Regulación de los delitos contra la Comunidad Internacional del Título XXIV del Libro II del Código Penal

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  • Orden: Penal

El Título XXIV "Delitos contra la Comunidad Internacional", trae su causa, en que el Estado, como miembro de la Comunidad Internacional, tiene que respetar las normas de derecho internacional y los límites que derivan de la existencia de otros Estados soberanos, basado en el principio de coexistencia pacífica. Al mismo tiempo, adecúa su modo de actuar a las normas constitucionales de su ordenamiento.

NOVEDAD: La ley Orgánica de 1/2015, de 30 de marzo, modifica el Art. 605 ,Código Penal, de entre los delitos contra la Comunidad Internacional, según el cual, se modifica el apartado 1 del Art. 605 ,código Penal. Se prevé prisión permanente revisable para el magnicidio. Además, también incluye la prisión permanente revisable, en los delitos de genocidio, también se establecerá en esta por motivos de lesa humanidad. 

 

La protección penal de la Comunidad Internacional procede del interior de los Estados, decidiendo cada uno la protección que le da a los mismos, y desde la propia comunidad internacional, elaborando normas con o sin el consentimiento de los Estados.

En todo caso, este tipo de normas relacionadas con la comunidad internacional se trata de una superación de las tradicionales normas de derecho interno proyectadas hacia el exterior en relación a la elaboración de unas normas punitivas de la comunidad internacional o en su nombre, estén o no de acuerdo los Estados. 

De esta forma, el Título XXIV incorpora la pretensión de defender una serie de intereses, relaciones y obligaciones que el Estado y los ciudadanos españoles tienen con los demás Estados y que atañen a la conciencia internacional. Recoge las más sustanciosas figuras contra la seguridad exterior del Estado que podemos subdividir en cinco capítulos:

- Delitos contra el Derecho de Gentes.

- Delito de Genocidio

- Delito de lesa humanidad.

- Delitos contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado.

- Piratería.

Por lo que se refiere a los delitos de genocidio y de lesa humanidad vamos a estudiarlos en un mismo apartado. El resto de apartados serán estudiador de una forma autónoma, aunque siempre en relación con el bien jurídico protegido en común: la protección de la comunidad internacional.

En relación al cambio de denominación, vemos que obedece a razones cualitativas ya que pasa a castigar ya no solo conductas de componente extranjero que afectan a la seguridad nacional sino también conductas que atentan contra bienes jurídicos protegidos por toda o parte de la comunidad internacional. Sin embargo, tales conductas no se corresponden con las que le vinculan internacionalmente como Estado en esa materia. Al limitarse el legislador a incluir un mero capítulo relacionado con las infracciones cometidas en caso de conflicto armado, los preceptos quedan raquíticos en relación con la amplitud que supone dicha materia.

Sin embargo, a pesar de encontrarse en un estadio de formación y con múltiples carencias, el Derecho Internacional Penal cuenta con un amplio desarrollo consuetudinario y convencional. A pesar de la dificultad de determinar cuales son los supuestos materiales del delito establecido en el Derecho consuetudinario internacional (tipificación, figuras satélites, causas de exención, agravación, atenuación, procedimientos…), esta materia consuetudinaria ha sido objeto de debate en diversos foros internacionales y trabajos desarrollados por el Comité de Derecho Internacional. De esta forma, si hacemos un repaso de todos los Tratados firmados por España en materia de delitos penales internacionales comprobamos que existe tanto una tipificación la conducta penal como un mandato al Estado de castigar dichas conductas.

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