Concesión de la libertad condicional por: buena conducta, que el reo se encuentre clasificado en el tercer grado y que el mismo haya cumplido tres cuartas partes de la pena impuesta

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  • Orden: Penal

La libertad condicional se regula en el Art. 90 ,Código Penal y siguientes. Según la nueva redacción del 90.1 ,Código Penal, el juez de vigilancia penitenciaria acordará la concesión de la libertad condicional al penado que cumpla los siguientes requisitos:

a) Que se encuentre clasificado en tercer grado.

b) Que haya extinguido las tres cuartas partes de la pena impuesta.

c) Que haya observado buena conducta.

NOVEDAD: La libertad condicional pasa a ser una modalidad de suspensión de la ejecución del resto de la pena.

 

 

La libertad condicional, en la regulación dada por la redacción dada por la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica el Código Penal.

Con la entrada en vigor, de la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, se hace una nueva regulación de la libertad condicional, en los Art. 90 ,Código Penal y siguientes. Así pues, se comienza el articulado, sosteniendo que: 

Para resolver sobre la concesión de la libertad condicional, el juez de vigilancia penitenciaria valorará entre otros factores la personalidad del penado, sus antecedentes y las circunstancias del delito cometidoNo se concederá la suspensión si el penado no hubiese satisfecho la responsabilidad civil derivada del delito en los supuestos y conforme a los criterios establecidos por los apartados 5 y 6 del Art. 72 ,Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria. Tampoco será aplicable en caso de delitos cometidos en el seno de organizaciones criminales.También podrá acordar la libertad condicional a los penados que cumplan los siguientes requisitos:

a) Que hayan extinguido dos terceras parte de su condena.

b) Que durante el cumplimiento de su pena hayan desarrollado actividades laborales, culturales u ocupacionales, bien de forma continuada, bien con un aprovechamiento del que se haya derivado una modificación relevante y favorable de aquéllas de sus circunstancias personales relacionadas con su actividad delictiva previa.

c) Que acredite el cumplimiento de los requisitos a que se refiere el 90.1 ,Código Penal, salvo el de haber extinguido tres cuartas partes de su condena.

Excepcionalmente, el juez de vigilancia penitenciaria podrá acordar la suspensión de la ejecución del resto de la pena y conceder la libertad condicional a los penados en que concurran los siguientes requisitos:

a) Que se encuentren cumpliendo su primera condena de prisión y que ésta no supere los tres años de duración.

b) Que hayan extinguido la mitad de su condena.

c) Que acredite el cumplimiento de los requisitos a que se refiere al apartado 1, salvo el de haber extinguido tres cuartas partes de su condena, así como el regulado en la letra b) del apartado anterior.

Se denegará la suspensión de la ejecución del resto de la pena cuando

- el penado hubiera dado información inexacta o insuficiente sobre el paradero de bienes u objetos cuyo decomiso hubiera sido acordado;

- no dé cumplimiento conforme a su capacidad al compromiso de pago de las responsabilidades civiles a que hubiera sido condenado;

- o facilite información inexacta o insuficiente sobre su patrimonio, incumpliendo la obligación impuesta en el Art. 589 ,Ley de Enjuiciamiento Civil.

- en delitos previstos en el Título XIX del Libro II de este Código, si el reo hubiere eludido el cumplimiento de las responsabilidades pecuniarias o la reparación del daño económico causado a la Administración a que hubiere sido condenado.

- resultaran aplicables las normas contenidas en los Art. 83 ,Código Penal, Art. 86 ,Código Penal, Art. 87 ,Código Penal

El plazo de suspensión de la ejecución del resto de la pena será de dos a cinco años. En todo caso, el plazo de suspensión de la ejecución y de libertad condicional no podrá ser inferior a la duración de la parte de pena pendiente de cumplimiento. El plazo de suspensión y libertad condicional se computará desde la fecha de puesta en libertad del penado.

El tiempo transcurrido en libertad condicional no será computado como tiempo de cumplimiento de la condena. El juez de vigilancia penitenciaria resolverá de oficio sobre la suspensión de la ejecución del resto de la pena y concesión de la libertad condicional a petición del penado. En el caso de que la petición no fuera estimada, el juez o tribunal podrá fijar un plazo de seis meses, que motivadamente podrá ser prolongado a un año, hasta que la pretensión pueda ser nuevamente planteada.

En el caso de personas condenadas por delitos cometidos en el seno de organizaciones criminales o por alguno de los delitos regulados en el Capítulo VII del Título XXII del Libro II de este Código, la suspensión de la ejecución del resto de la pena impuesta y concesión de la libertad condicional requiere que el penado muestre signos inequívocos de haber abandonado los fines y los medios de la actividad terrorista y haya colaborado activamente con las autoridades, bien para impedir la producción de otros delitos por parte de la organización o grupo terrorista, bien para atenuar los efectos de su delito, bien para la identificación, captura y procesamiento de responsables de delitos terroristas, para obtener pruebas o para impedir la actuación o el desarrollo de las organizaciones o asociaciones a las que haya pertenecido o con las que haya colaborado, lo que podrá acreditarse mediante una declaración expresa de repudio de sus actividades delictivas y de abandono de la violencia y una petición expresa de perdón a las víctimas de su delito, así como por los informes técnicos que acrediten que el preso está realmente desvinculado de la organización terrorista y del entorno y actividades de asociaciones y colectivos ilegales que la rodean y su colaboración con las autoridades.

