Procedimiento tributario de revisión de actos nulos de pleno derecho

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    Fecha última revisión: 05/08/2015

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Fiscal
  • Fecha última revisión: 27/10/2015

Podrá declararse la nulidad de pleno derecho de los actos dictados en materia tributaria, así como de las resoluciones de los órganos económico-administrativos, que hayan puesto fin a la vía administrativa o que no hayan sido recurridos en plazo, en los supuestos previstos en el Art. 217 ,LGT.

Estos supuestos son los siguientes:

  • Que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional, Art. 14-30 ,Constitución Española .
  • Que hayan sido dictados por órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio.
  • Que tengan un contenido imposible.
  • Que sean constitutivos de infracción penal o se dicten como consecuencia de ésta.
  •  Que hayan sido dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido para ello o de las normas que contienen las reglas esenciales para la formación de la voluntad en los órganos colegiados.
  • Los actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurídico por los que se adquieren facultades o derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para su adquisición.
  • Cualquier otro que se establezca expresamente en una disposición de rango legal. 

El procedimiento para declarar la nulidad podrá iniciarse:

  • Por acuerdo del órgano que dictó el acto o de su superior jerárquico.
  • A instancia del interesado.

Se podrá acordar motivadamente la inadmisión a trámite de las solicitudes formuladas por los interesados, sin necesidad de recabar dictamen del órgano consultivo, en los siguientes casos:

  • cuando el acto no sea firme en vía administrativa
  • si la solicitud no se basa en alguna de las causas de nulidad
  • cuando carezca manifiestamente de fundamento
  • en el supuesto de que se hubieran desestimado en cuanto al fondo otras solicitudes sustancialmente iguales. 

En el procedimiento se dará audiencia al interesado y serán oídos aquellos a quienes reconoció derechos el acto o cuyos intereses resultaron afectados por el mismo.

La declaración de nulidad requerirá dictamen favorable previo del Consejo de Estado u órgano equivalente de la respectiva comunidad autónoma, si lo hubiere.

En el ámbito de competencias del Estado, la resolución de este procedimiento corresponderá al Ministro de Hacienda.

El plazo máximo para notificar resolución expresa será de un año:

  • desde que se presente la solicitud por el interesado
  • desde que se le notifique el acuerdo de iniciación de oficio del procedimiento.

El transcurso del año sin que se hubiera notificado resolución expresa producirá los siguientes efectos:

  • La caducidad del procedimiento iniciado de oficio, sin que ello impida que pueda iniciarse de nuevo otro procedimiento con posterioridad.
  • La desestimación por silencio administrativo de la solicitud, si el procedimiento se hubiera iniciado a instancia del interesado.

La resolución expresa o presunta o el acuerdo de inadmisión a trámite de las solicitudes de los interesados pondrán fin a la vía administrativa.

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Procedimientos Tributarios
Revisión de actos nulos de pleno derecho
Nulidad de pleno derecho
Incompetencia manifiesta
Voluntad
Colegiado
Actos expresos
Audiencia del interesado
Iniciación de oficio
Caducidad
Silencio administrativo
Denegación por silencio