Ejecución mediante agente urbanizador

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Estado: Redacción actual VIGENTE
Orden: Administrativo
Fecha última revisión: 12/02/2018

Por agente urbanizador (algunas Comunidades Autónomas se refieren al sistema de actuación con él relacionado como de "concurrencia" o de "concesión de obra urbanizadora") puede entenderse, siguiendo el Diccionario del español jurídico de la RAE y el CGPJ, aquel "agente responsable de la gestión necesaria para la ejecución de una actuación urbanizadora de acuerdo con los programas y convenios que se celebren con la Administración, sea o no propietario de suelo, seleccionado en pública competencia".

Siguiendo el Diccionario del español jurídico de la RAE y el CGPJ, el agente urbanizador es aquel "agente responsable de la gestión necesaria para la ejecución de una actuación urbanizadora de acuerdo con los programas y convenios que se celebren con la Administración, sea o no propietario de suelo, seleccionado en pública competencia".

El punto de partida del sistema de ejecución por agente urbanizador se encuentra en las previsiones que, bajo el rótulo de participación pública y privada en las actuaciones de transformación urbanística y en las edificatorias, se realizan en los apdos. 2 y 3 del Art. 9 ,Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre , preceptos que, tras verse afectados por la Sentencia del TC 143/2017, de 14 de diciembre de 2017 (Recurso de inconstitucionalidad 5493-2013) dicen lo siguiente:

2. En los supuestos de ejecución de las actuaciones a que se refiere este capítulo mediante procedimientos de iniciativa pública, podrán participar, tanto los propietarios de los terrenos, como los particulares que no ostenten dicha propiedad, en las condiciones dispuestas por la legislación aplicable. Dicha legislación garantizará que el ejercicio de la libre empresa se sujete a los principios de transparencia, publicidad y concurrencia.

3. (Anulado)

Asimismo podrán suscribirse convenios de colaboración entre las Administraciones Públicas y las entidades públicas adscritas o dependientes de las mismas, que tengan como objeto, entre otros, conceder la ejecución a un Consorcio previamente creado, o a una sociedad de capital mixto de duración limitada, o por tiempo indefinido, en la que las Administraciones Públicas ostentarán la participación mayoritaria y ejercerán, en todo caso, el control efectivo, o la posición decisiva en su funcionamiento.

Estos son los ordenamientos autonómicos que, con esta o con otra denominación ("concurrencia", "concesión de obra urbanizadora"...), recogen la ejecución del planeamiento por agente urbanizador:

Andalucía (Art. 97 bis ,Ley 7/2002, de 17 de diciembre).
Aragón (Art. 159-182 ,Decreto-Legislativo 1/2014, de 8 de julio).
Principado de Asturias (Art. 161-168 ,Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril).
Cantabria ( Art. 168 a Art. 179 de la Ley 2/2001 de 25 de Jun C.A. Cantabria (Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo) ).
Castilla-La Mancha (Art. 117-125 ,Decreto Legislativo 1/2010, de 18/05/2010).
Castilla y León (Art. 86-88 ,Ley 5/1999, de 8 de abril).

Navarra ( Art. 171 a Art. 174 del DF. Legislativo 1/2017 de 26 de Jul C.A. Navarra (TR. de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo) ).
País Vasco (Art. 166-168 ,Ley 2/2006, de 30 de junio).
Murcia (Art. 215-221 ,Ley 13/2015, de 30 de marzo).
La Rioja (Art. 155-163 ,Ley 5/2006, de 2 de mayo).
Valencia, Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, dentro del rótulo de "Técnicas operativas de gestión de suelo".

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RDLeg. 7/2015 de 30 de Oct (TR. de la ley de suelo y rehabilitación urbana) VIGENTE

Ley 5/2014 de 25 de Jul C.A. Com. Valenciana (Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje) VIGENTE

Ley 13/2015 de 30 de Mar C.A. Murcia (Ordenación territorial y urbanística) VIGENTE

Ley 2/2001 de 25 de Jun C.A. Cantabria (Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo) VIGENTE

Ley 7/2002 de 17 de Dic C.A. Andalucía (Ordenación urbanística) VIGENTE

Ley 5/1999 de 8 de Abr C.A. Castilla y León (Urbanismo) VIGENTE

DLeg. 1/2014 de 8 de Jul C.A. Aragón (TR. Ley de Urbanismo) VIGENTE

Ley 5/2006 de 2 de May C.A. La Rioja (Ordenacion del Territorio y Urbanismo) VIGENTE

Ley 2/2006 de 30 de Jun C.A. P. Vasco (Suelo y Urbanismo) VIGENTE

DLeg. 1/2004 de 22 de Abr C.A. Asturias (Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo) VIGENTE

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