Infracciones en materia urbanística

Pertenece al Grupo
Documentos relacionados
  • Sentencia Administrativo Nº 345/2007, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 2561/2005, 20-02-2007

    Órden: Administrativo Fecha: 20/02/2007 Tribunal: Tsj Madrid Ponente: Lopez De Hontanar Sanchez, Juan Francisco Num. Sentencia: 345/2007 Num. Recurso: 2561/2005

    Se desestima el recurso contencioso-administrativo contra el Decreto del Ayuntamiento de El Álamo que rechazaba el recurso de reposición contra el Decreto que a su vez no aceptaba la petición de anulación del Proyecto de Urbanización, Parcelación y Construcción de quince viviendas unifamiliares. Ha transcurrido con exceso el plazo de cuatro años para recurrir la aprobación del Proyecto de Urbanización. Se desestima la alegación de falta de Plan Parcial porque, según la ...

  • Sentencia Administrativo Nº 1647/2013, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 695/2012, 23-12-2013

    Órden: Administrativo Fecha: 23/12/2013 Tribunal: Tsj Madrid Num. Sentencia: 1647/2013 Num. Recurso: 695/2012

    PRIMERO.-Como señala la Sentencia de la Sala 3ª del Tribunal Supremo de 26 de Octubre de 1.998 el recurso de apelación tiene por objeto la depuración de un resultado procesal obtenido en la instancia de tal modo que el escrito de alegaciones del apelante ha de contener una crítica de la sentencia impugnada que es la que debe servir de base para la pretensión sustitutoria de pronunciamiento recaído en primera instancia. La jurisprudencia - Sentencias de 24 de noviembre de 1987 , 5 de d...

  • Sentencia Administrativo Nº 734/2004, TSJ Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, 26-05-2004

    Órden: Administrativo Fecha: 26/05/2004 Tribunal: Tsj Comunidad Valenciana Ponente: Perez Navarro, Francisco Jose Num. Sentencia: 734/2004

    PRIMERO.- El presente recurso contencioso-administrativo se han interpuesto contra el Acuerdo del Ayuntamiento Pleno de L?Eliana, adoptado en sesión extraordinaria celebrada el día 11 de julio de 2002, en el que entre otros extremos se aprueba y adjudica el Programa de Actuación Integrada en el ámbito de la Unidad de Ejecución nº 9, a la mercantil NOVA ELIANA, S.L.SEGUNDO.- El recurrente, titular de una parcela, sita en la CALLE000 NUM000 , incluida en la Unidad de Ejecución Nº 9, alega ...

  • Sentencia Administrativo Nº 808/2004, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 4/2003, 20-05-2004

    Órden: Administrativo Fecha: 20/05/2004 Tribunal: Tsj Madrid Ponente: Lopez De Hontanar Sanchez, Juan Francisco Num. Sentencia: 808/2004 Num. Recurso: 4/2003

    El TSJ estima el recurso de apelación promovido por propietario contra sentencia que desestimó recurso contencioso-administrativo sobre imposición de sanción por ejecución de obras de ampliación de vivienda bajo rasante. Se reduce la cuantía de la sanción. La alegación de inexistencia de infracción urbanística es insostenible, pues existe una sentencia firme que acuerda la demolición de unas obras abusivas, existe una infracción urbanística. Cualquier actuación que c...

  • Sentencia Administrativo Nº 514/2010, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 1753/2009, 25-02-2010

    Órden: Administrativo Fecha: 25/02/2010 Tribunal: Tsj Madrid Ponente: Viñoly Palop, Marcial Num. Sentencia: 514/2010 Num. Recurso: 1753/2009

    PRIMERO.-Se interpone recurso de apelación contra la sentencia dictada el 24 de abril de 2009 por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 22 de los de Madrid , en el recurso de Procedimiento Ordinario 65/2008 que desestimo el recurso contencioso administrativo interpuesto contra la resolución de 18 de junio de 2007 dictada por el Director General de Construcción Urbanística del Ayuntamiento de Madrid, desestimatoria del recurso de reposición interpuesto contra la resolución de 13 d...

Ver más documentos relacionados
  • Sanciones por infracción urbanística

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 02/03/2017

    Para conocer el régimen de las sanciones por infracción urbanística se debe acudir a la norma de la Comunidad Autónoma de que se trate (por ser las CCAA las que poseen competencia exclusiva en ordenación del territorio y urbanismo) aunque respetando siempre lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en cuanto al procedimiento sancionador, y en los Art. 25-31 ,Ley 40/2015, de 1 de octubre, en lo que concierne a los principios de la potestad sancionadora. A nivel ilustrativo, cabe acu...

