Riesgos en el sector de la construcción y medidas de prevención relacionados con la maquinaria, herramientas y vehículos

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  • Estado: Redacción actual VIGENTE
  • Orden: Laboral
  • Fecha última revisión: 14/02/2022

Conforme establece el anexo IV del Real Decreto 1627/1997, de 18 de julio, los vehículos, maquinaria, instalaciones y equipos se incardinan en las obras de construcción en el exterior de los locales. Concretamente en dos apartados: los vehículos y maquinaria para movimiento de tierras y manipulación de materiales, y las instalaciones, máquinas y equipos.

(Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubreReal Decreto 1644/2008, de 10 de octubreReal Decreto 1215/1997, de 18 de julio; VI Convenio colectivo general del sector de la Construcción; Real Decreto 108/2016, de 18 de marzo; Real Decreto 709/2015, de 24 de julio; Real Decreto 809/2021, de 21 de septiembreReal Decreto 1381/2009, de 28 de agostoReal Decreto 1388/2011, de 14 de octubre; Real Decreto 863/2003, de 4 de julio; Real Decreto 837/2003, de 27 de junio).

Riesgos y medidas preventivas relacionadas con las máquinas, herramientas y vehículos en el sector de la construcción

Conforme establece el anexo IV del Real Decreto 1627/1997, de 18 de julio, los vehículos, maquinaria, instalaciones y equipos se incardinan en las obras de construcción en el exterior de los locales. Concretamente en dos apartados: los vehículos y maquinaria para movimiento de tierras y manipulación de materiales, y las instalaciones, máquinas y equipos (Guía Técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la manipulación de cargas. INSST. Año 2003).

a) Vehículos y maquinaria para movimiento de tierras y manipulación de materiales

Se refiere a máquinas como tractores, cargadoras, retroexcavadoras, tuneladoras, dumpers, carretillas automotoras o manipuladoras telescópicas, a las que se aplica el Real Decreto 1644/2008de 10 de octubre, sobre máquinas, en cuanto a su comercialización, como el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, sobre equipos de trabajo, en cuanto a su utilización, y el VI Convenio colectivo general del sector de la construcción. Teniendo en cuenta las normas técnicas UNE 115233, UNE 115440, UNE 115441, UNE-EN 474-1:2007+A6:2020, UNE-EN 16191:2015, UNE-EN 12111:2014, UNE-EN ISO 2867:2012, UNE-EN ISO 3411:2008, UNE-EN ISO 3457:2008 y UNE-EN-ISO 6683:2008.

Todos los vehículos y toda maquinaria para movimientos de tierras y para manipulación de materiales deberán:

  • Estar bien proyectados y construidos, teniendo en cuenta los principios de la ergonomía.
  • Mantenerse en buen estado de funcionamiento (normas UNE 115423 y UNE 115428).
  • Utilizarse correctamente.
  • Los conductores y personal encargado de ellos deberán recibir una formación especial (normas UNE 115212 y UNE 115215).

De entre las medidas preventivas a adoptar, destacan las siguientes:

  • Para evitar esos vehículos o maquinaria caigan en las excavaciones o en el agua, se tendrá en cuenta la estabilidad del terreno y los procedimientos de trabajo, delimitándose las zonas de peligro mediante barreras y acotado, e instalándose las protecciones y la señalización necesarias, incluso con un señalista si las circunstancias lo requieren.
  • Cuando sea necesario, la maquinaria deberá estar equipada con estructuras de protección del conductor contra el aplastamiento en el caso de vuelco de la máquina (ROPS) y contra la caída de objetos (FOPS). Y los criterios orientativos para determinar si tales estructuras son necesarias se especifican en las normas UNE-EN 474-1, UNE-EN 13531 (miniexcavadoras) y, para el UNE 115231 (excavadoras hidráulicas).
  • La maquinaria deberá estacionarse en los lugares establecidos y debidamente calzada cuando sea necesario.
  • Han de instalarse señales, balizamientos, etc. para advertencia de los vehículos que circulan.
  • Deberán efectuarse riegos para evitar la emisión de polvo que dificulte la visibilidad.
  • Se evitará que las operaciones con máquinas afecten a líneas eléctricas aéreas o subterráneas, o a otras conducciones.
  • La altura del frente de la excavación o arranque será adecuada a las características de la máquina.
  • Se definirán y señalizarán los recorridos de la maquinaria por la obra.
  • Antes de poner en servicio la maquinaria, se comprobará el estado de los dispositivos de frenado, neumáticos, batería, niveles de aceite.
  • El operador o conductor que maneje la máquina debe ser cualificado y autorizado con la formación y el conocimiento sobre las medidas de seguridad.
  • La maquinaria de movimiento de tierras no se utilizará para el transporte de personas, salvo que la misma disponga de asientos previstos por el fabricante para tal fin.
  • No se abandonará la maquinaria con el motor en marcha.
  • No se permitirá la estancia de personas en las proximidades del radio de acción de la maquinaria.

b) Instalaciones, máquinas y equipos

Se incluyen aquí los equipos y máquinas no tratados en el apartado anterior, excluidas las instalaciones de distribución de energía (por ejemplo: plantas de machaqueo y clasificación de áridos; plantas asfálticas y de hormigón; estación de lodos bentoníticos; instalaciones de ventilación, etc.; máquinas y equipos como son sierras circulares, compresores, martillos y pistolas neumáticas, equipos de soldadura, etcétera).