La nueva redacción del Art. 91 ,Código Penal, establece para los penados que hubieran cumplido setenta años (o la cumplan durante la extinción de la condena) y los enfermos muy graves con padecimientos incurables que reúnan los requisitos exigidos en el Art. 90 ,Código Penalexcepto el de haber extinguido las tres cuartas partes de aquélla, las dos terceras partes o, en su caso, la mitad de la condena, podrán obtener la suspensión de la ejecución del resto de la pena y la concesión de la libertad condicionalSi el peligro para la vida del interno, a causa de su enfermedad o de su avanzada edad, fuera patente, por estar así acreditado por el dictamen del médico forense y de los servicios médicos del establecimiento penitenciario, el juez o tribunal podrá, sin necesidad de que se acredite el cumplimiento de ningún otro requisito y valorada la falta de peligrosidad relevante del penado, acordar la suspensión de la ejecución del resto de la pena y concederle la libertad condicional sin más trámite que requerir al centro penitenciario el informe de pronóstico final al objeto de poder hacer la valoración a que se refiere el apartado anterior.

El Art. 92 ,Código Penal, establece en cuanto a la suspensión de la prisión permanente revisable

"1. El tribunal acordará la suspensión de la ejecución de la pena de prisión permanente revisable cuando se cumplan los siguientes requisitos:

a) Que el penado haya cumplido veinticinco años de su condena, sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 78 ,Código Penal bis para los casos regulados en el mismo.

b) Que se encuentre clasificado en tercer grado.

c) Que el tribunal, a la vista de la personalidad del penado, sus antecedentes, las circunstancias del delito cometido, la relevancia de los bienes jurídicos que podrían verse afectados por una reiteración en el delito, su conducta durante el cumplimiento de la pena, sus circunstancias familiares y sociales, y los efectos que quepa esperar de la propia suspensión de la ejecución y del cumplimiento de las medidas que fueren impuestas, pueda fundar, previa valoración de los informes de evolución remitidos por el centro penitenciario y por aquellos especialistas que el propio tribunal determine, la existencia de un pronóstico favorable de reinserción social.

En el caso de que el penado lo hubiera sido por varios delitos, el examen de los requisitos a que se refiere la letra c) se realizará valorando en su conjunto todos los delitos cometidos.

El tribunal resolverá sobre la suspensión de la pena de prisión permanente revisable tras un procedimiento oral contradictorio en el que intervendrán el Ministerio Fiscal y el penado, asistido por su abogado.

2. Si se tratase de delitos referentes a organizaciones y grupos terroristas y delitos de terrorismo del Capítulo VII del Título XXII del Libro II de este Código, será además necesario que el penado muestre signos inequívocos de haber abandonado los fines y los medios de la actividad terrorista y haya colaborado activamente con las autoridades, bien para impedir la producción de otros delitos por parte de la organización o grupo terrorista, bien para atenuar los efectos de su delito, bien para la identificación, captura y procesamiento de responsables de delitos terroristas, para obtener pruebas o para impedir la actuación o el desarrollo de las organizaciones o asociaciones a las que haya pertenecido o con las que haya colaborado, lo que podrá acreditarse mediante una declaración expresa de repudio de sus actividades delictivas y de abandono de la violencia y una petición expresa de perdón a las víctimas de su delito, así como por los informes técnicos que acrediten que el preso está realmente desvinculado de la organización terrorista y del entorno y actividades de asociaciones y colectivos ilegales que la rodean y su colaboración con las autoridades.

3. La suspensión de la ejecución tendrá una duración de cinco a diez años. El plazo de suspensión y libertad condicional se computará desde la fecha de puesta en libertad del penado. Son aplicables las normas contenidas en el párrafo segundo del apartado 1 del Art. 80 ,Código Penal y en los Art. 83 ,Código Penal, Art. 86 ,Código PenalArt. 87 ,Código Penal y Art. 91 ,Código Penal

El juez o tribunal, a la vista de la posible modificación de las circunstancias valoradas, podrá modificar la decisión que anteriormente hubiera adoptado conforme al Art. 83 ,Código Penal, y acordar la imposición de nuevas prohibiciones, deberes o prestaciones, la modificación de las que ya hubieran sido acordadas, o el alzamiento de las mismas.

