Medidas provisionales en materia sancionadora de Tráfico

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Administrativo
  • Fecha última revisión: 12/02/2018

El Capítulo VI ( Art. 103 a Art. 107 ) del Título V del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial ("Régimen Sancionador") se ocupa de las medidas provisionales en materia sancionadora de Tráfico, abordando, al efecto, las siguientes cuestiones: 

  • Inmovilización del vehículo.

  • Retirada y depósito del vehículo.

  • Tratamiento residual del vehículo.

  • Limitaciones de disposición en las autorizaciones administrativas.

Como es bien sabido, el Título V del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aborda el Régimen Sancionador en la materia, ocupándose su Capítulo VI de las Medidas provisionales y otras medidas.

Así, el punto de partida se encuentra en el Art. 103 de la norma, que señala que el órgano competente que haya ordenado la incoación del procedimiento sancionador podrá adoptar, mediante acuerdo motivado y en cualquier momento de la instrucción, las medidas provisionales que aseguren la eficacia de la resolución final que pudiera recaer. Por lo demás, la ley hace referencia a las siguientes cuestiones:

  • Inmovilización del vehículo.

  • Retirada y depósito del vehículo.

  • Tratamiento residual del vehículo.

  • Limitaciones de disposición en las autorizaciones administrativas.
     

Por lo que toca a la inmovilización del vehículo, el Art. 104 señala que los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del tráfico en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas podrán proceder a la inmovilización del vehículo, como consecuencia de presuntas infracciones a lo dispuesto en la ley, cuando:

  • El vehículo carezca de autorización administrativa para circular, bien por no haberla obtenido, porque haya sido objeto de anulación o declarada su pérdida de vigencia, o se incumplan las condiciones de la autorización que habilita su circulación.

  • El vehículo presente deficiencias que constituyan un riesgo especialmente grave para la seguridad vial.

  • El conductor o el pasajero no hagan uso del casco de protección o de los dispositivos de retención infantil, en los casos en que fuera obligatorio. Esta medida no se aplicará a los ciclistas.

  • Se produzca la negativa a efectuar las pruebas a que se refiere los apartados 2 y 3 del Art. 14 (alcohol o estupefacientes) o cuando éstas arrojen un resultado positivo.

  • El vehículo carezca de seguro obligatorio.

  • Se observe un exceso en los tiempos de conducción o una minoración en los tiempos de descanso que sean superiores al 50 por ciento de los tiempos establecidos reglamentariamente, salvo que el conductor sea sustituido por otro.

  • Se produzca una ocupación excesiva del vehículo que suponga aumentar en un 50 por ciento el número de plazas autorizadas, excluida la del conductor.

  • El vehículo supere los niveles de gases, humos y ruido permitidos reglamentariamente según el tipo de vehículo.

  • Existan indicios racionales que pongan de manifiesto la posible manipulación en los instrumentos de control.

  • El vehículo está dotado de mecanismos o sistemas encaminados a eludir la vigilancia de los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del tráfico en el ejercicio de las funciones que tienen encomendadas y de los medios de control a través de captación de imágenes.

  • Se conduzca un vehículo para el que se exige permiso de la clase C o D, careciendo de la autorización administrativa correspondiente.

  • En el supuesto previsto en el apartado 4 del Art. 39 (cuando no se disponga de título que autorice el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o se exceda del tiempo autorizado hasta que se logre la identificación del conductor).

En lo que concierne a la retirada y depósito del vehículo el Art. 105 dispone que la autoridad encargada de la gestión del tráfico podrá proceder, si el obligado a ello no lo hiciera, a la retirada del vehículo de la vía y su depósito en el lugar que se designe en los siguientes casos:

  • Siempre que constituya peligro, cause graves perturbaciones a la circulación de vehículos o peatones o deteriore algún servicio o patrimonio público.

  • En caso de accidente que impida continuar su marcha.

  • Cuando, procediendo legalmente la inmovilización del vehículo, no hubiere lugar adecuado para practicarla sin obstaculizar la circulación de vehículos o personas.

  • Cuando, inmovilizado un vehículo de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 104 , no cesasen las causas que motivaron la inmovilización.

