Prestaciones en el Régimen especial empleados del hogar

PROTECCIÓN POR CONTINGENCIAS COMUNES/ PROFESIONALES

La disposición final tercera, nueve, de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011, añadió en su momento una nueva disposición adicional, la quincuagésima tercera, a l Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, mediante la cual se extendía, con efectos de 1 de enero de 2011, la ACCIÓN PROTECTORA POR CONTINGENCIAS PROFESIONALES a los trabajadores incluidos en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar.

Hasta la publicación del Real Decreto 1596/2011, de 4 de noviembre, por el que se desarrolla la disposición adicional quincuagésima tercera de la Ley General de la Seguridad Social, texto refundido aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, en relación con la extensión de la acción protectora por contingencias profesionales a los trabajadores incluidos en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar (BOE 02-12-2011), en virtud de lo dispuesto en el Decreto 2346/1969, de 25 de septiembre, por el que se regula el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar, las contingencias protegidas en este régimen eran exclusivamente las establecidas en el Régimen General de la Seguridad Social por contingencias comunes, con independencia de que la enfermedad o el accidente del empleado de hogar tuvieran, respectivamente, carácter profesional o laboral, o no lo tuvieran.

Debido, por tanto, a que el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar tenía reconocido menor número de contingencias dentro del sistema de Seguridad Social, era necesario hacer efectiva la ampliación de las contingencias protegidas, incluyendo las de carácter profesional, con el objeto de equiparar las condiciones de protección de los trabajadores incluidos en el campo de aplicación del citado régimen con los pertenecientes a los demás regímenes.

La referida disposición adicional quincuagésima tercera de la Ley General de la Seguridad Social establece también que por las contingencias profesionales se reconocerán las prestaciones que, por las mismas, están previstas para los trabajadores incluidos en el Régimen General, en los términos y condiciones que se establezcan reglamentariamente, determinando asimismo la consiguiente obligación de cotizar por las repetidas contingencias y remitiendo a la norma correspondiente la especificación del tipo de cotización previsto al efecto en la tarifa de primas por esas contingencias profesionales que haya de aplicarse a estos trabajadores.

En consecuencia, de lo anterior se produjo la adaptación de los Reglamentos generales sobre inscripción de empresas y afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social, y sobre cotización y liquidación de otros derechos de la Seguridad Social, aprobados, respectivamente, por los Reales Decretos 84/1996, de 26 de enero, y 2064/1995, de 22 de diciembre, como al oportuno desarrollo reglamentario en materia de prestaciones.

1.- Subsidio por incapacidad temporal.

1. La prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias profesionales, se regirá por lo previsto en el Real Decreto 1596/2011, de 4 de noviembre, y el Art. 251 ,Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, en relación con la extensión de la acción protectora por contingencias profesionales a los trabajadores incluidos en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar, y, en lo no regulado en él, por lo establecido en el Régimen General.

2. Desde el 1 de enero de 2012, el subsidio por incapacidad temporal en caso de ENFERMEDAD COMÚN O ACCIDENTE NO LABORAL, se percibe desde el cuarto día de la baja en el trabajo, estando a cargo del empleador el abono de la prestación al trabajador desde ese día hasta el octavo de la citada baja, ambos inclusive. A partir del noveno día la baja por este motivo será abonada por la Seguridad Social (esto supone una gran mejora ya que en la regulación anterior la prestación se percibía desde el día 29º de la baja).

Cuando la incapacidad temporal derive de un ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL, se percibirá desde el día siguiente al de la baja.

3. En los trabajadores a TIEMPO PARCIAL, Desde el año 2012 y hasta el año 2018, las horas efectivamente trabajadas en el Sistema Especial se determinarán en función de las bases de cotización que correspondan, divididas por el importe fijado para la base mínima horaria del Régimen General (Art. 247 ,Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre)

Cuantía del subsidio

El importe del subsidio será el 60 por ciento de la base reguladora desde el día 4 al 20 ambos inclusive y el 75 por ciento a partir del día 21 hasta la fecha del alta.

