Prevención de Riesgos Laborales en trabajadores con riesgo de exposición al amianto

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Laboral
  • Fecha última revisión: 13/12/2019

El Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, establece disposiciones mínimas de seguridad y salud para la protección de los trabajadores contra los riesgos derivados de la exposición al amianto durante el trabajo, así como la prevención de tales riesgos.

Siguiendo la Orden de 7 de diciembre de 2001 por la que se modifica el anexo I del Real Decreto 1406/1989, de 10 de noviembre, por el que se imponen limitaciones a la comercialización y al uso de ciertas sustancias y preparados peligrosos, desde el pasado 14 de junio de 2002 el amianto en todas sus variedades quedaba prohibido, no pudiendo comercializarse ningún producto que lo contenga en su composición, por lo que las actividades en las que este producto estará presente serán, fundamentalmente, las de retirada, demolición, mantenimiento o reparación que pueda dar lugar a exposición.

Actualmente existe un Protocolo de Vigilancia Sanitaria específica para los trabajadores/as expuestos/as a Amianto, mediante el que las Administraciones Sanitarias proporcionan a los profesionales implicados en la prevención de riesgos laborales, especialmente a los sanitarios, una guía de actuación para la vigilancia específica de los trabajadores expuestos a amianto, que es revisado periódicamente.

Las medidas preventivas en relación con el amianto son de aplicación a las operaciones y actividades en las que los trabajadores estén expuestos o sean susceptibles de estar expuestos a fibras de este compuesto o de materiales que lo contengan, y especialmente en:

  • Trabajos de demolición de construcciones donde exista amianto o materiales que lo contengan.
  • Trabajos de desmantelamiento de elementos, maquinaria o utillaje donde exista amianto o materiales que lo contengan.
  • Trabajos y operaciones destinadas a la retirada de amianto, o de materiales que lo contengan, de equipos, unidades (tales como barcos, vehículos, trenes), instalaciones, estructuras o edificios.
  • Trabajos de mantenimiento y reparación de los materiales con amianto existentes en equipos, unidades (tales como barcos, vehículos, trenes), instalaciones, estructuras o edificios.
  • Trabajos de mantenimiento y reparación que impliquen riesgo de desprendimiento de fibras de amianto por la existencia y proximidad de materiales de amianto.
  • Transporte, tratamiento y destrucción de residuos que contengan amianto.
  • Vertederos autorizados para residuos de amianto.
  • Todas aquellas otras actividades u operaciones en las que se manipulen materiales que contengan amianto, siempre que exista riesgo de liberación de fibras de amianto al ambiente de trabajo.

No obstante lo anterior, siempre que se trate de exposiciones esporádicas de los trabajadores, que la intensidad de dichas exposiciones sea baja y que los resultados de la evaluación prevista indiquen claramente que no se sobrepasará el valor límite de exposición al amianto en el área de la zona de trabajo, las obligaciones relativas a Planes de trabajo; Vigilancia de la salud de los trabajadores, inscripción en el Registro de empresas con riesgo por amianto y archivos de documentación no serán de aplicación cuando se trabaje:

  • en actividades cortas y discontinuas de mantenimiento durante las cuales sólo se trabaje con materiales no friables,
  • en la retirada sin deterioro de materiales no friables,
  • en la encapsulación y en el sellado de materiales en buen estado que contengan amianto, siempre que estas operaciones no impliquen riesgo de liberación de fibras, y
  • en la vigilancia y control del aire y en la toma de muestras para detectar la presencia de amianto en un material determinado.

La Guía Técnica del INSHT para la evaluación y prevención de riesgos relacionados con la exposición a amianto del RD 396/2006 se recogen los criterios recomendados para interpretar el cumplimiento de estos requisitos y las situaciones en las que sería aplicable esta exención.

A efectos de aplicación de trabajos con riesgo de exposición al amianto, el término amianto designa a los silicatos fibrosos siguientes, de acuerdo con la identificación admitida internacionalmente del registro de sustancias químicas del Chemical Abstract Service (CAS):