  • Disciplina urbanística

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 02/03/2017

    El Diccionario del español jurídico de la RAE y el CGPJ definen la disciplina urbanística como "el conjunto de reglas que se ocupan de prevenir y castigar el incumplimiento de las normas urbanísticas". Aunque la mayor parte de las Comunidades Autónomas cuentan con legislación propia en la materia, la mayor parte de la misma sigue el patrón que en su día marcaron el Real Decreto 1346/1976, de 9 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Orden...

  • Competencias legislativas en materia de urbanismo

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 02/03/2017

    Si la competencia exclusiva en urbanismo y vivienda, al igual que en ordenación del territorio, corresponde a las Comunidades Autónomas, al estado le es dado regular las condiciones básicas del ejercicio del derecho de propiedad, las garantías generales de la expropiación forzosa y el régimen de valoraciones del suelo, los aspectos registrales y la responsabilidad patrimonial de la Administración.El punto 3 del apartado 1 del Art. 148 ,Constitución española señala que las Comunidades ...

  • Suelo urbanizable

    Órden: Administrativo Fecha última revisión: 02/03/2017

    A la hora de ofrecer un concepto de suelo urbanizable sin acudir al análisis particular de las diversas leyes autonómicas, se puede estar, a efectos ilustrativos, a lo dispuesto por el Art. 79 ,Real Decreto 1346/1976, de 9 de abril para esta clase de suelo, quedándonos con la idea de que "constituirán el suelo urbanizable los terrenos a los que el Plan General Municipal declare aptos, en principio, para ser urbanizados". Consecuencia obvia de que la competencia exclusiva en Ordenación del...

  • La propiedad urbana y propiedad rústica

    Órden: Civil Fecha última revisión: 05/10/2016

    Se puede establecer una clasificación de la propiedad diferenciando entre propiedad urbana o urbanística (que se regiría por el derecho urbanístico)  y propiedad rústica (que se regiría por la legislación agraria). Los bienes inmuebles se clasifican catastralmente entre urbanos y rústicos, atendiendo, entre otros parámetros, a la situación geográfica de los mismos o su destino, dotando de una regulación diferenciada al suelo urbano, que se regiría por el derecho urbanístico y al...

Ver más documentos relacionados
  • Modelo de acuerdo de iniciación del procedimiento sancionador

    Fecha última revisión: 17/10/2016

      Expediente número: [NUMERO].Interesados: [NOMBRE].Procedimiento: [DESCRIPCION]:Asunto: INCOACIÓN EXPEDIENTE SANCIONADOR. Vistas las actuaciones previas de información reservada llevadas a cabo en el ejercicio de la potestad sancionadora de esta Administración competente, a consecuencia de acuerdo del órgano competente/propia iniciativa/como consecuencia de orden superior/petición razonada de otros órganos/por denuncia, formulada por [NOMBRE], para el esclarecimiento de los hechos y det...

  • Recurso de alzada contra impugnación de contenido de Acta de la Inspección de Trabajo por defecto de forma.

    Fecha última revisión: 05/06/2017

    A LA INSPECCIÓN DE TRABAJO DE [PROVINCIA]ILMO. SR. DIRECTOR TERRITORIAL DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL  (1)Nº de acta definitiva / Resolución: [NUMERO]D./Dña. [NOMBRE_CLIENTE], mayor de edad, provisto de DNI Núm. [DNI], como [ESPECIFICAR] de la mercantil [NOMBRE_EMPRESA], teléfono [NUMERO] y Correo Electrónico [ESPECIFICAR], cuya representación acredita, mediante copia del poder notarial que a este escrito se acompaña, con domicilio a efectos de notificaciones en [DOMI...

  • Modelo de bases generales reguladoras de subvención

    Fecha última revisión: 29/09/2016

    BASE PRIMERA: Objeto de la subvención. Las subvenciones que se otorguen por este Ayuntamiento y sus organismos autónomos podrán tener por objeto el fomento de cualquier actividad de utilidad pública o interés social o la promoción de cualquier finalidad pública que contribuya a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal. Así mismo podrán otorgarse subvenciones para la ejecución de programas y proyectos de cooperación para el desarrollo. En las convocatorias púb...

