La pensión no contributiva de invalidez como modalidad de las prestaciones no contributivas

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    Órgano: Tribunal Economico Administrativo Comunidad Foral De Navarra Fecha: 18/12/1998

  • Núm. Resolución: 951005
  • Deducciones de la cuota: alquiler de vivienda. Examinado recurso interpuesto por Don (?), con D.N.I. nº (?) y domicilio en (?) (Navarra), en relación con liquidación practicada por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas correspondiente al año 1993. ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO.- El interesado presentó su reglamentaria declaración-liquidación número (?)/93 por el Impuesto y año de referencia, el 25 de abril de 1994, resultando de la misma una cantidad a devolver de 211.95...

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Laboral
  • Fecha última revisión: 01/03/2016

La Pensión no Contributiva de Invalidez asegura a todos los ciudadano, en esta situación y en estado de necesidad una prestación económica, asistencia médico-farmacéutica gratuita y servicios sociales complementarios, siempre que cumplan los siguientes requisitos (RD 118/1998, de 30 de enero y Art. 363-368 ,LGSS):

  • Ser mayor de 18 años y menor de 65 años en la fecha de la solicitud
  • Residir legalmente en territorio español y haberlo hecho durante 5 años, de los cuales dos serán inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud.
  • Estar afectados por una discapacidad o enfermedad crónica en un grado igual o superior al 65%.
  • Carecer de rentas o ingresos suficientes.

Revalorización de las pensiones para el 2.016. La Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Análisis de las medidas sociales y laborales establecidas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016, contiene, dentro de su título IV, los criterios de revalorización de las pensiones del sistema de la Seguridad Social para dicho ejercicio, y prevé su revalorización en un 0,25 por ciento. De acuerdo con tales previsiones legales, el Real Decreto 1170/2015 de 29 de Dic. , establece la revalorización de las pensiones del sistema de la Seguridad Social y de otras prestaciones sociales públicas para el ejercicio 2016.

 

Pensión no contributiva de invalidez

La Pensión no Contributiva de Invalidez asegura a todos los ciudadanos, españoles y nacionales de otros países, con residencia legal en España, en esta situación y en estado de necesidad una prestación económica, asistencia médico-farmacéutica gratuita y servicios sociales complementarios, siempre que cumplan los siguientes requisitos (RD 118/1998, de 30 de enero):

  • Ser mayor de 18 años y menor de 65 años en la fecha de la solicitud
  • Residir legalmente en territorio español y haberlo hecho durante 5 años, de los cuales dos serán inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud.
  • Estar afectados por una discapacidad o enfermedad crónica en un grado igual o superior al 65%. (1)
  • Carecer de rentas o ingresos suficientes como se especifica en el comentario Carencia de rentas o ingresos para el reconocimiento de pensiones no contributivas
  • Se deben computar, a efectos de acreditar la carencia de rentas exigible para causar la pensión de invalidez en su modalidad no contributiva, las fincas rústicas heredadas  no su valor de tasación, sino por el importe de los frutos o de las rentas que producen.  Incluso cuando se vende, supuesto en el que sólo se computan como renta las plusvalías (SSTS  28/09/2012 (R. 3321/2011) y 28/10/ 2010 (Rud. 706/2010). Ver sentencias nº TS, Sala de lo Social, de 28/09/2012, Rec. 3321/2011 y TS, Sala de lo Social, de 28/10/2010, Rec. 706/2010

Cuantías Pensión no contributiva de invalidez para el año 2016

Cuantías

Anual

ÍNTEGRA

5.150,60

Complemento de pensión establecido en favor del pensionista que acredite fehacientemente carecer de vivienda en propiedad y tener, como residencia habitual, una vivienda alquilada

525

Cuando en una misma unidad económica concurra más de un beneficiario con derecho a pensión de esta misma naturaleza, la cuantía de cada una de las pensiones vendrá determinada en función de las siguientes reglas:

  • a) Al importe referido en el primer párrafo de este apartado se le sumará el 70 por ciento de esa misma cuantía, tantas veces como número de beneficiarios, menos uno, existan en la unidad económica.
  • b) La cuantía de la pensión para cada uno de los beneficiarios será igual al cociente de dividir el resultado de la suma prevista en la letra anterior por el número de beneficiarios con derecho a pensión.

A TENER EN CUENTA: STS 28/05/2013 (R. 1456/2012 -TS, Sala de lo Social, de 28/05/2013, Rec. 1456/2012 -). Pensión de invalidez no contributiva. Límite de acumulación de recursos de la unidad económica de convivencia. Ingresos computables. No se computa el complemento del 50 por 100 de la pensión de gran invalidez contributiva.