Base reguladora

La base reguladora de la prestación estará constituida por la base de cotización del empleado de hogar correspondiente al mes anterior al de la baja médica, dividida entre 30. Dicha base se mantendrá durante todo el proceso de incapacidad temporal, incluidas las correspondientes recaídas, salvo que se produzca un cambio en la base única de cotización, en cuyo caso se tendrá en cuenta esta última.

2- Maternidad/Paternidad

Mismas condiciones que en el Régimen General.

STSJ Castilla y León 25/02/2013 (R. 788/2012 - TSJ Castilla y Leon (Burgos), Sala de lo Social, nº 100/2013, de 25/02/2013, Rec. 788/2012 -). Fraude en la contratación de Empleada de hogar para la obtención de prestación de maternidad. Conducta fraudulenta relativa a la acreditación de las circunstancias que deben concurrir para el acceso a una prestación de seguridad social

3- Subsidios por riesgo durante el embarazo y por riesgo durante la lactancia natural.

Los subsidios por riesgo durante el embarazo y por riesgo durante la lactancia natural se regirán por lo dispuesto en el Real Decreto 295/2009, de 6 de marzo, por el que se regulan las prestaciones económicas del sistema de la Seguridad Social por maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural.

4- Prestaciones por incapacidad permanente, indemnizaciones por lesiones permanentes no invalidantes y prestaciones por muerte y supervivencia.

La base reguladora de las prestaciones de incapacidad permanente y de muerte y supervivencia, derivadas de contingencias profesionales, será equivalente a la base de cotización del empleado de hogar en la fecha del hecho causante de la prestación.

Respecto de las prestaciones de incapacidad permanente e indemnizaciones por lesiones permanentes no invalidantes, se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 1300/1995, de 21 de julio, por el que se desarrolla, en materia de incapacidades laborales del sistema de la Seguridad Social, la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social, y en sus normas de aplicación y desarrollo.

STS 12/04/2007 (R. 2132/2005 - TS, Sala de lo Social, de 12/04/2007, Rec. 2132/2005 -). Base reguladora de la pensión de incapacidad permanente total de una trabajadora del Régimen Especial de Empleados del Hogar. Aplicación de la doctrina del paréntesis.
Ver sentencias nº TSJ Galicia, Sala de lo Social, nº 2243/2010, de 30/04/2010, Rec. 442/2010, TSJ Aragon, Sala de lo Social, nº 168/2012, de 11/04/2012, Rec. 135/2012, TSJ Andalucia (Granada), Sala de lo Social, nº 2221/2011, de 29/09/2011, Rec. 1498/2011, TS, Sala de lo Social, de 14/12/2010, Rec. 1419/2010, TSJ Galicia, de 13/10/2000, Rec. 1912, TSJ Galicia, de 18/01/2000, Rec. 740,  TSJ Galicia, de 20/10/2000, Rec. 2172, TSJ Pais Vasco, de 23/11/1999, Rec. 1715/1999 y  TSJ Cataluña, de 12/11/1999, Rec. 8129/1999

5- Jubilación

Se concede en los mismos términos que en el Régimen General.

Peculiaridades

Desde el año 2012 hasta el año 2018 para el cálculo de la base reguladora de las pensiones de jubilación, sólo se tendrán en cuenta los períodos realmente cotizados, no se integrarán lagunas si hubo meses en los que no existió la obligación de cotizar.

STS 29/03/2007 (R. 173/2006 - TS, Sala de lo Social, de 29/03/2007, Rec. 173/2006 -). Jubilación anticipada de afiliadas del antiguo Montepío del servicio doméstico: no es posible antes de cumplir 65 años.
Ver sentencias nº TS, Sala de lo Social, de 18/10/2011, Rec. 4444/2010 y TS, Sala de lo Social, de 10/02/2009, Rec. 446/2006

7- Contingencias profesionales

A los efectos de lo establecido en la disposición adicional quincuagésima tercera de la Ley General de la Seguridad Social, en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar se consideran protegidas las contingencias por accidente de trabajo y enfermedad profesional en los mismos términos y condiciones que los establecidos para la cobertura de las contingencias profesionales en el Régimen General.