  • Escrito de denuncia por falta de ornato de un inmueble

    Fecha última revisión: 08/05/2017

    AL ALCALDE DEL AYUNTAMIENTO DE [LOCALIDAD] Dº/Dª [NOMBRE], con DNI [NUMERO] y domicilio, a efectos de notificaciones, en C/[CALLE], nº [NUMERO] de [LUGAR], actuando en mi propio nombre y derecho, EXPONGO:PRIMERO.- Que soy propietario de la vivienda nº [NUMERO], sita en la C/ [CALLE], de esta localidadSEGUNDO.- Que, en colindancia con la anterior, se encuentra un inmueble propiedad de  Dº/Dª  [NOMBRE], con domicilio en C/[CALLE], nº [NUMERO] de [LUGAR].TERCERO.- Que el referido inmuebl...

  • Modelo de trámite de audiencia en materia de disciplina urbanística

    Fecha última revisión: 21/10/2016

      SR /SRA [NOMBRE], [DOMICILIO]     Expediente nº [NUMERO] Asunto: TRÁMITE DE AUDIENCIA   Instruido (de oficio , o a instancia de Dº/Dª [NOMBRE]), por este Ayuntamiento el expediente arriba indicado sobre eventual imposición de orden de ejecución en relación al inmueble de su propiedad sito en la [CALLE], Nº [NUMERO] de esta localidad para el restablecimiento de las condiciones de [DESCRIPCION] (seguridad, accesibilidad o salubridad), que legalmente son exigibles de conformidad con ...

Ver más documentos relacionados
  • Caso práctico: Responsabilidad municipal en el otorgamiento de licencias de obras y culpa de promotor.

    Fecha última revisión: 30/01/2013

  • La responsabilidad del Ayuntamiento en el otorgamiento de la licencia de obras ¿Puede provocar que se exonere de culpa al promotor?Para resolver esta cuestión analizaremos la TS, Sala de lo Contencioso, de 09/10/2009, Rec. 3526/2005, que confirmó una multa impuesta a una mercantil por la comisión de una infracción urbanística consistente en la realización de obras en contra del uso del suelo, concretamente, la construcción de viviendas en el ámbito del Plan Parcial de un municipio de Se...

  • Análisis sobre el pago de cuotas de autónomos a la Seguridad Social fuera de plazo. Sanciones, multas y aplazamientos

    Fecha última revisión: 28/04/2016

  • PLANTEAMIENTOAnálisis sobre el pago de cuotas de autónomos a la Seguridad Social fuera de plazo. Sanciones, multas y aplazamientos  RESPUESTALa solicitud de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos ha de realizarse ante le Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social o Administraciones de la misma, (de manera única aunque se den distintas actividades dentro del citado Régimen) dentro de los 30 días naturales sucesivos al inicio de la actividad labor...

  • Caso práctico: Trámites necesarios para la transmisión de expendeduría ínter vivos

    Fecha última revisión: 04/01/2017

  •  PLANTEAMIENTO¿Cuáles son los trámites necesarios para transmitir un estanco mediante un negocio inter vivos?RESPUESTAEn relación con las transmisiones de expendedurías mediante actos inter vivos, al titular de la expendeduría podrán sucederle aquellas personas que cumplan las condiciones estipuladas en la Ley 13/98, de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria y en su reglamento de desarrollo para acceder a titularidad de una expendeduría.Todos los supuest...

  • Análisis del concepto de propia actividad del empresario principal en las contratas

    Fecha última revisión: 03/03/2016

  • PLANTEAMENTOAnálisis del concepto de propia actividad del empresario principal en las contratasLos empresarios que contraten o subcontraten con otros la realización de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aquellos deberán comprobar que dichos contratistas están al corriente en el pago de las cuotas de la Seguridad Social. El Art. 42 ,ET condiciona la aplicación del sistema de responsabilidades a que las obras o servicios objeto de la contrata correspondan a la «propi...

  • Caso práctico: ¿A qué se hace referencia cuando se habla del principio de desarrollo territorial urbano y sostenible?

    Fecha última revisión: 27/06/2013

  • PLANTEAMIENTO¿A qué se hace referencia cuando se habla del principio de desarrollo territorial urbano y sostenible?RESPUESTAEn primer lugar, hay que tener en cuenta que el principio de desarrollo territorial y urbano sostenible aparece regulado en el Art. 2 ,Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo.Hay que destacar en primer lugar, que las políticas públicas relativas a la regulación, ordenación, ocupación, transformació...