Compatibilidades e incompatibilidades de la Pensión no contributiva de invalidez

El derecho a Pensión no Contributiva de Invalidez no impide el ejercicio de aquellas actividades laborales, sean o no lucrativas, compatibles con la discapacidad del pensionista y que no representen un cambio en su capacidad real para el trabajo.

La Pensión no Contributiva de Invalidez es incompatible con:

  • La Pensión no Contributiva de Jubilación.
  • Con Pensiones Asistenciales (PAS).
  • Con Subsidios de Garantía de Ingresos Mínimos y por Ayuda de Tercera Persona de la Ley de Integración Social de los Minusválidos (LISMI).
  • Con la condición de causante de de la Asignación Familiar por Hijo a Cargo con Discapacidad.

COMPATIBILIDAD DE LA RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN CON LA PENSIÓN NO CONTRIBUTIVA DE INVALIDEZ. El Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha dictaminado que es posible percibir ambas prestaciones conjuntamente cuando la cuantía percibida no supera el límite que dispone la norma. En caso contrario se produciría la suspensión de la prestación no contributiva (art. 16, Ley 52/2003, de 10 de diciembre). Ver sentencias nº TSJ Madrid, de 02/12/2004 y TSJ Madrid, de 02/12/2004

REVISIÓN DEL GRADO DE INVALIDEZ PERMANENTE TOTAL. La pérdida de visión en el ojo izquierdo se ha reducido con corrección de un medio a un tercio, careciendo de la aptitud necesaria para toda profesión u oficio. Ver sentencias nº TSJ Andalucia, de 30/09/1999, TSJ Andalucia, de 30/09/1999, TSJ Andalucia, de 30/09/1999, TSJ Andalucia, de 30/09/1999, TSJ Andalucia, de 30/09/1999, TSJ Andalucia, de 30/09/1999, TSJ Andalucia, de 30/09/1999 y TSJ Andalucia, de 30/09/1999

Compatibilización de las pensiones de invalidez en su modalidad no contributiva con el trabajo remunerado

A pesar de que el Art. 363 ,Ley General de la Seguridad Social contempla la recuperación automática de la pensión para aquellos discapacitados que cesen en una actividad laboral, hasta la publicación de la Ley 8/2005, de 6 de junio, para compatibilizar las pensiones de invalidez en su modalidad no contributiva con el trabajo remunerado, éste colectivo veía reducida su pensión no contributiva en la misma cuantía que la retribución obtenida. De esta forma, teniéndose en cuenta las modificaciones realizadas por la citada norma en la Ley General de la Seguridad Social, cabe destacar:

1.- La cuantía de la pensión de invalidez en su modalidad no contributiva (fijada anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado), una vez añadidos los incrementos pertinentes en función del número de beneficiarios (apdo 1, Art. 364 ,LGSS), se reducirán en un importe igual al de las rentas o ingresos anuales de que, en su caso, disponga cada beneficiario, salvo Las pensiones de invalidez en su modalidad no contributiva.

2.- En el supuesto de personas que con anterioridad al inicio de una actividad lucrativa vinieran percibiendo pensión de invalidez en su modalidad no contributiva, durante los cuatro años siguientes al inicio de la actividad, el sumatorio de la cuantía de la pensión de invalidez y de los ingresos obtenidos por la actividad desarrollada no podrán ser superiores al importe (ambos en cómputo anual) del indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM) vigente para el año en curso. En caso de exceder de dicha cuantía, se minorará el importe de la pensión en el 50 por 100 del exceso sin que, en ningún caso, la suma de la pensión y de los ingresos pueda superar 1,5 veces el IPREM (apdo. 2, Art. 366 ,LGSS).

La reducción citada anteriormente no afectará, en ningún caso, al complemento equivalente al 50 por 100 del importe de la pensión que reciben aquellas personas afectadas por una minusvalía o enfermedad crónica en un grado igual o superior al 75% y que, como consecuencia de pérdidas anatómicas o funcionales, necesiten el concurso de otra persona para realizar los actos más esenciales de la vida, tales como vestirse, desplazarse, comer o análogos (apdo. 6, Art. 364 ,LGSS).

Será incompatible con la condición, por parte del hijo, de pensionista de invalidez o jubilación en la modalidad no contributiva (apdo. 3, Art. 361 ,LGSS). Ver sentencia nº TSJ Andalucia, de 22/09/1999

Pago de la pensión

Se fraccionará en 14 pagas, correspondientes a cada uno de los meses del año y 2 pagas extraordinarias que se devengarán en los meses de junio y noviembre (apdo. Art. 46 ,LGSS).

