Delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros

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    PRIMERO.- Los hechos declarados probados son legalmente constitutivos de un delito contra los derechos de los ciudadanos extranjeros previsto y penado en el art.318 bis del Código Penal en la redacción introducida como Título XV bis, en el Código Penal, por la Disposición final segunda de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero , sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social y posteriormente redactado por artículo. primero trece de la LO 11/2003 de 2...

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Penal

El delito contra los derechos de los ciudadanos extranjeros se contiene en el Título XV bis del Código Penal, en su único artículo, el Art. 318 bis ,Código Penal

Debe ponerse en relación con otros preceptos penales, que también se castigan conductas referidas al tráfico ilegal de personas. El Art. 318 bis ,Código Penal pretende sancionar conductas especialmente intolerables para el bien jurídico que protege, que es el estado o la situación jurídica del ciudadano extranjero, es decir, los derechos y libertades que se les reconocen a estos ciudadanos en el ordenamiento jurídico español.

El sujeto pasivo del delito no puede ser un ciudadano español, solo el ciudadano extranjero, sin que se requiera la condición de trabajador.

NOVEDAD: La Ley 1/2015, de 30 de marzo, modifica el Art. 318 bis ,Código Penal, castiga:

- al que ayude a entrar o transitar en España a un no nacional UE, imponiéndose en su mitad superior, en caso de haber ánimo de lucro. Se exime de pena si es por prestar ayuda humanitaria. El tipo agravado se castiga con prisión de 4 a 8 años, si los hechos fueran cometidos en el seno de organizaciones dedicadas a este tipo de delitos, o si se hubiera puesto en peligro la vida o se causaran lesiones graves al cometer estos hechos.

- al que intencionalmente y con ánimo de lucro ayude a permanecer en España a un no nacional Unión Europea.

Además, cuando el autor fuera autoridad o funcionario, se prevén mayores penas.

La responsabilidad de la persona jurídica, en este delito se regula en el apartado 5 del Art. 318 bis ,Código Penal.

Por último, se dispone que los Tribunales podrán rebajar en un grado la pena por gravedad del hecho, circunstancias, condiciones del culpable, etc.

 

El Art. 318bis ,Código Penal castiga al que ayude a entrar o transitar en territorio español, a una persona que no sea nacional de un Estado miembro de la Unión Europea, vulnerando la legislación sobre entrada o tránsito de extranjeros, será castigado con una pena de multa de tres a doce meses o prisión de tres meses a un año. El hecho se vuelve atípico, cuando el objetivo perseguido por el autor fuere prestar ayuda humanitaria a la persona de que se trate. Si los hechos se hubieran cometido con ánimo de lucro se impondrá la pena en su mitad superior. Existen circunstancias agravantes, para las cuales se contempla una pena de prisión de cuatro a ocho años cuando:

a) los hechos se hubieran cometido en el seno de una organización criminal, aplicándose la pena en su mitad superior a los jefes de dichas organizaciones. 

b) se hubiera puesto en peligro la vida de las personas objeto de la infracción.

Además se impondrá inhabilitación absoluta de seis a doce años, cuando el sujeto activo sea funcionario público, y lo hiciera prevaliéndose de su condición de autoridad.

Si con ánimo de lucro, se ayuda a una persona no sea nacional de un Estado miembro de la Unión Europea a permanecer en España, vulnerando la legislación sobre estancia de extranjeros será castigado con una pena de multa de tres a doce meses o prisión de tres meses a un año.

En el apartado 5 del Art. 318 bis ,Código Penal, se dispone que el responsable es una persona jurídica de acuerdo con el Art. 31 bis ,Código Penal, se le impondrá la pena de multa de dos a cinco años,o la del triple al quíntuple del beneficio obtenido si la cantidad resultante fuese más elevada. Los jueces y tribunales podrán imponer las penas recogidas en las letras b) a g) del apartado 7 del Art. 33 ,Código Penal. Además, los Tribunales podrán rebajar en un grado la pena por gravedad del hecho, circunstancias, condiciones del culpable, etc.

 

REGULACIÓN ANTERIOR A LA REFORMA:

Delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros

El tipo básico aparece contenido en el apartado primero del art. 318 bis del Código Penal, donde se nos dice que el injusto consiste en promover, favorecer o facilitar, de manera directa o indirecta, el tráfico ilegal o la inmigración clandestina de personas desde, en tránsito o con destino a España, o con destino a otro país de la Unión Europea.

