Los conflictos colectivos como modalidad de procesos especiales de trabajo

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Laboral
  • Fecha última revisión: 06/10/2016

Los procesos de conflictos colectivos aparecen regulados en los Art. 153-162 ,LJS. Se tramitarán a través de este proceso las demandas que afecten a intereses generales de un grupo genérico de trabajadores o a un colectivo genérico susceptible de determinación individual y que versen sobre la aplicación e interpretación de una norma estatal, convenio colectivo, cualquiera que sea su eficacia, pactos o acuerdos de empresa, o de una decisión empresarial de carácter colectivo, incluidas las que regulan el apartado 2 Art. 40-41 ,ET, y las suspensiones y reducciones de jornada previstas en el Art. 47 ,Estatuto de los Trabajadores que afecten a un número de trabajadores igual o superior a los umbrales previstos en el apartado 1 del Art. 51 ,Estatuto de los Trabajadores, o de una práctica de empresa y de los acuerdos de interés profesional de los trabajadores autónomos económicamente dependientes, así como la impugnación directa de los convenios o pactos colectivos no comprendidos en el Art. 163 ,LJS

En primer lugar puede decirse, siguiendo la doctrina del Tribunal Constitucional, que el procedimiento de conflictos colectivos es el modo específico en que se garantiza la tutela judicial efectiva en aquellos supuestos en los que la controversia es asumida por la colectividad de los afectados, y planteada a través de instrumentos colectivos.  (STC 74/1983)

En este sentido el apdo. 1, Art. 153 ,LJS, dispone: “se tramitarán a través del presente proceso las demandas que afecten a intereses generales de un grupo genérico de trabajadores o a un colectivo genérico susceptible de determinación individual y que versen sobre la aplicación e interpretación de una norma estatal, convenio colectivo, cualquiera que sea su eficacia, pactos o acuerdos de empresa, o de una decisión empresarial de carácter colectivo, incluidas las que regulan el apartado 2 Art. 40,Art. 41 ,ET, y las suspensiones y reducciones de jornada previstas en el Art. 47 ,Estatuto de los Trabajadores que afecten a un número de trabajadores igual o superior a los umbrales previstos en el apartado 1 del Art. 51 ,Estatuto de los Trabajadores, o de una práctica de empresa y de los acuerdos de interés profesional de los trabajadores autónomos económicamente dependientes, así como la impugnación directa de los convenios o pactos colectivos no comprendidos en el Art. 163 ,LJS ". Las decisiones empresariales de despidos colectivos se tramitarán de conformidad con lo previsto en el Art. 124 ,LJS.

Asimismo, se tramitará conforme a este proceso la impugnación de las decisiones de la empresa de atribuir carácter reservado o de no comunicar determinadas informaciones a los representantes de los trabajadores, así como los litigios relativos al cumplimiento por los representantes de los trabajadores y los expertos que les asistan de su obligación de sigilo.

El Art. 153 ,LJS ha regulado de modo preciso y sistemático qué demandas deberán tramitarse por el procedimiento de conflicto colectivo, de modo que el conflicto deberá afectar en todo caso a intereses generales de un grupo genérico de trabajadores o a un colectivo genérico susceptible de determinación individual, por lo que ha asumido los criterios o reglas fuerza de la jurisprudencia ( STS 10-12-2009), que ha establecido los requisitos siguientes:

  1. Uno subjetivo, integrado por la referencia a la afectación de un grupo genérico de trabajadores, "entendiendo por tal no la mera pluralidad, suma o agregado de trabajadores singularmente considerados, sino un conjunto estructurado a partir de un elemento de homogeneidad".
  2. Otro objetivo, consistente en la presencia de un interés general, que es el que se actúa a través del conflicto y que se define como "un interés indivisible correspondiente al grupo en su conjunto y, por tanto, no susceptible de fraccionamiento entre sus miembros".

