El descubrimiento y la revelación de secretos como modalidad de delitos contra la intimidad y el honor

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Penal

El bien jurídico protegido en este delito de descubrimiento y revelación de secretos se corresponde con la intimidad documental y de las conversaciones o comunicaciones, de los secretos y del derecho a la propia imagen, así como los secretos de las personas jurídicas. A través de este Capítulo, el legislador procede a tipificar diversas modalidades delictivas en relación con el descubrimiento y la revelación de secretos:

  1. La violación del secreto de la correspondencia, escuchas ilegales y captación de imágenes (197.1 ,Código Penal)
  2. La sustracción, utilización o modificación de datos de carácter personal (197.2 ,Código Penal).
  3. La difusión, revelación o cesión a terceros de datos, hechos o imágenes captadas ilegalmente (Art. 197 bis ,Código Penal, que se corresponde con el antiguo 197.3 ,Código Penal).
  4. La revelación de secretos ajenos (Art. 199 ,Código Penal)
  5. El descubrimiento , revelación o cesión de datos reservados de personas jurídicas (Art. 200 ,Código Penal)

NOVEDAD: Con la reforma hecha por la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, se hacen modificaciones respecto de los delitos contra la intimidad y el honor.

Se regula el que, sin autorización ceda a terceros imágenes o grabaciones audiovisuales de una persona que hubiera obtenido con su anuencia cuando la divulgación menoscabe gravemente la intimidad de esa persona. Se castiga la divulgación de imágenes obtenidas a través del "sexting". Se establece un tipo agravado, cuando los hechos hubieran sido cometidos por el cónyuge o por persona que esté o haya estado unida a él por análoga relación de afectividad;o cuando la víctima fuera menor de edad o una persona con discapacidad necesitada de especial protección, o si los hechos se hubieran cometido con una finalidad lucrativa.

Se añaden los siguientes artículos:

- Art. 197 bis ,Código Penal que tiene dos apartados, el 1 que tipifica el "cracking" o intrusión informática y el apartado 2 que regula el ciber espionaje.

- Art. 197 ter ,Código Penal que regula el supuesto de la adquisición de un programa informático o una contraseña de ordenador para acceder a parte de un sistema de información, para facilitar la comisión de algunos delitos a 197.1 ,Código Penal, 197.2 ,Código Penal  o Art. 197 bis ,Código Penal

- Art. 197 quater ,Código Penal (cuyo contenido se correspondería con el anterior 197.8 CP)

- Art. 197 quinquies ,Código Penal (que prevé la responsabilidad de las personas jurídicas, como el anterior apartado 3 del 197CP)

 

El fundamento de toda esta regulación radica en la adecuación de la regulación penal de este tipo delictivo con su normativa específica, en particular, con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

El sujeto activo de este tipo delictivo, puede ser cualquier persona, salvo cuando la conducta sea realizada por una autoridad o funcionario público abusando de las funciones de su cargo y sin que medie causa por delito (Art. 198 ,Código Penal). Por consiguiente, para que pueda ser aplicado el tipo previsto en dicho Art. 198 ,Código Penal, el sujeto activo deberá ser necesariamente una autoridad o un funcionario público, cuyo concepto legal, a efectos penales, viene definido en el Art. 24 ,Código Penal. Así pues, en este sentido, se reputará autoridad al que por sí solo o como miembro de alguna corporación, tribunal u órgano colegiado tenga subordinados o ejerza jurisdicción propia; por otra parte, se considerará funcionario público a todo aquel que por medio de disposición legal  o por elección o nombramiento de autoridad competente ostente el ejercicio de funciones públicas.

El Código Penal establece como requisito para la concurrencia de este delito, un elemento subjetivo del injusto, el cual se corresponde con la finalidad de descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro. Por consiguiente, será necesaria la intención del sujeto activo para que la conducta regulada sea constitutiva de un delito de descubrimiento y revelación de secretos.

En lo que respecta al sujeto pasivo, este podrá ser cualquier persona que se vea afectada por las conductas descritas en los preceptos analizados. No obstante, el Art. 200 ,Código Penal reconoce a las personas jurídicas como posibles sujetos pasivos de los delitos a los que se viene haciendo referencia en líneas anteriores en aquellos supuestos en que la acción se corresponda con descubrir, revelar o ceder a terceros datos de personas jurídicas que obtengan la calificación de reservados, a no ser que dicho comportamiento pueda ser sancionado por medio de otros preceptos del Código Penal.