Ver más documentos relacionados
Ver más documentos relacionados
  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Administrativo
  • Fecha última revisión: 02/03/2017

Para conocer el régimen de infracciones en materia urbanística (entendidas éstas como toda actuación que suponga la vulneración de las normas o del planeamiento urbanístico) habrá que acudir a las distintas leyes autonómicas aplicables, en tanto corresponde a las CCAA la competencia exclusiva, como se sabe, en materia de ordenación del territorio y urbanismo. En todo caso, y puesto que han servido de pauta para todas ellas, cabe estudiar el tema siguiendo el esquema aportado por  el Real Decreto 1346/1976, de 9 abril, por el que se aprueba el texto refundo de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, y, en desarrollo del mismo, el  Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística.

Sentada la competencia exclusiva de las Comunidades Autónomas en Ordenación del Territorio y Urbanismo, es a la legislación de éstas a la que corresponde determinar el régimen de infracciones (y sanciones) en  esta disciplina. No obstante ( y como ocurre también al respecto de otras materias de la misma naturaleza), buena parte de las normas autonómicas, por no decir la práctica totalidad de las mismas, siguieron en su regulación las pautas contenidas en el Real Decreto 1346/1976, de 9 abril, por el que se aprueba el texto refundo de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, y, en desarrollo del mismo, el  Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística, normas que, aplicándose en la actualidad tan solo en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, fueron de aplicación directa durante períodos no precisamente cortos de tiempo y aún lo son hoy de forma supletoria a la legislación urbanística vigente.

Así, el artículo Real Decreto 1346/1976 de 9 de Abr (TR. Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana)-2002525 de la Real Decreto 1346/1976 de 9 de Abr (TR. Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana) señala lo siguiente: "La vulneración de las prescripciones contenidas en esta Ley o en los Planes, Programas, Normas y Ordenanzas tendrán la consideración de infracciones urbanísticas y llevarán consigo la imposición de sanciones a los responsables, así como la obligación de resarcimiento de daños e indemnización de los perjuicios a cargo de los mismos, todo ello con independencia de las medidas previstas en los Art. 184-187 ,Real Decreto 1346/1976, de 9 de abril y de las responsabilidades de orden penal en que hayan podido incurrir los infractores". Más preciso es el Art. 51 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio cuando dispone que toda actuación que contradiga las normas o el planeamiento urbanístico podrá dar lugar a:

  • La adopción por parte de la administración competente de las medidas precisas para que se proceda a la restauración del orden jurídico infringido y de la realidad física alterada o transformada como consecuencia de la actuación ilegal.

  •  La iniciación de los procedimientos de suspensión y anulación de actos administrativos en los que presuntamente pudiera ampararse la actuación ilegal.

  • La imposición de sanciones a los responsables, previa tramitación del correspondiente procedimiento sancionador, sin perjuicio de las posibles responsabilidades de orden penal en que hubieran incurrido.

  • La obligación de resarcimiento de daños e indemnización de los perjuicios a cargo de quienes sean declarados responsables.

Salvando el hecho de que  las normas autonómicas aplicables no siguen el esquema de clasificación del Real Decreto 1346/1976, de 9 de abril  y del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, en infracciones leves y graves, sino que realizan tal clasificación en torno al cuadro tripartito de muy graves, graves, leves (por lo que la adecuación de la conducta de que se trate a un tipo determinado exigirá un examen caso a caso), estas son las infracciones urbanísticas que recoge el Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio y que se pueden encontrar, a su vez, bajo diversas formulaciones, en las respectivas normas autonómicas aplicables:

En materia de parcelación:

  • Realizar parcelaciones en suelo urbanizable (Art. 66 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realizar parcelaciones en terrenos destinados a equipamiento social o a jecución de sistemas generales  de comunicaciones o de zonas verdes o espacios libres (Art. 67 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realizar parcelaciones en suelo urbanizable no programado antes de la aprobación definitiva del Programa de Actuación Urbanística (Art. 68 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realizar parcelaciones de suelo clasificado como urbanizable programado, si no existiese plan parcial definitivamente aprobado  (Art. 69 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realizar parcelaciones de suelo urbano que contradigan las previsiones establecidas en el plan general o en las normas subsidiarias de planeamiento (Art. 70 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realizar parcelaciones en suelo urbano clasificado a traves de proyectos de delimitación aprobados, cuando aquéllas infrinjan las ordenanzas municipales (Art. 71 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realizar operaciones de parcelación o división de terrenos que den lugar a lotes inferiores a la parcela establecida como indivisible (Art. 72 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realizar parcelaciones en terrenos que no hayan sido previamente clasificados como suelo urbano por un plan, norma complementaria y subsidiaria de planeamiento o proyecto de delimitación, siempre que tales parcelaciones impliquen la creación de un nuevo nucleo de población o la ampliación de uno ya constituido en términos, en este caso, que requieran la ejecucion de obras de infraestructura que no sean mero complemento de la urbanización existente (Art. 73 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realizar operaciones de parcelación que, sin contradecir el planeamiento en vigor, se realicen sin la pertinente licencia (Art. 74 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realizar  parcelación con una licencia cuyo contenido constituya una manifiesta infraccion del planeamiento (Art. 75 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

En materia de uso de suelo y edificación:

  • Realizar obras de edificación o urbanización en contra del uso que corresponda al suelo en el que se ejecuten (Art. 76 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realizar, en terrenos destinados por el planeamiento a uso público o de interés general o común, actos, actividades, obras o instalaciones que impidan o perturben gravemente dicho uso (Art. 77 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Alterar el uso a que estuvieren destinados por el plan, normas u ordenanzas, un edificio, planta, local o dependencia (Art. 79 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Cometer exceso de edificación sobre la edificabilidad permitida por el plan (Art. 80 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realizar edificaciones con altura superior a tres plantas, medidas en cada punto del terreno, donde no exista plan o normativa urbanistica que lo autorice o edificar en tales muncipios en solares enclavados en núcleos o manzanas edificados en mas de sus dos terceras partes con alturas superiroes a la media de los edificios ya construidos (Art. 81 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realizar actos de edificación, cuando éssta alcance altura superior a la determinada por el plan o norma de aplicacion, si dicho exceso no implicare un aumento sobre el volumen permitido (apdo. 1 del Art. 82 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Edificar sótanos o semisotanos, cualquiera que sea el uso a que se dedicaren, no permitidos por el plan o norma urbanistica aplicable (apdo. 2 del Art. 82 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Ejecutar obras de consolidación, aumento de volumen, modernización o incremento de su valor de expropiación en edificos calificados como fuera de ordenación (Art. 83 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Edificar en parcelas cuya superficie sea inferior a la establecida como minima edificable (Art. 84 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Incumplir las reglas de distancia de las edificaciones entre sí y en relación con las vías públicas, espacios libres y linderos (Art. 85 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Derribar o desmontar total o parcialmente edificaciones, construcciones o instalaciones que sean objeto de una protección especial por su carácter monumental, histórico, artistico, arqueológico, cultural, típico o tradicional (Art. 86 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realización de construcciones en lugares inmediatos o que formen parte de un grupo de edificios de caracter artístico-histórico, arqueológico, tipico o tradicional que, infringiendo las correspondientes normas o régimen jurídico de protección, quebranten la armonía del grupo, o cuando produzcan el mismo efecto en relación con algún edifico de gran importancia o calidad de los caracteres indicados (Art. 87 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Infringir las normas sobre condiciones higiénico- sanitarias y estéticas o vulnerar otras determinaciones de las ordenanzas de la edificacion o del proyecto de urbanización, cuando causen un perjuicio o pongan en situación de riesgo la normalidad del uso de la edificacion, construcción, instalación o servicio o la salud de los usuarios (Art. 88 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

  • Realización de obras sin el correspondiente proyecto de urbanización, cuando la aprobación de este fuere preceptiva (Art. 89 ,Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).

Finalmente, estos son los preceptos de las distintas normas autonómicas aplicables en materia de infracciones urbanísticas.

No hay versiones para este comentario

Suelo y ordenación urbana
Responsabilidad
Ordenación del territorio
Disciplina urbanística
Planeamiento urbanístico
Infracciones urbanísticas
Suelo urbano
Resarcimiento del daño
Ordenanzas
Suelo urbanizable
Anulación de los actos administrativos
Procedimiento sancionador
Zona verde
Programas de actuación urbanística
Ordenanza municipal
Normas complementarias y subsidiarias de planeamiento
Ejecuciones de obras
Uso público
Solares
Proyectos de urbanización
Fuera de ordenación
Lindero
Realización de obras
Uso del suelo