Por las contingencias indicadas se reconocerán las prestaciones que, por las mismas, están previstas en el Régimen General

Peculiaridades

• A) Concepto del accidente de trabajo y de la enfermedad profesional.

Para el cumplimiento de lo previsto en esta norma, los conceptos del accidente de trabajo y de la enfermedad profesional serán los establecidos, respectivamente, en los Art. ,Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre.

• B) Alcance de la acción protectora por contingencias profesionales, derivadas de accidente de trabajo o enfermedad profesional.

1. Los empleados de hogar y, en su caso, sus familiares tendrán derecho a las prestaciones siguientes:

• a) Asistencia sanitaria.
• b) Recuperación profesional.
• c) Subsidio por incapacidad temporal.
• d) Prestaciones por incapacidad permanente.
• e) Prestaciones por muerte y supervivencia.
• f) Indemnizaciones a tanto alzado por lesiones permanentes no invalidantes, derivadas de accidente de trabajo o de enfermedad profesional.

2. No será de aplicación a los empleados de hogar el recargo de las prestaciones económicas en caso de accidente de trabajo y enfermedad profesional por falta de medidas de prevención de riesgos laborales, a que se refiere el Art. 164 ,Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre.

• C) Condiciones de acceso a las prestaciones.

1. Será requisito imprescindible para el reconocimiento y abono de las prestaciones económicas, derivadas de contingencias profesionales, que se hayan cumplido las obligaciones en materia de afiliación y alta en este Régimen Especial.

2. No obstante lo indicado en el apartado anterior, cuando el titular del hogar familiar haya incumplido las obligaciones de afiliación, alta o cotización del empleado de hogar, se reconocerán las prestaciones económicas derivadas de contingencias profesionales que le correspondan a éste, con independencia de la exigencia de responsabilidad al titular del hogar familiar en cuanto al pago de la cotización y de las sanciones que se deriven en virtud de lo establecido en la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, texto refundido aprobado por el Real Decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

3. El incumplimiento de las obligaciones en materia de afiliación y/o alta en el Régimen Especial de los Empleados de Hogar, si el obligado a solicitarlas es el propio trabajador, impedirá el acceso a las prestaciones.

No obstante, si el empleado de hogar ha cumplido tales obligaciones pero no se halla al corriente en el pago de las cuotas a la Seguridad Social, será de aplicación el mecanismo de invitación al pago previsto en el artículo 28.2 del Decreto 2530/1970, de 20 de agosto, por el que se regula el Régimen Especial de la Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia o autónomos.

• D) Reconocimiento del derecho y pago.

El reconocimiento del derecho y el pago de las prestaciones derivadas de contingencias profesionales se llevarán a cabo, en iguales términos y en las mismas situaciones que en el Régimen General de la Seguridad Social, por la entidad gestora o, en su caso, la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social con la que se haya formalizado la cobertura de tales contingencias.

A tal efecto, cuando se trate de pensiones causadas por incapacidad permanente o muerte derivadas de accidente de trabajo o enfermedad profesional, con cargo a una mutua, ésta procederá, en los términos establecidos en el 87.3 ,Ley General de la Seguridad Social, a la capitalización del importe de dichas pensiones, debiendo constituir en la Tesorería General de la Seguridad General, hasta el límite de su responsabilidad, los capitales coste correspondientes.

8- Desempleo

La acción protectora del nuevo Sistema Especial NO INCLUYE LA PROTECCIÓN CORRESPONDIENTE AL DESEMPLEO. Sin embargo, la Ley deja abierta la posibilidad a las iniciativas que se establezcan en esta materia, en el marco de la modificación de la relación laboral del servicio del hogar familiar, posponiendo la decisión sobre la viabilidad de esta protección para más adelante. (apdo. d, Art. 251 ,Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre).

9- Prestaciones familiares

Las prestaciones familiares se conceden en los mismos términos que en el Régimen General

10- Cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave

Las prestaciones familiares se conceden en los mismos términos que en el Régimen General