El procedimiento contencioso-administrativo abreviado

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Administrativo
  • Fecha última revisión: 25/01/2021

El procedimiento contencioso-Administrativo abreviado se encuentra regulado en el artículo 78 de la Ley 29/1998, de 13 de julio.

 

El procedimiento abreviado en la Ley 29/1998, de 13 de julio

El procedimiento abreviado, según el Diccionario del español Jurídico de la RAE y del CGPJ, se puede definir como el: 

"procedimiento judicial en el que se enjuician los recursos contencioso-administrativos interpuestos contra la actuación administrativa de los entes que integran la Administración local y las materias de que conozcan los juzgados de lo contencioso-administrativo, cuando su cuantía no supere los 3000 euros o se trate de cuestiones de personal que no se refieran al nacimiento o extinción de la relación de servicio de los funcionarios públicos de carrera".

La Ley 29/1998, de 13 de julio regula este procedimiento en su Capítulo II, que conforma el Título IV cuya rubrica aparece bajo el nombre de ''el procedimiento contencioso-administrativo''.

La definición del procedimiento abreviado se expresa en el artículo 78, apartado 1, de la Ley 29/1998, de 13 de julio del siguiente modo:

“Los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo y, en su caso, los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo de este Orden Jurisdiccional conocen, por el procedimiento abreviado, de los asuntos de su competencia que se susciten sobre cuestiones de personal al servicio de las Administraciones Públicas, sobre extranjería y sobre inadmisión de peticiones de asilo político, asuntos de disciplina deportiva en materia de dopaje, así como todas aquellas cuya cuantía no supere los 30.000 euros”.

A TENER EN CUENTA. Las competencias de los Juzgados de lo contencioso en trámites del procedimiento abreviado se vinculan a lo ya preceptuado anteriormente en el artículo 8 de la LJCA. En él se contempla la discrecionalidad de los Juzgados Contencioso-administrativo en única o primera instancia para conocer de los recursos que se formulen frente a actos de las Administraciones Públicas de CC.AA que tengan por objeto, entre otras, cuestiones de personal, salvo que se refieran al nacimiento o extinción de la relación de servicio de funcionarios públicos de carrera, o cuestiones sobre reclamaciones por responsabilidad patrimonial cuya cuantía no exceda los 30.050 euros.

A esta definición hay que añadir otros dos artículos de la LJCA que ordenan la tramitación de determinados asuntos por el procedimiento abreviados, estos son:

  • El artículo 29, apartado 2, de la LJCA que dicta: "'cuando la Administración no ejecute sus actos firmes podrán los afectados solicitar su ejecución, y si ésta no se produce en el plazo de un mes desde tal petición, podrán los solicitantes formular recurso contencioso-administrativo, que se tramitará por el procedimiento abreviado regulado en el artículo 78''.
  • El artículo 127 quinquies, de la LJCA que establece que el procedimiento judicial de extinción de un partido político se rige por el procedimiento abreviado y lo dispuesto en el artículo 78 de la LJCA.

De manera supletoria, en lo no dispuesto en el artículo 78 de la LJCA, serán de aplicación las normas generales de la LJCA

Iniciación del procedimiento abreviado contencioso-administrativo

Siguiendo lo dispuesto en el artículo 78, apartado 2 y siguientes de la LJCAel procedimiento abreviado se tramitará de la siguiente forma:

1. Se inicia por demanda, acompañada de los documentos en que el actor funde su derecho, así como los que se ordenan en el artículo 45, apartado 2, de la LJCA, es decir, se acompañará también de:

  • El documento acreditativo de la representación del compareciente (salvo que ya conste unido en las actuaciones de otro recurso pendiente ante el mismo Juzgado o Tribunal y se solicite expedición del mismo para unirlo a estos autos).
  • El documento que acredite la legitimación del actor cuando la ha adquirido por herencia u otro título.
  • La copia o traslado de la disposición o acto expreso que se recurran o indicar el expediente en que recaiga el acto o periódico oficial en que se publicó la disposición. Si el objeto del recurso fuera la inactividad de la Administración o una vía de hecho, se mencionará el órgano o dependencia al que se atribuya una u otra, en su caso, el expediente en que tuvieran origen, o cualesquiera otros datos que sirvan para identificar suficientemente el objeto del recurso.
  • El documento o documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos exigidos para entablar acciones las personas jurídicas con arreglo a las normas o estatutos que les sean de aplicación.

2. Admisión de la demanda (art. 78, apartado 3, de la LJCA)

Se admitirá por el LAJ, una vez aprecie concurrencia de jurisdicción y competencia del Tribunal ante el que se presentó. De adolecer la demanda de alguno de estos requisitos, el LAJ lo remitirá al Tribunal para resolver como proceda.

 

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Procedimiento contencioso-administrativo
Funcionarios públicos
Actuación administrativa
Administración local
Responsabilidad patrimonial
Actos firmes
Partido político
Procedimiento abreviado contencioso-administrativo
Actos expresos
Herencia
Inactividad de la Administración
Vía de hecho
Admisión de la demanda
Persona jurídica
Incluídos en este concepto

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