Derecho a huelga de los funcionarios y empleados públicos

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  • Orden: Laboral
  • Fecha última revisión: 06/02/2015

HUELGA DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS: Derecho al ejercicio de la huelga con la garantía del mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad (Aprtd. c) Art. 15 ,Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

 

El derecho de huelga se limita a los trabajadores por cuenta ajena sometidos a la legislación laboral, existiendo supuestos, como el de trabajadores extranjeros, donde se condicionará a la autorización para trabajar. Especial mención merece, a este respecto, la interdicción de la huelga o de acciones substitutivas de la misma, que se lleva a cabo, dentro del marco delimitado por el Art. 28 ,Constitución Española, en aras de los intereses preeminentes que corresponde proteger a los Cuerpos de Seguridad, al objeto de asegurar la prestación continuada de sus servicios, que no admite interrupción. Lógicamente, como lo exige la protección de los derechos personales y profesionales de estos funcionarios, la Ley prevé la determinación de los cauces de expresión y solución de los conflictos que puedan producirse por razones profesionales. El derecho a huelga de los Funcionarios públicos, aún siendo titulares de la libertad sindical, no se regula en el Real Decreto LegislativoRT, si no en la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública, de 2 de agosto de 1984, la que recoge el derecho a la huelga de los funcionarios, con las siguientes prohibiciones:

  • a) Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del Estado. Los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad no podrán ejercer en ningún caso el derecho de huelga, ni acciones substitutivas del mismo o concertadas con el fin de alterar el normal funcionamiento de los servicios (apdo. 8, Art. 6 ,Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo)
  • b) Fuerzas Armadas (ejército de tierra, la armada y el ejército del aire) y los institutos armados de carácter militar (ej: Guardia civil). No pueden recurrir a ninguna de las formas de huelga previstas, según lo establecido en las Reales Ordenanzas de las Fuerzas Armadas. Este régimen se aplica también al personal militar adscrito al Centro Nacional de Inteligencia (antiguo CESID).
  • c) Personal de la Administración de Justicia. Resulta discutible que los jueces, magistrados y fiscales puedan ser titulares de este derecho, al carecer de libertad sindical. Por el contrario, si ostentarán la titularidad del derecho de huelga los secretarios judiciales y los cuerpos de funcionarios al servicio de la administración de justicia (gestión procesal y administrativa, tramitación procesal y administrativa, y auxilio judicial).

Deducción de retribuciones 

Quienes ejerciten el derecho de huelga no devengarán ni percibirán las retribuciones correspondientes al tiempo en que hayan permanecido en esa situación sin que la deducción de haberes que se efectué tenga carácter de sanción, ni afecte al régimen respectivo de sus prestaciones sociales (apdo. 2, Art. 30 ,Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre)

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