 

Conducta típica

Tal y como se desprende de lo dispuesto en líneas anteriores, el descubrimiento y revelación de secretos se encuentra regulado en los Art. 197-201 ,Código Penal. El 197.1 ,Código Penal sanciona con las penas de prisión de 1 a 4 años y multa de 12 a 24 meses al que sin obtener consentimiento alguno, con el fin de descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro se apodere de sus papeles, cartas, mensajes de correo electrónico o cualesquiera otros documentos o efectos personales o intercepte sus telecomunicaciones o utilice artificios técnicos de escucha, transmisión, grabación o reproducción del sonido o de la imagen, o de cualquier otra señal de comunicación.

Así pues, del tenor literal del precepto se puede extraer que la conducta será impune en el supuesto de que medie consentimiento del titular de la documentación.

Por su parte, el 197.2 ,Código Penal, castiga con las mismas penas que el apartado anterior al que sin autorización se apodere, utilice o modifique, en perjuicio de tercero, datos reservados de carácter personal o familiar de otro que se hallen registrados en ficheros o soportes informáticos, electrónicos o telemáticos, o en cualquier otro tipo de archivo o registro o registro público o privado. Asimismo, continúa diciendo el precepto que serán impuestas las mismas penas a quien acceda por cualquier medio a los datos reservados mencionados, así como a quien los altere o utilice en perjuicio del titular de los datos o de un tercero sin que hubiera obtenido su autorización.

La conducta típica del 199.1 ,Código Penal radica en la sanción con la pena de prisión de 1 a 3 años y de 6 a 12 meses a aquel que revele secretos ajenos de los que tiene conocimiento por razón de su oficio o relaciones laborales.

Finalmente, el Art. 200 ,Código Penal extiende la tutela penal de la intimidad a los datos reservados de las personas jurídicas. En este supuesto, la conducta típica se corresponde con el que descubriere revelare o cediere datos reservados de personas jurídicas sin que medie consentimiento alguno de sus representantes al respecto.

 

Tipos penales

Tipo básico: El tipo básico del delito de descubrimiento y revelación de secretos viene establecido por los 197.1,197.2 ,Código Penal, que establecen las penas de prisión de 1 a 4 años y multa de 12 a 24 meses para el que sin mediar autorización, descubra los secretos, vulnere la intimidad de otro, se apodere o utilice datos personales de carácter personal o familiar en perjuicio de tercero.

Tipo agravado: El 197.4 ,Código Penal (antes se regulaba en el apartado 5), castiga con una pena de prisión de tres a cinco años cuando se cometan:

a) por las personas encargadas o responsables de los ficheros, soportes informáticos, electrónicos o telemáticos, archivos o registros (el fundamento de este tipo agravado radica en la condición profesional del sujeto activo, quien posee acceso autorizado a los datos y por ello está especialmente llamado a velar por la reserva de éstos; dicha persona debe tener encomendada dicha responsabilidad) o

b) mediante la utilización no autorizada de datos personales de la víctima.

Se impondrá la pena en su mitad superior, si los datos reservados se hubieran difundido, cedido o revelado a terceros.

Tomando como punto de partida la cualificación del objeto o de la víctima, el 197.5 ,Código Penal contempla otro de los tipos agravados del delito de descubrimiento y revelación de secretos. Así pues, la pena se impondrá en su mitad superior en el supuesto de que el descubrimiento o la revelación afecten a aquellos datos de carácter personal que revelen  la ideología, religión, creencias, salud, origen racial o vida sexual o cuando la víctima fuere un menor de edad o un incapaz.

En función de la finalidad económica o lucrativa, el 197.6 ,Código Penal castiga con la misma pena en su mitad superior que el precepto anterior en aquellos supuestos en que las conductas en el mismo descritas fueren llevadas a cabo con objeto lucrativo. No obstante, continúa diciendo el precepto que en el caso de que dicha conducta además afecte a datos de carácter personal que revelen  la ideología, religión, creencias, salud, origen racial o vida sexual, la pena a aplicar será la de prisión de 4 a 7 años.

El nuevo apartado 7 del Art. 197 ,Código Penal determina una pena de prisión de tres meses a un año o multa de seis a doce meses el que, sin autorización de la persona afectada, difunda, revele o ceda a terceros imágenes o grabaciones audiovisuales de aquélla que hubiera obtenido con su anuencia en un domicilio o en cualquier otro lugar fuera del alcance de la mirada de terceros, cuando la divulgación menoscabe gravemente la intimidad personal de esa persona. A su vez, establece un modalidad agravada, cuya pena se impondrá en su mitad superior cuando los hechos hubieran sido cometidos por el cónyuge o por persona que esté o haya estado unida a él por análoga relación de afectividad, aun sin convivencia, la víctima fuera menor de edad o una persona con discapacidad necesitada de especial protección, o los hechos se hubieran cometido con una finalidad lucrativa.

