Medidas cautelares en el recurso especial en materia de contratación

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Administrativo
  • Fecha última revisión: 02/11/2020

Solicitud de medidas cautelares

  • Antes de interponer el recurso especial, las personas legitimadas para ello podrán solicitar ante el órgano competente para resolver el recurso la adopción de medidas cautelares. Tales medidas irán dirigidas a corregir infracciones de procedimiento o impedir que se causen otros perjuicios a los intereses afectados, y podrán estar incluidas, entre ellas, las destinadas a suspender o a hacer que se suspenda el procedimiento de adjudicación del contrato en cuestión o la ejecución de cualquier decisión adoptada por los órganos de contratación.
  • El órgano competente para resolver el recurso deberá adoptar decisión en forma motivada sobre las medidas cautelares dentro de los cinco días hábiles siguientes a la presentación del escrito en que se soliciten.
  • Las medidas cautelares que se soliciten y acuerden con anterioridad a la presentación del recurso especial en materia de contratación decaerán una vez transcurra el plazo establecido para su interposición sin que el interesado lo haya deducido.

 Forma del escrito de interposición del recurso especial

  • En el escrito de interposición se hará constar el acto recurrido, el motivo que fundamente el recurso, los medios de prueba de que pretenda valerse el recurrente y, en su caso, las medidas de la misma naturaleza que las mencionadas en el artículo 49, cuya adopción solicite.

En el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público, se ocupa de de la solicitud de medidas cautelares en la interposición del recurso especial en materia de contratación.

Momento de solicitar medidas cautelares

Con anterioridad a la interposición del recurso especial, las personas legitimadas para ello, podrán solicitar ante el órgano competente para resolver el recurso, la adopción de medidas cautelares. 

Objeto de las medidas cautelares

Serán solicitadas con el fin de corregir infracciones de procedimiento o impedir que se causen otros perjuicios a los intereses afectados, y podrán estar incluidas, entre ellas, las destinadas a suspender o a hacer que se suspenda el procedimiento de adjudicación del contrato en cuestión o la ejecución de cualquier decisión adoptada por los órganos de contratación.

Decisión sobre las medidas cautelares

El órgano competente para resolver el recurso, deberá adoptar decisión en forma motivada sobre las mismas dentro de los cinco días hábiles siguientes a la presentación del escrito en que se soliciten. 

A estos efectos, el órgano que deba resolver, en el mismo día en que se reciba la petición de la medida cautelar, comunicará la misma al órgano de contratación, que dispondrá de un plazo de dos días hábiles, para presentar las alegaciones que considere oportunas referidas a la adopción de las medidas solicitadas o a las propuestas por el propio órgano decisorio; y para el caso de que transcurrido este plazo no se formulas en alegaciones se continuará el procedimiento.

Es importante señalar que, contra las resoluciones dictadas en este procedimiento no cabrá recurso alguno, sin perjuicio de los que procedan contra las resoluciones que se dicten en el procedimiento principal; y también que, cuando de la adopción de las medidas cautelares puedan derivarse perjuicios de cualquier naturaleza, la resolución podrá imponer la constitución de caución o garantía suficiente para responder de ellos, sin que aquellas produzcan efectos hasta que dicha caución o garantía sea constituida.

A TENER EN CUENTA. Salvo que el órgano competente disponga lo contrario, la suspensión del procedimiento que pueda acordarse cautelarmente no afectará al plazo concedido para la presentación de ofertas o proposiciones por los interesados.

Ahora bien, las medidas cautelares que se soliciten y acuerden con anterioridad a la presentación del recurso especial en materia de contratación, decaerán una vez transcurra el plazo establecido para su interposición sin que el interesado lo haya deducido.

En relación con lo anterior, el artículo 51 del LCSP se señala que, en el escrito de interposición del recurso especial en materia de la contratación, también se podrán hacer constar las medidas "de la misma naturaleza que las mencionadas en el artículo 49".

Para la subsanación de los defectos que puedan afectar al escrito de recurso, se requerirá al interesado a fin de que, en un plazo de tres días hábiles desde el siguiente a su notificación, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, quedando suspendida la tramitación del expediente con los efectos previstos en la LPACAP. La presentación de documentación subsanada se hará, necesariamente, en el registro del órgano competente para la resolución del recurso.

 

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Días hábiles
Escrito de interposición
Medios de prueba
Contratos administrativos
Caución
Tramitación del expediente
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