beneficios fiscales referentes al "Programa Universo Mujer". IRPF
Fecha última revisión: 17/08/2017
A LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Don/Doña [NOMBRE] con NIF [NIF] y domicilio a efectos de notificaciones en [DOMICILIO], actuando en su propio nombre (1), EXPONE PRIMERO. Que el solicitante, contribuyente del Impuesto sobr...
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Solicitud de reconocimiento de los beneficios fiscales referentes al "Barcelona Equestrian Challenge". IRPF
Fecha última revisión: 22/08/2017
A LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Don/Doña [NOMBRE] con NIF [NIF] y domicilio a efectos de notificaciones en [DOMICILIO], actuando en su propio nombre (1), EXPONE PRIMERO. Que el solicitante, contribuyente del Impuesto sobr...
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Análisis consulta vinculante DGT V2936-14:Beneficios fiscales que se pueden obtener por la constitución de un patrimonio protegido
Fecha última revisión: 24/01/2017
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IS R.D.LEG. 4/2004 - INCENTIVOS FISCALES AL MECENAZGO - PROGRAMAS APOYO ACONTECIMIENTOS INTERÉS PÚBLICO:LÍMITES DEDUCCIÓN
Fecha última revisión: 01/01/2017
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IS R.D.LEG. 4/2004 - INCENTIVOS FISCALES AL MECENAZGO - DONATIVOS A UN CONSORCIO
Fecha última revisión: 01/01/2017
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IRNR, R.D.L.5/2004/CONVENIOS/PATRIMONIO - INTERESES, CANONES Y OTROS RDTOS CAPITAL MOBILIARIO - DEUDA PÚBLICA
Fecha última revisión: 01/01/2017
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IS R.D.LEG. 4/2004 - INCENTIVOS FISCALES AL MECENAZGO - DONACIÓN DE EXISTENCIAS
Fecha última revisión: 01/01/2017
PLANTEAMIENTOUna persona tiene un hijo con una discapacidad física-psíquica del 39% con carácter definitivo.Si constituyera un patrimonio protegido para su hijo, ¿Qué beneficios fiscales tendría?RESPUESTALa DGT da respuesta a esta cuestión en...
Materia130825 - IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES R.D.LEG. 4/2004 - ENTIDADES SIN FINES LUCRATIVOS / MECENAZGO - INCENTIVOS FISCALES AL MECENAZGOPregunta¿Cuál es el límite aplicable a la deducción establecida para los programas de apoyo a acontecimient...
Materia131338 - IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES R.D.LEG. 4/2004 - ENTIDADES SIN FINES LUCRATIVOS / MECENAZGO - INCENTIVOS FISCALES AL MECENAZGOPregunta¿Son de aplicación los incentivos fiscales al mecenazgo a las empresas que suscriban convenios de colab...
Materia112543 - IMPUESTO RENTA NO RESIDENTES, R.D.L.5/2004/CONVENIOS/PATRIMONIO - INTERESES, CANONES Y OTROS RENDIMIENTOS CAPITAL MOBILIARIOPreguntaRENDIMIENTOS DERIVADOS DE DEUDA PÚBLICA OBTENIDOS POR CONTRIBUYENTES DEL I.R.N.R. SIN MEDIACIÓN DE E...
Materia126099 - IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES R.D.LEG. 4/2004 - ENTIDADES SIN FINES LUCRATIVOS / MECENAZGO - INCENTIVOS FISCALES AL MECENAZGOPreguntaUna empresa que tiene contabilizadas en su cuenta de existencias, a precio de coste, una serie de prendas...
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Resolución de TEAC, 00/5202/1997, 06-10-2000
Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central Fecha: 06/10/2000 Núm. Resolución: 00/5202/1997
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Resolución de TEAC, 00/2113/1999, 05-07-2002
Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central Fecha: 05/07/2002 Núm. Resolución: 00/2113/1999
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Dictamen de DCE 26/2011 del 17-02-2011
Órgano: Consejo De Estado Fecha: 17/02/2011 Núm. Resolución: 26/2011
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Resolución de TEAC, 00/3662/1996, 14-01-2000
Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central Fecha: 14/01/2000 Núm. Resolución: 00/3662/1996
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Dictamen de DCE 933/2012 del 06-09-2012
Órgano: Consejo De Estado Fecha: 06/09/2012 Núm. Resolución: 933/2012