  • a) Actinolita amianto, n.º 77536-66-4 del CAS,
  • b) Grunerita amianto (amosita), n.º 12172-73-5 del CAS,
  • c) Antofilita amianto, n.º 77536-67-5 del CAS,
  • d) Crisotilo, n.º 12001-29-5 del CAS,
  • e) Crocidolita, n.º 12001-28-4 del CAS, y
  • f) Tremolita amianto, n.º 77536-68-6 del CAS.
Principales sectores de actividad con exposición a fibras de amianto
  • Trabajos de extracción, manipulación y tratamiento de minerales o rocas amiantíferas.
  • Fabricación de tejidos, cartones y papeles de amianto.
  • Tratamiento preparatorio de fibras de amianto (cardado, hilado, tramado, etc.).
  • Aplicación de amianto a pistola (chimeneas, fondos de automóviles y vagones).
  • Trabajo de aislamiento térmico en construcción naval y de edificios y su destrucción.
  • Fabricación de guarniciones para frenos y embragues, de productos de fibrocemento, de equipos contra incendios, de filtros y cartón de amianto, de juntas de amianto y caucho.
  • Desmontaje y demolición de instalaciones que contengan amianto.
  • Carga, descarga o transporte de mercancías que pudieran contener fibras de amianto.
  • Limpieza, mantenimiento y reparación de acumuladores de calor y otras máquinas que tengan componentes de amianto.
  • Trabajos de reparación de vehículos automóviles.
  • Aserrado de fibrocemento.
  • Trabajos que implique la eliminación de materiales con amianto.
Trabajadores susceptibles de encontrar amianto

A modo de ejemplo, entre los trabajadores susceptibles de encontrar amianto durante su trabajo podemos citar:

  • Trabajadores de mantenimiento general
  • Electricistas
  • Fontaneros
  • Carpinteros
  • Pintores/decoradores
  • Yeseros
  • Techadores
  • Instaladores de gas
  • Técnicos de calefacción y climatización
  • Instaladores de alarmas y sistemas contra incendios
  • Arquitectos/topógrafos
  • Expertos en demoliciones

Reglamentación:

  • Protocolo de Vigilancia Sanitaria específica para los trabajadores/as expuestos/as a Amianto
  • Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.
  • Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
  • Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto
  • Guía Técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relacionados con la exposición al amianto.
  • UNE 171370-1:2014 Amianto. Parte 1: Cualificación de empresas que trabajan con materiales con amianto.
  • AEN/CTN 171 Calidad ambiental en interiores. Diciembre 2014.
  • Guía de buenas prácticas para prevenir o minimizar los riesgos del amianto en los trabajos en los que esté presente (o pueda estarlo), destinada a empresarios, trabajadores e inspectores de trabajo. Publicada por el Comité de Altos Responsables de la Inspección de Trabajo (SLIC).

 

STSJ Cantabria Nº 209/2016, de 1 de marzo de 2016, Rec 959/2015, Ecli: ES:TSJCANT:2016:121. El TSJ de Cantabria condena a una empresa a pagar un recargo del 40 por ciento en la pensión de la viuda de un trabajador que falleció de una enfermedad profesional causada por su exposición al amianto. No se habían adoptado las medidas de seguridad "suficientes y adecuadas" para evitar o reducir el riesgo.

STS, Sala de lo Social, Sección 1, Rec 2621/2010 de 18 de mayo de 2011, Ecli: ES:TS:2011:4667. El TS analiza la relación de causalidad entre los constatados incumplimientos empresariales de medidas prevención riesgos laborales y la enfermedad profesional del trabajador por exposición al amianto durante largos años. Se estima el recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto contra Sentencia estimatoria de la Sala de lo Social del TSJ de Madrid, sobre impugnación de acuerdo de recargo de prestaciones, por falta de medidas de seguridad. La Sala declara que en el presente caso, actualizado el riesgo de enfermedad profesional para enervar su posible responsabilidad, el empleador (deudor de seguridad), había de acreditar haber agotado toda diligencia exigible, lo que no efectúa, ante la constatada existencia de falta de las preceptivas medidas de seguridad, pero, además, tampoco justifica que aun de haberse adoptado todas las medidas exigibles en la fecha de los hechos, el daño no se habría producido, lo que tampoco ha efectuado, dado que la prueba de los hechos impeditivos, extintivos u obstativos también incumbía al empresario como deudor de seguridad.

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Exposición al amianto
Prevención de riesgos laborales
Residuos
Comercialización
Medidas de seguridad en el trabajo
Inscripción registral
Enfermedad profesional
Incendios
Transporte de mercancías
Servicios de prevención
Medidas de seguridad
Buenas prácticas
Relación de causalidad
Incumplimiento empresarial
Riesgos laborales
Falta de medidas de seguridad
Recargo de prestaciones
Daños y perjuicios
Incluídos en este concepto

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