El Art. 197 bis ,Código Penal establece que el que vulnerando medidas de seguridad establecidas para impedirlo, acceda o facilite a otro el acceso a un sistema de información será castigado con pena de prisión de seis meses a dos años. El que mediante la utilización de artificios o instrumentos técnicos, y sin estar debidamente autorizado, intercepte transmisiones no públicas de datos informáticos que se produzcan desde, hacia o dentro de un sistema de información, incluidas las emisiones electromagnéticas de los mismos, será castigado con una pena de prisión de tres meses a dos años o multa de tres a doce meses. El bien jurídico que protege este artículo es la seguridad informática.

El Art. 197 ter ,Código Penal regula el supuesto de la adquisición de un programa informático o una contraseña de ordenador para acceder a parte de un sistema de información, para facilitar la comisión de algunos delitos a 197.1 ,Código Penal, 197.2 ,Código Penal  o Art. 197 bis ,Código Penal.

Asimismo, dice el Art. 197 quater ,Código Penal que en el supuesto de que las conductas anteriormente descritas fueren realizadas en el seno de una organización criminal, deberán aplicarse respectivamente las penas superiores en grado.

El Art. 197 quinquies ,Código Penal dice expresamente que cuando una persona jurídica sea responsable de los delitos comprendidos en los Art. 197 ,Código Penal, Art. 197 bis ,Código Penal y Art. 197 ter ,Código Penal, se le impondrá la pena de multa de seis meses a dos años. Atendidas las reglas establecidas en el Art. 66 bis ,Código Penal, los jueces y tribunales podrán asimismo imponer las penas recogidas en las letras b) a g) del 33.7 ,Código Penal.

Finalmente, tomando como referencia la cualidad de funcionario del sujeto activo, el Art. 198 ,Código Penal establece la pena correspondiente a los tipos del Art. 197 ,Código Penal en su mitad superior y además, la inhabilitación absoluta de 6 a 12 años en aquellos supuesto en que el autor de aquellos comportamientos tuviere la condición de autoridad o de funcionario público.

El Art. 199 ,Código Penal regula el caso en que de quien revelare secretos ajenos de los que tiene conocimiento por razón de su oficio, será castigado con la pena de prisión de uno a tres años y multa de seis a doce meses.

El profesional que, con incumplimiento de su obligación de sigilo o reserva, divulgue los secretos de otra persona, será castigado con la pena de prisión de uno a cuatro años, multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitación especial para dicha profesión por tiempo de dos a seis años.

 

Requisitos procedimentales

El Art. 201 ,Código Penal viene a exigir una serie de requisitos necesarios para proceder en el supuesto de los delitos de descubrimiento y revelación de secretos. Así pues, en primer lugar, se establece como regla general la necesidad de la denuncia previa por parte de la persona afectada o de su representante legal. No obstante, podrá también realizar la denuncia el Ministerio fiscal en el supuesto de que el sujeto pasivo sea menor de edad, incapaz o persona desvalida, por consiguiente, este delito se halla dentro de la categoría de los denominados delitos “semipúblicos” o “cuasiprivados” 201.1 ,Código Penal)

Sin embargo, cuando el sujeto activo reúna la condición de autoridad o funcionario público de acuerdo con las disposiciones del Art. 198 ,Código Penal, podrá prescindirse de este requisito, lo que califica al tipo regulado por el mencionado precepto de público como consecuencia de su perseguibilidad de oficio sin que sea necesaria la interposición de denuncia por parte de la persona o personas agraviadas. Asimismo, ese requisito no será exigido cuando la comisión del delito afecte a los intereses generales o a una pluralidad de personas (201.2 ,Código Penal)

Finalmente, el 201.3 ,Código Penal hace referencia al perdón del ofendido, que podrá ser expresado por él mismo o por su representante legal en los términos del 130.1 ,Código Penal, que dice que deberá ser otorgado de forma expresa con anterioridad a que se haya dictado sentencia.

 

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Persona jurídica
Descubrimiento y revelación de secretos
Datos personales
Funcionarios públicos
Revelación de secretos
Grabación
Intrusismo informático
Menor de edad
Tipo penal
Persona incapaz
Derecho a la propia imagen
Protección de datos
Colegiado
Tutela
Medidas de seguridad
Condición de autoridad o funcionario público
Pertenencia a organización criminal
Inhabilitación especial
Inhabilitación absoluta
Comisión del delito
Perdón del ofendido