Subvención en 2026 de acciones formativas dirigidas a personas desempleadas.

La Estrategia Europea de Empleo para 2030 se enfoca en el Pilar Europeo de Derechos Sociales con tres objetivos principales: lograr una tasa de empleo del 78% para la población de 20-64 años, asegurar que el 60% de los adultos participe en formación anual, y reducir en 15 millones las personas en riesgo de pobreza o exclusión social, promoviendo el trabajo decente y la inclusión a través de la coordinación de políticas nacionales y la inversión, con un fuerte énfasis en la transición digital y verde.

En esta línea, la Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2025-2028 sitúa la formación como uno de sus 7 ejes prioritarios. Su Objetivo operativo 1.2 sería "Proporcionar servicios de formación en el trabajo que logren la ampliación y mejora de las cualificaciones, competencias, habilidades y empleabilidad de personas desempleadas y ocupadas" y detalla la Medida 1.2.2 "Flexibilizar y agilizar la oferta formativa para personas trabajadoras en desempleo o demandantes de mejora de empleo mediante convocatorias abiertas y permanentes, para responder de manera rápida a las demandas de las empresas y ajustar oferta y demanda".

También recoge dentro de los Objetivos estratégicos transversales la medida 7.3.8 "Promoción de la participación de mujeres en formación y otros servicios donde están subrepresentadas".

El propio Plan de Políticas Activas de Empleo de Navarra 2025-2028 define, como uno de sus objetivos estratégicos, "Mejorar la empleabilidad de las personas trabajadoras y desempleadas demandantes de los servicios de empleo elevando sus posibilidades de acceso a un empleo", y se concretan como objetivos generales de alcance mantener la tendencia creciente de itinerarios sobre personas en desempleo durante la vigencia del plan, incrementar la cobertura de itinerarios sobre persona en desempleo e Incrementar la oferta de cursos en zona.

También el Plan de Políticas Activas de Empleo de Navarra 2025-2028 recoge en cuanto a la Transversalidad de género su O.E.4. "Mejorar la empleabilidad de las mujeres e impulsar la ruptura de brechas".

Por otra parte, según los datos correspondientes a 2024 recogidos en el Informe del Mercado de Trabajo de Navarra (SEPE, 2025), la tasa de desempleo se situó en el 6,60%, evidenciando una brecha de género con una mayor incidencia en mujeres (7,65%) frente a los hombres (5,66%). En esta línea, las cifras más recientes del Centro de Documentación Social de Navarra reflejan que, a cierre de diciembre de 2025, persiste una disparidad territorial pronunciada, con una concentración de desempleo femenino especialmente significativa en las comarcas de la Ribera y Tierra Estella.

Ante ello, el Servicio Navarro de Empleo - Nafar Lansare (en adelante SNE-NL) ha dispuesto actuar también en la reducción de la citada brecha de género en los sectores más afectados incidiendo sobre las familias profesionales que presentaban un índice de participación femenina significativamente menor.

Teniendo en cuenta dichos datos, con esta convocatoria se pretende que la oferta formativa se ajuste a las necesidades particulares de cada territorio.

La oferta formativa de esta convocatoria se diseña a través de una metodología basada en los estudios del mercado de trabajo de las ocupaciones y de las necesidades formativas detectadas. Con esto se determinan los perfiles y competencias profesionales para las ocupaciones relevantes en cada zona y se diseñan los itinerarios formativos utilizando las especialidades más actualizadas del catálogo y que mejor respuesta ofrecen.

El objetivo general de esta convocatoria es mejorar la empleabilidad de las personas trabajadoras, preferentemente desempleadas, impulsando acciones formativas según las necesidades del mercado laboral.

Además, tiene como objetivos específicos contribuir a la mejora de la empleabilidad de las mujeres en los sectores profesionales en los que se encuentran infrarrepresentadas; de la población desempleada residente en todas las zonas geográficas del territorio; también incidir en la inserción laboral relacionada con la formación recibida y, por último, ejecutar el presupuesto destinado a esta convocatoria.

La Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral y el posterior Real Decreto 694/2017, de 3 de julio, por el que se desarrolla la citada ley, disponen el marco jurídico de las diferentes iniciativas de formación.

La Orden TMS/368/2019, de 28 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 694/2017, establece las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a la financiación de la oferta formativa de las administraciones competentes. Entre las distintas iniciativas de oferta formativa que regula la citada orden se contempla la iniciativa para personas desempleadas desarrollada mediante programas de formación de los servicios públicos de empleo dirigidos a cubrir las necesidades formativas detectadas.

Las subvenciones de esta convocatoria se ajustan a lo previsto tanto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, como en la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.

En consecuencia, en virtud de las facultades atribuidas por el artículo 14 del Decreto Foral 13/2024, de 7 de febrero, por el que se aprueban los estatutos del Organismo Autónomo SNE-NL,

RESUELVO:

1. Aprobar las bases por las que se regirá la convocatoria, que se recogen en el anexo I adjunto a esta resolución, así como los restantes anexos a la misma.

2. Aprobar la convocatoria de subvenciones públicas para la financiación en 2026 de acciones formativas dirigidas a personas desempleadas en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra.

3. Autorizar el gasto de 800.000 euros, con cargo a la partida presupuestaria: Conferencia Sectorial. Ayudas a la formación profesional de desempleados 950002 96200 4709 242103 (E-24/000737-01), del Presupuesto de Gastos de 2026.

4. Publicar esta resolución y sus anexos en el Boletín Oficial de Navarra, con la advertencia de que la convocatoria no surtirá efectos hasta el día siguiente a su publicación en dicho boletín.

5. Contra esta resolución, que no agota la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante la consejera de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación.

Pamplona, 18 de febrero de 2026.–La directora gerente del Servicio Navarro de Empleo-Nafar Lansare, María Esther Fernández Razquin.

ANEXO I.–BASES REGULADORAS

1.–Objeto.

Estas bases tienen por objeto regular el procedimiento de concesión de subvenciones para la ejecución en 2026 de acciones formativas dirigidas a personas desempleadas en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra.

(VER PDF)