Es doctrina reiterada de la Sala IV del Tribubal Supremo, en criterio reiterado por numerosas sentencias, que las pretensiones propias del proceso de conflicto colectivo se definen por dos elementos: 1) uno subjetivo, integrado por la referencia a la afectación de un grupo genérico de trabajadores entendiendo por tal no la mera pluralidad, suma o agregado de trabajadores singularmente considerados, sino un conjunto estructurado a partir de un elemento de homogeneidad y 2) otro elemento objetivo, consistente en la presencia de un interés general, que es el que se actúa a través del conflicto y que se define como un interés indivisible correspondiente al grupo en su conjunto y, por tanto, no susceptible de fraccionamiento entre sus miembros o como 'n interés que, aunque pueda ser divisible, lo es de manera refleja en sus consecuencias, que han de ser objeto de la oportuna individualización, pero no en su propia configuración general. Sentencia TS, Sala de lo Social, de 23/12/2013, Rec. 44/2013

Se excluye, por tanto, los conflictos colectivos de intereses, cuyo objetivo es alcanzar una nueva regulación o novar la existente (Sentencia TS, Sala de lo Social, de 02/06/2011, Rec. 182/2010), así como los conflictos individuales (STS 2-06-2011 (R. 182/2010 -citada-) o plurales (Sentencia TS, Sala de lo Social, de 31/01/2012, Rec. 42/2011  y TS, Sala de lo Social, de 20/03/2012, Rec. 53/2011), porque no afectan a un colectivo genérico de trabajadores, no concurriendo conflicto plural, cuando la modificación unilateral del régimen retributivo afecta a la mayoría de la empresa, aunque no se haya aplicado a algunos trabajadores (Sentencia TS, Sala de lo Social, de 16/10/2012, Rec. 234/2011). Se excluyen también, de modo específico, las decisiones empresariales de despidos colectivos por causas económicas, organizativas, técnicas o de producción o derivadas de fuerza mayor, que se tramitarán de conformidad con lo previsto en el Art. 124 ,LJS.

El hecho de que un litigio tenga por objeto un interés individualizable, que se concrete o pueda concretarse en un derecho de titularidad individual, no hace inadecuado el procedimiento especial de conflicto colectivo, siempre que el origen de la controversia sea la interpretación o aplicación de una regulación jurídicamente vinculante que afecte de manera homogénea e indiferenciada a un grupo de trabajadores. Ello es así porque, al igual que en los conflictos individuales puede haber un momento colectivo que se identifica con la interpretación de una regla general, en los conflictos colectivos divisibles hay también un momento individual o plural en la medida en que la interpretación general ha de afectar necesariamente a los trabajadores incluidos en el ámbito de aplicación del conflicto, como, por otra, muestra claramente el apdo. 3, Art. 158 ,LJS, añadiendo que «el problema no consiste tanto en esa potencial afectación plural que puede derivarse de una sentencia colectiva, sino en la dimensión en que ha de plantearse la controversia, que no puede consistir en la solicitud del reconocimiento de una situación individualizada de uno o varios trabajadores, sino en una declaración general que se corresponda con el propio carácter genérico del grupo de los trabajadores incluidos en el conflicto». 

ESQUEMA PROCESO CONFLICTOS COLECTIVOS (Art. 153-162 ,LJS)

INTENTO DE CONCILIACIÓN O MEDIACIÓN PREVIA (Art. 63 ,LJS)

Acuerdo en el acto de conciliación extrajudicial

INICIACIÓN POR DEMANDA. Se acompañará certificación de haberse intentado la conciliación o mediación previa. (Art. 156 ,LJS)

COMUNICACIÓN DE LA AUTORIDAD LABORAL (Art. 158 ,LJS)

Fin del Procedimiento

JUZGADO O TRIBUNAL: Según el ámbito Salas de lo Social de los TSJ o de la Audiencia Nacional

AUTORIDAD LABORAL: Dirección General de Empleo del Ministerio de Empleo y Seguridad Social / Delegación del Gobierno si la Comunidad Autónoma es uniprovincial o a la Subdelegación del Gobierno en la provincia / Delegación del Gobierno en las ciudades de Ceuta o Melilla

PROCESO URGENTE

ADMISIÓN DE LA DEMANDA

CITACIÓN

JUICIO (5 días siguientes a la admisión de la demanda)

SENTENCIA 3 días. Ejecutiva

 

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Conflicto colectivo laboral
Proceso de conflicto colectivo
Convenio colectivo de trabajo
Reducción de jornada laboral
Autónomo económicamente dependiente
Representación de los trabajadores
Despido colectivo
Derecho a la tutela judicial efectiva
Fuerza mayor
Expropiación especial
Autoridad laboral
Admisión de la demanda
Acto de conciliación