  • Cuando un vehículo permanezca estacionado en lugares habilitados por la autoridad municipal como zonas de aparcamiento reservado para el uso de personas con discapacidad sin colocar el distintivo que lo autoriza.

  • Cuando un vehículo permanezca estacionado en los carriles o partes de las vías reservados exclusivamente para la circulación o para el servicio de determinados usuarios y en las zonas reservadas a la carga y descarga.

  • Cuando un vehículo permanezca estacionado en lugares habilitados por la autoridad municipal como de estacionamiento con limitación horaria sin colocar el distintivo que lo autoriza, o cuando se rebase el triple del tiempo abonado conforme a lo establecido en la ordenanza municipal.

  • Cuando obstaculicen, dificulten o supongan un peligro para la circulación.

Salvo en los casos de sustracción u otras formas de utilización del vehículo en contra de la voluntad de su titular, debidamente justificadas, los gastos que se originen como consecuencia de la retirada a la que se refiere el apartado anterior serán por cuenta del titular, del arrendatario o del conductor habitual, según el caso, que deberá abonarlos como requisito previo a la devolución del vehículo, sin perjuicio del derecho de recurso y de la posibilidad de repercutirlos sobre el responsable del accidente, del abandono del vehículo o de la infracción que haya dado lugar a la retirada. El agente de la autoridad podrá retirar el permiso de circulación del vehículo hasta que se haya acreditado el abono de los gastos referidos.  La Administración deberá comunicar la retirada y depósito del vehículo al titular en el plazo de veinticuatro horas. La comunicación se efectuará a través de la Dirección Electrónica Vial, si el titular dispusiese de ella.

Por su parte, el Art. 106 se refiere al tratamiento residual del vehículo disponiendo que la Administración competente en materia de ordenación y gestión del tráfico podrá ordenar el traslado del vehículo a un Centro Autorizado de Tratamiento de Vehículos para su posterior destrucción y descontaminación:

  • Cuando hayan transcurrido más de dos meses desde que el vehículo fuera inmovilizado o retirado de la vía pública y depositado por la Administración y su titular no hubiera formulado alegaciones.

  • Cuando permanezca estacionado por un período superior a un mes en el mismo lugar y presente desperfectos que hagan imposible su desplazamiento por sus propios medios o le falten las placas de matrícula.

  • Cuando recogido un vehículo como consecuencia de avería o accidente del mismo en un recinto privado su titular no lo hubiese retirado en el plazo de dos meses.

Con anterioridad a la orden de traslado del vehículo, la Administración requerirá al titular del mismo advirtiéndole que, de no proceder a su retirada en el plazo de un mes, se procederá a su traslado al Centro Autorizado de Tratamiento.

Finalmente, y por lo que respecta a las limitaciones de disposición en las autorizaciones administrativas el Art. 107 recoge lo siguiente:

  • El titular de un permiso o licencia de conducción no podrá efectuar ningún trámite relativo a los vehículos de los que fuese titular en el Registro de Vehículos del organismo autónomo Jefatura Central de Tráfico cuando figuren como impagadas en su historial de conductor cuatro sanciones firmes en vía administrativa por infracciones graves o muy graves.

  • El titular de un vehículo no podrá efectuar ningún trámite relativo al mismo cuando figuren como impagadas en el historial del vehículo cuatro sanciones firmes en vía administrativa por infracciones graves o muy graves.

  • Queda exceptuado de lo dispuesto en los apartados anteriores el trámite de baja temporal o definitiva de vehículos.

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Medidas provisionales
Autorizaciones administrativas
Circulación de vehículos
Agente de la autoridad
Procedimiento sancionador
Accidente
Bebida alcohólica
Seguro obligatorio
Estupefacientes
Ruido
Indicio racional
Humos
Patrimonio Público
Discapacidad
Ordenanza municipal
Arrendatario
Abandono de vehículo
Dirección Electrónica Vial
Permiso de circulación
Órdenes de desplazamiento
Registro de Vehículos
Licencia de conducción
Jefatura Central de Tráfico
Permiso de conducir
Titularidad registral
Pertenece al Grupo

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