ESTUDIO DE UN CASO EN CONCRETO: PENSIÓN NO CONTRIBUTIVA DE INVALIDEZ: DEVOLUCIÓN DE CANTIDADES INDEBIDAMENTE PERCIBIDAS (STSJ Madrid 25/04/2002 - TSJ Madrid, de 25/04/2002-). El actor venía percibiendo una pensión no contributiva de invalidez en cuanto padre de la beneficiaria, declarada judicialmente incapaz. Con posterioridad esta pensión resulta incompatible con otra  prestación a cargo de la Seguridad Social, por lo que solicita a la Administración que a partir de 1 de abril de 1996 se diera de baja de la pensión de invalidez no contributiva que recibía como tutor de su hija, solicitud que es atendida con varios años de retraso (octubre de 1999).
La sentencia entiende que la devolución por cantidades indebidamente percibidas por el beneficiario de una pensión no contributiva incompatible con otra prestación a cargo de la Seguridad Social queda limitada a tres meses, al resultar acreditado que el padre de la beneficiaria actuó con buena fe y la existencia de un retraso de varios años por parte de la Administración, por lo que concurren los dos requisitos que la jurisprudencia del Tribunal Supremo en las sentencias que cita la de instancia considera precisos para aplicar los tres meses a que hace referencia el Art. 126-127 ,LGSS.

Complemento a pensionistas de jubilación e invalidez de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva, que acrediten fehacientemente carecer de vivienda en propiedad y residir, como residencia habitual, en una vivienda alquilada al pensionista por propietarios que no tengan con él o ella relación de parentesco hasta el tercer grado

El reconocimiento de este complemento se rige por lo dispuesto en el Real Decreto 1191/2012, de 3 de agosto, por el que se establecen normas para el reconocimiento del complemento de pensión para el alquiler de vivienda a favor de los pensionistas de la Seguridad Social en su modalidad no contributiva, en los términos fijados en el punto Dos Art. 46 ,Ley 22/2013, de 23 de diciembre. Podrán ser beneficiarias de este complemento las personas que reúnan, a la fecha de la solicitud, los siguientes requisitos:

  • Tener reconocida una pensión de jubilación o invalidez de la Seguridad Social en su modalidad no contributiva, en la fecha de la solicitud y en la de resolución.
  • Carecer de vivienda en propiedad.
  • Ser titular del contrato de arrendamiento de la vivienda.
  • No tener con el arrendador de la vivienda alquilada relación conyugal o de parentesco hasta el tercer grado ni constituir con aquél una unión estable y de convivencia con análoga relación de afectividad a la conyugal..
  • Tener fijada su residencia, como domicilio habitual, en una vivienda alquilada. Se entenderá que es el domicilio habitual cuando la vigencia del arrendamiento no sea inferior a un año y haya residido en la misma durante un período mínimo de 180 días anteriores a la fecha de la solicitud.
  • Si en la misma vivienda alquilada conviven dos o más personas que tuvieran reconocida una PNC, sólo tendrá derecho a este complemento aquel que sea el titular del contrato de arrendamiento o, de ser varios, el primero de ellos.

Residencia habitual en la vivienda alquilada.

El requisito de residencia habitual en la vivienda alquilada exigido para el reconocimiento del derecho al complemento de pensión se entenderá cumplido cuando dicha vivienda sea el domicilio habitual del pensionista. A tal efecto, se entenderá que la vivienda es el domicilio habitual cuando la vigencia del arrendamiento no sea inferior a un año y el pensionista haya residido en la misma durante un período mínimo de 180 días inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud.

Exclusión del complemento en el cómputo de ingresos para mantener el derecho a la pensión no contributiva de la Seguridad Social.

La cuantía del complemento de pensión reconocido a los perceptores de pensión de jubilación y de invalidez de la Seguridad

 

(1) Sólo a efectos de la pensión de invalidez no contributiva, se presumirá que se encuentra afecto de un grado de discapacidad igual al 65% a quienes tengan reconocida: 1.- Una incapacidad en grado absoluta;  2.- Una pensión asistencial por enfermedad con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto 357/1991, de 15 de marzo;   3.- Las personas incapacitadas legalmente. Igualmente se presumirá que se encuentra afecto de un grado de discapacidad igual al 75% y que necesita el concurso de otra persona para los actos esenciales de la vida a quienes tuvieran reconocida una incapacidad en grado de gran invalidez.

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Pensión no contributiva de invalidez
Discapacidad
Residencia legal
Estado de necesidad
Prestación económica
Cuantía de las prestaciones
Presupuestos generales del Estado
Residencia habitual
Actividad laboral
Discapacitados
Ciudadanos
Fincas Rústicas
Frutos
Plusvalías
Prestaciones no contributivas
Prestación de jubilación no contributiva
Gran invalidez
Grado de incapacidad
Incapacidad permanente total
Renta Activa de Inserción
IPREM
Arrendamiento de vivienda
Prestación de jubilación
Minusvalía
Parentesco
Contrato de arrendamiento
Tutor
Pagas extraordinarias
Arrendador
Buena fe
Grado de minusvalía
Dueño
Residencia
Incapacidad