Asimismo, el juez de vigilancia penitenciaria revocará la suspensión de la ejecución del resto de la pena y la libertad condicional concedida cuando se ponga de manifiesto un cambio de las circunstancias que hubieran dado lugar a la suspensión que no permita mantener ya el pronóstico de falta de peligrosidad en que se fundaba la decisión adoptada.

4. Extinguida la parte de la condena a que se refiere la letra a) del apartado 1 de este artículo o, en su caso, en el Art. 78 ,Código Penal bis, el tribunal deberá verificar, al menos cada dos años, el cumplimiento del resto de requisitos de la libertad condicional. El tribunal resolverá también las peticiones de concesión de la libertad condicional del penado, pero podrá fijar un plazo de hasta un año dentro del cual, tras haber sido rechazada una petición, no se dará curso a sus nuevas solicitudes."

 

En cuanto a la REGULACIÓN ANTERIOR a la reforma hecha por la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal:

La libertad condicional se acuerda por el Juez de Vigilancia Penitenciaria, y consiste en una libertad en la que sigue cumpliendo la condena, por lo que se imponen condiciones especiales durante el tiempo que dure la libertad condicional, como reglas de conducta.

Se podrá dar la libertad condicional excepcionalmente a quien haya cumplido dos tercios de la pena si merecen ese beneficio, por el buen comportamiento en cuanto a las actividades laborales, culturales u ocupacionales que se le hayan impuesto (art. 91 del Código Penal).

En el antiguo art. 90 del Código Penal, se establecen unos requisitos específicos para la concesión de la libertad condicional en determinados casos, que se consideran muy restrictivos para poder conseguirla. No se entenderá que se ha cumplido la reinserción social en el caso de que no se satisfaga la responsabilidad civil. Esto quiere decir que, los reos insolventes, que son la mayoría, no podrán obtener la libertad condicional. Además hay que recordar que en prisión no pueden aumentar su patrimonio los presos. Aquí se encuentra un requisito discriminatorio para el acceso a la libertad condicional.

En el art. 90 del Código Penal, se establece que para considera que ha habido reinserción social, en el caso de los delitos del terrorismo, de organización o agrupación de terroristas, cuando el condenado haya demostrado su desvinculación con los grupos, si ha condenado públicamente los actos terroristas, ha pedido perdón a las víctimas o ha abandonado la violencia definitivamente. Se exige en este delito algo más en cuanto a la reinserción social que en cuanto al resto de delitos por su gravedad.

Debido al carácter restrictivo, este artículo hay que entenderlo conjuntamente con el 72.6 ,Ley General Penitenciaria, por lo que se introducen unos criterios que establecen que se tendrá en cuenta la conducta efectivamente observada y las condiciones personales y patrimoniales del culpable.

El Art. 6 ,Ley General Penitenciaria establece que no se puede someter al condenado a ningún tipo de malos tratos ni físicos ni de palabra.

En el Art. 72 ,Ley General Penitenciaria se establece que el sistema de las penas se clasifica en grados, es un sistema progresivo. El último de los grados es la libertad condicional.

Se le puede otorgar la libertad condicional a quien haya cumplido los dos tercios de la condena y hayan tenido un comportamiento laboral, cultural u ocupacional correcto (antigua redacción del art. 91 del Código Penal). Esto se hace para incentivar el trabajo penitenciario. Sin embargo, se exceptúan de ese beneficio los que hayan cometido delitos de terrorismo o los cometidos en organizaciones criminales.

En el Art. 91 ,Código Penal se establece que, el Juez de Vigilancia Penitenciaria, a propuesta de las Instituciones Penitenciarias, podrá adelantar la libertad condicional si ya ha cumplido el condenado la mitad de la pena, 90 días por año transcurrido del cumplimiento de la condena. Para este adelanto de la libertad condicional, no se podrá tratar de un delito de terrorismo, ni de organizaciones o grupos terroristas. Para que se pueda adoptar esta medida, además, el condenado debe haber desarrollado las actividades de comportamiento que se le hayan indicado de forma correcta o que haya participado correctamente en programas de desintoxicación.

Se puede conceder la libertad condicional a los condenados sentenciados mayores de setenta años a pesar de que no hayan cumplido las tres cuartas partes de la condena, art. 92 del Código Penal. A pesar de esta excepción, si deben cumplir con los requisitos del art. 90 del Código Penal de reinserción social y clasificación en el tercer grado.

Según el art. 93 del Código Penal, la duración de la libertad condicional será toda la que le falte al condenado para el cumplimiento de la condena. En el caso de que el reo delinca o no cumpla las normas de comportamiento impuestas en ese período de tiempo, el Juez de Vigilancia Penitenciaria revocará la libertad condicional, por lo que el culpado deberá volver a prisión y contará el para el término del castigo, la cantidad de tiempo que pasó en libertad condicional.

En los casos de los delitos de terrorismo o cometidos en organizaciones criminales, el Juez de Vigilancia Penitenciaria puede pedir informes, que le acrediten la situación del penado, para poder conceder la libertad condicional.

 

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Suspensión de la ejecución
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