Es un delito de resultado material, al que se puede llegar a través de las modalidades de acción más variadas. El precepto penal lo que castiga es la intervención del autor para conseguir  que trabajadores extranjeros lleguen efectivamente a establecerse en España o en otro país de la Unión Europea, constituyendo de esta manera, la llegada a España o a otro estado miembro de la Unión Europea, el resultado material del delito.

Es posible la comisión por omisión. Se configura como un delito común, en el que si el sujeto activo fuese un funcionario autoridad habría que acudir al tipo cualificado del apartado tercero del art. 318 bis del Código Penal.

Es un tipo de comisión dolosa, en la que no existe ningún problema en decir que es posible el dolo eventual, ya que la realización de la acción típica y la puesta en peligro del bien jurídico no tienen por que ser simultáneas. Para que se exista consumación del delito se requiere que la acción del autor sea capaz de incidir de manera efectiva en el desplazamiento de los sujetos pasivos y que el desplazamiento se haya producido. Cabe la tentativa en los casos en que el desplazamiento migratorio no llega a realizarse por causas independientes de la voluntad del autor. Es posible es concurso de delitos con infracciones que lesionen bienes jurídicos individuales, incluso con el delio de trato degradante contenido en el Art. 173 ,Código Penal. Cabe concurso también con el Art. 177bis ,Código Penal. El número de sujetos pasivos afectados es indiferente, llega con una sola persona. En caso de que sean varias las personas afectadas, la dimensión colectiva del bien jurídico determina la existencia de un único delito, como así dice la Sentencia del Tribunal Supremo de 19 de enero de 2006.

Tipos Cualificados

En el apartado segundo del art. 318 bis del Código Penal, se les aplica las penas del tipo básico en su mitad superior, a quienes realicen la conducta tipificada en el apartado primero del art. 318 bis del Código Penal, con ánimo de lucro o empleando violencia, intimidación, engaño, o abusando de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de la víctima, o poniendo en peligro la vida, la salud o la integridad de las personas. En caso de que la víctima fuera menor de edad o incapaz, serán castigados con las penas superiores en grado.

Se les impondrá la pena de inhabilitación absoluta de seis a doce años, a los que realicen estos hechos prevaliéndose de su condición de autoridad, agente de ésta o funcionario público.

En el apartado cuarto del art. 318 bis del Código Penal, se incluye una agravación aplicable a los tipos anteriores en caso de que el culpable perteneciere a una organización o asociación, incluso de carácter transitorio, que se dedicase a la realización de estas actividades, con incluso penalidad superior a los jefes, administradores o encargados de estas organizaciones o asociaciones.

En lo párrafos tercero y cuarto del apartado cuatro del art. 318 bis del Código Penal, se incluye la regulación relativa a la responsabilidad penal de la persona jurídica cuando, de acuerdo con lo establecido en el Art. 31bis ,Código Penal, sea responsable de los delitos recogidos en el Titulo XV bis. Imponiéndose la penal de multa de dos a cinco años, o la del triple al quíntuple del beneficio obtenido si la resultante fuese más elevada.

Tipo atenuado

Existe la posibilidad, contenida en el apartado quinto del art. 318 bis del Código Penal,, de imponer la pena inferior en grado a la pena señalada en cualquiera de los tipos anteriores. Teniendo en cuenta la gravedad del hecho y sus circunstancias, las condiciones del culpable y la finalidad perseguida por éste, los jueces y tribunales podrán imponer la pena inferior en un grado a la respectivamente señalada. Reconociéndose así de la dureza de las penas que se pueden llegar a imponer en la aplicación de los tipos contenidos en estos apartados del art. 318 bis del Código Penal.

 

 

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Ánimo de lucro
Delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros
Estado miembro de la Unión Europea
Responsabilidad
Persona jurídica
Ciudadanos
Inhabilitación absoluta
Condición de autoridad o funcionario público
Funcionarios públicos
Agravante
Organización criminal
Organización delictiva
Estancia
Inmigración clandestina
Trabajador extranjero
Comisión por omisión
Comisiones
Consumación del delito
Dolo eventual
Tentativa
Voluntad
Concurso de delitos
Trato degradante
Violencia o intimidación
Intimidación
Menor de edad
Vulnerabilidad de la víctima
Responsabilidad penal