Las instalaciones, máquinas y equipos, incluidas las herramientas manuales o sin motor, deberán adecuarse en cada caso al trabajo y actividad a desarrollar, y:

  • Estar bien proyectados y construidos, teniendo en cuenta los principios de la ergonomía.
  • Mantenerse en buen estado de funcionamiento.
  • Utilizarse exclusivamente para los trabajos que hayan sido diseñados
  • Ser manejados por trabajadores cualificados y autorizados, con formación adecuada.

Los recambios, repuestos, etcétera, de los equipos de trabajo se ajustarán a lo indicado por el fabricante.

Las instalaciones y aparatos a presión deberán ajustarse a su normativa específica.

Algunas instalaciones concretas tienen medidas específicas de seguridad, como por ejemplo:

1. Aparatos elevadores. En los aparatos elevadores y en los accesorios de izado se deberá colocar la indicación del valor de su carga máxima de forma visible que no debe ser sobrepasada, y no podrán utilizarse para fines distintos de los previstos por el fabricante. Durante su uso deberán tenerse en cuenta las siguientes medidas:

- Controlar la estabilidad del terreno o de su base de apoyo.

- Revisar el estado de los cables, cadenas y ganchos, y anular las eslingas de cables de acero aplastadas, con hilos rotos, etcétera

- El operador deberá conocer la carga máxima admisible, de la maquinaria, del equipo de elevación y de los medios auxiliares a emplear para el eslingado.

- Estudiar previamente el recorrido con la carga hasta su ubicación eventual o definitiva.

- Supervisar personal especializado la operación de carga y descarga si es necesario.

- Auxiliar el ayudante o señalista al operador si hay falta de visión en la operación.

- Comprobar el correcto eslingado o embragado de las piezas.

- Ejecutar los movimientos de arranque, parada y cualquier maniobra con suavidad.

- Está prohibido transportar personas con equipos de elevación de cargas.

- Se tendrá especial cuidado con los equipos de elevación dirigidos por radio, por posibles interferencias.

- No dejar cargadas nunca las grúas en situación de descanso.

- No utilizarse en condiciones meteorológicas adversas conforme a lo previsto por el fabricante.

- Se prohíbe estacionar o circular bajo las cargas suspendidas.

- Los aparatos de elevación serán examinados y probados antes de su puesta en servicio.

- Los ganchos de suspensión deberán contar con un dispositivo de seguridad.

2. Grúas torre. Se tendrán en cuenta las siguientes medidas:

No deberán utilizarse para realizar tracciones oblicuas, arrancar cargas adheridas u operaciones extrañas a su función.

No deben elevar cargas que superen la permitida e indicada por el fabricante.

Está prohibido balancear las cargas con las grúas para descargarlas más allá de su alcance.

Las grúas móviles autopropulsadas deberán estacionarse en los lugares establecidos, adecuadamente niveladas y con placas de apoyo para repartir los gatos estabilizadores.

3. Montacargas. Destacan:

Está prohibido subir o bajar personas en los montacargas, lo que estará convenientemente señalizado, así como la carga máxima que admiten.

Las zonas de desembarco en cada parada estarán adecuadamente protegidas con elementos que mantengan el hueco cerrado e impidan el desplazamiento de la plataforma.

En la parte inferior de la plataforma deberá instalarse un detector de obstáculos conectado a un dispositivo que detenga el desplazamiento de esta cuando desciende, a fin de evitar atrapamientos.

Donde se asienta la base debe establecerse una protección perimetral convenientemente señalizada.

4. Cabestrante mecánico o maquinillo. Se tendrán en cuenta las siguientes medidas:

Para su instalación y uso se atenderá a las instrucciones del fabricante.

El operador deberá utilizar un cinturón de retención anclado a punto fijo y resistente, distinto del cabestrante, o un sistema anticaída.

En la zona inferior de carga y descarga se establecerán zonas protegidas convenientemente señalizadas.

Durante las operaciones de transporte de cargas con cabestrantes se vigilará que el recorrido de las cargas esté libre de obstáculos.

 

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Medidas de seguridad en el trabajo
Convenio colectivo
Comercialización
Medidas de seguridad
Estancia
Energía

Real Decreto 1627/1997 de 24 de Oct (disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 256 Fecha de Publicación: 25/10/1997 Fecha de entrada en vigor: 25/10/1997 Órgano Emisor: Ministerio De La Presidencia

Real Decreto 1215/1997 de 18 de Jul (disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 188 Fecha de Publicación: 07/08/1997 Fecha de entrada en vigor: 07/08/1997 Órgano Emisor: Ministerio De La Presidencia

Real Decreto 709/2015 de 24 de Jul (Requisitos esenciales de seguridad para la comercialización de equipos a presión) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 210 Fecha de Publicación: 02/09/2015 Fecha de entrada en vigor: 03/09/2015 Órgano Emisor: Ministerio De Industria, Energia Y Turismo

Real Decreto 1644/2008 de 10 de Oct (normas para la comercializacion y puesta en servicio de las maquinas) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 246 Fecha de Publicación: 11/10/2008 Órgano Emisor: Ministerio De La Presidencia

Real Decreto 1388/2011 de 14 de Oct (disposiciones de aplicación de la Directiva 2010/35/UE sobre equipos a presión transportables) VIGENTE

Boletín: Boletín Oficial del Estado Número: 249 Fecha de Publicación: 15/10/2011 Órgano Emisor: Ministerio De Industria, Turismo Y Comercio

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