Costas, medio marino, protección y uso sostenible del litoral

Estrategias de protección de la costa (por zonas):

• Zona Huelva; centrada en las desembocaduras de los ríos Guadiana y Guadalquivir.
• Zona del Maresme.
• Zona del Sur de Castellón; focalizada en el tramo de costa entre los Puertos de Castellón y Sagunto.
• Zona del Sur de Valencia; ajustada al tramo de costa entre los Puertos de Valencia y Denia.
• Zona de Granada; a lo largo de su zona costera.

Estrategia de adaptación al cambio climático de la costa española, (diciembre 2016), centrada en los siguientes objetivos:

• Determinar el dominio público marítimo-terrestre y asegurar su integridad y adecuada conservación, adoptando, en su caso, las medidas de protección y restauración necesarias y, cuando proceda, de adaptación, teniendo en cuenta los efectos del cambio climático.
• Garantizar el uso público del mar, de su ribera y del resto del dominio público marítimo-terrestre, sin más excepciones que las derivadas de razones de interés público debidamente justificadas.
• Regular la utilización racional de estos bienes en términos acordes con su naturaleza, sus fines y con el respeto al paisaje, al medio ambiente y al patrimonio histórico.
• Conseguir y mantener un adecuado nivel de calidad de las aguas y de la ribera del mar.

Estrategias de protección del medio marino:

• En el ámbito europeo; Directiva 2008(56/CE, de 17 de junio, por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina), y tienen como principal objetivo, la consecución del Buen Estado Ambiental (BEA).
• En España tenemos:

a) La Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de Protección del Medio Marino y,

b) El Real Decreto 957/2018, de 27 de julio, por el que se modifica el anexo I de la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino.

Protección y uso sostenible del litoral

Se regula a través de la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas y que se materializa en:

• Su objeto al determinar, proteger, utilizar y vigilar el dominio público marítimo-terrestre y, en especial, la ribera del mar, (art. 1).
• Las finalidades que persigue al determinar dicho dominio, asegurar su integridad y adecuada protección, garantizar su uso público, regular su utilización racional y garantizar un adecuado nivel de calidad teniendo en cuenta los efectos del cambio climático, (art. 2).
• Limitaciones de la propiedad sobre terrenos contiguos a la ribera del mar por razones de protección del dominio público marítimo-terrestre, (arts. 20 y ss.).

JURISPRUDENCIA:

STS, Sala de lo Contencioso, Nº 263/2017, de 16 de febrero, ECLI: ES:TS:2017:519

“No cabe desdeñar el riesgo que para el medio ambiente entraña la ubicación de la instalación de tratamiento de residuos, mucho mayor por su proximidad al mar que si se encontrara más alejada del medio marino, (FJ 3º)”.